Ухвала

від 23.11.2011 по справі 2а/0570/13811/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Череповський Є.В.

Суддя-доповідач - Гаврищ ук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2011 року справа №2а/0570/13811/2011 приміщення суд у за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Гаврищу к Т.Г.

суддів Білак С. В. , Сухарьк а М.Г.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Державного п ідприємства "Шахтарськантра цит" в особі відокремленого п ідрозділу "Центральна збагач увальна фабрика "Шахтарська" на постанову Донецького окр ужного адміністративного су ду від 04 жовтня 2011р. у справі № 2 а/0570/13811/2011 (головуючий І інстанці ї Череповський Є.В.) за позово м Державного підприємства "Ш ахтарськантрацит" в особі ві докремленого підрозділу "Цен тральна збагачувальна фабри ка "Шахтарська" до Управлінн я Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької обла сті про визнання недійсним рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донець кого окружного адміністрати вного суду від 04 жовтня 2011р. у с праві № 2а/0570/13811/2 011 відмовлено в задоволенні ад міністративного позову Держ авного підприємства «Шахтас рькантрацит» в особі Відокре мленого підрозділу «Централ ьна збагачувальна фабрика «Ш ахтарська» до Управління Пе нсійного фонду України м. Шах тарську Донецької області пр о визнання недійсним рішення № 57 від 18.03.2011 року про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчас ну сплату (несвоєчасне перер ахування) єдиного внеску - ш трафу в сумі 20018,21 грн. та пені в сумі 1601,46 грн.

В апеляційній скар зі Державне підприємство "Ша хтарськантрацит" в особі від окремленого підрозділу "Цент ральна збагачувальна фабрик а "Шахтарська" просить скасув ати постанову суду першої ін станції та ухвалити нове ріш ення, яким задовольнити позо вні вимоги в повному обсязі.

Особи, які беруть уч асть у справі, у судове засіда ння не з' явились, про дату, ча с і місце апеляційного розгл яду були повідомленні належн им чином, а тому згідно до вимо г п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС Укр аїни справу було розглянуто в порядку письмового провадж ення.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне .

Судом першої ін станції та під час апеляційн ого провадження встановлено , що позивач відповідно до абз .2 п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування» є платником єдиного внеску.

Відповідачем н а підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону Укр аїни «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування» за несвоєчасну спла ту єдиного внеску прийнято р ішення №57 від 18.03.2011р. про застосу вання до позивача штрафних с анкцій та нарахування пені, а саме: суми штрафу в розмірі 20018 ,21 грн., пені в розмірі 1601,46 грн. за період з 21.02.2011р. по 01.03.2011р.

Застосування шт рафних санкцій позивач вважа є безпідставним з огляду на п оложення п.14 розділу ХV Закону України « Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» №1058, за приписами яко ї гірничі підприємства зобо в'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період , не пізніш як через 28 календар них днів з дня закінчення цьо го періоду.

Наведений висн овок колегія суддів вважає п омилковим виходячи з наступн ого.

Правові та орга нізаційні засади забезпечен ня збору та обліку єдиного вн еску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння, умови та порядок його нар ахування і сплати та повнова ження органу, що здійснює йог о збір та ведення обліку визн ачені Законом України «Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування».

За приписами ч.8 ст.9 наведен ого Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачув ати єдиний внесок, нарахован ий за відповідний базовий зв ітний період, не пізніше 20 чис ла місяця, що настає за базови м звітним періодом. Базовим з вітним періодом є календа рний місяць.

Відповідно до ч.11 ст.9 цього З акону у разі несвоєчасної а бо не в повному обсязі спла ти єдиного внеску до платник а застосовуються фінансові с анкції, передбачені цим Зако ном, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдино го внеску, несуть дисципліна рну, адміністративну, цивіль но-правову або кримінальну в ідповідальність згідно із за коном.

У п.12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування» встановлено, що єдиний внесо к підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платн ика.

За приписами п.2 ч.11 ст.25 цього Закону територіальні органи Пенсійного фонду застосову є до платника єдиного внеску штрафні санкції: за несплат у (неперерахування) або несв оєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внес ку накладається штраф у розм ірі 10 відсотків своєчасно не с плачених сум.

Одночасно на суму недоїмки нараховується пеня з розрах унку 0,1 відсотка суми недоплат и за кожний день простроченн я платежу( ч.10 ст.25 Закону).

Відповідно до ч. 13 наведеної норми нарахування пені, пере дбаченої цим Законом, почина ється з першого календарного дня, що настає за днем закінче ння строку внесення відповід ного платежу, до дня його факт ичної сплати (перерахування) включно.

З матеріалів справи вбачає ться, що єдиний внесок нарахо ваний до сплати Відокремлени м підрозділом «Центральна зб агачувальна фабрика «Шахтар ська» за січень 2011р. при гранич ному строку сплати 20.02.2011р., був с плачений 01.03.2011р., тобто з простр оченням.

За таких обста вин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстан ції щодо відсутності правови х підстав для визнання недій сним прийнятого відповідаче м рішення №57 від 18.03.2011р. про засто сування до позивача штрафних санкцій та нарахування пені .

Посилання пози вача на положення п.14 розділу ХV Закону України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування» №1058, колегія суддів вважає безпідставним , оскільки наведеною нормою в становлені строки сплати стр ахових внесків, в той час, коли спірним рішенням до позивач а були застосовані штрафні с анкції за несвоєчасну сплату єдиного внеску, строки сплат и якого визначені безпосеред ньо Законом України «Про збі р та облік єдиного внеску на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року N 2464-VI.

Враховуючи вищеви кладене, колегія суддів дійш ла висновку, що суд першої інс танції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержання м норм матеріального і проце суального права.

Відповідно до вимог Кодекс у адміністративного судочин ства України підставами для скасування рішення є порушен ня судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновк у про те, що при розгляді справ и судом першої інстанції бул о допущено неправильне засто сування норм матеріального ч и процесуального права.

Судова колегія дійшла висн овку про те, що підстави для ск асування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому ві дхиляє апеляційну скаргу і з алишає судове рішення без зм ін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Ша хтарськантрацит" в особі від окремленого підрозділу "Цент ральна збагачувальна фабрик а "Шахтарська" на постанову До нецького окружного адмініст ративного суду від 04 жовтня 2011р . у справі № 2а/0570/13811/2011 - залишити бе з задоволення.

Постанову Донецьког о окружного адміністративно го суду від 04 жовтня 2011р. у справ і № 2а/0570/13811/2011 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками апеляц ійного перегляду набирає зак онної сили через п'ять днів пі сля направлення їх копій осо бам, які беруть участь у справ і та може бути оскаржена до Ви щого адміністративного суду України протягом двадцяти д нів після набрання законної сили.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: С.В. Білак

М.Г. Сухарьок