Ухвала

від 24.11.2011 по справі 2а-7520/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.

Суддя-доповідач - Карпуш ова О.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 року справа №2а-7520/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Ш евченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Карпушо вої О.В.

суддів Василенко Л. А. , Гім она М.М.

при секретарі: Барбаш Л.О.,

за участю: представника від повідача - Малишева В.Б.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Товариства з обмеже ною відповідальністю «Украї нська промислово-ресурсна ко мпанія «Віктор» на постанову Луганського окружного адмін істративного суду від 26 верес ня 2011 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції в Арте мівському районі в м. Лугансь ку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсь ка промислово-ресурсна компа нія «Віктор» про стягнення п одаткового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

29.09.2011р. Державна податкова ін спекція в Артемівському райо ні в м. Луганську (далі - ДПІ в Артемівському районі в м. Луг анську) звернулася до суду пе ршої інстанції з позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Українська пром ислово-ресурсна компанія «Ві ктор» (далі - ТОВ «УПРК «Вікт ор») про стягнення податково го боргу в сумі 3 582, 22 грн. Посила ючись в позові на те, що у зв' язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов' язань у ТО В «УПРК «Віктор» станом на 19.07.2 011 року утворився податковий б орг перед бюджетом з орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості на загальну суму 3 582,22 грн.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 26 вересня 2011 року позов Державної податкової інспек ції в Артемівському районі в м. Луганську задоволено: стяг нуто з розрахункових рахункі в у банках Товариства з обмеж еною відповідальністю «Укра їнська промислово-ресурсна к омпанія «Віктор» податковий борг у сумі 3 582,22 грн. (три тисячі п' ятсот вісімдесят дві грн . 22 коп.) на користь Державного б юджету України.

Відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій ТОВ «УПРК «Віктор» просить с касувати постанову Луганськ ого окружного адміністратив ного суду від 26 вересня 2011 року та винести нову постанову, як ою відмовити у задоволенні п озовних вимог.

Обґрунтовано апеляці йну скаргу тим, що рішенням Лу ганської міської ради від 28 лю того 2006 року ТОВ «УПРК «Віктор » надано земельні ділянки пі д забудову та розміщення адм іністративно - виробничої бу дівлі і відкритого складу пл ощею 0, 2455 га та 0, 0261 га. На підставі зазначеного між Луганською міською радою та ТОВ «УПРК «В іктор» було укладено договор и оренди на зазначені земель ні ділянки. Рішеннями господ арського суду Луганської обл асті дані договори було визн ано недійсними. Таким чином, п ідприємство вважає, що після визнання господарським судо м недійними договорів оренди земельних ділянок, для ТОВ «У ПРК «Віктор» не створено та н е існує ніяких юридичних нас лідків щодо виконання недійс них договорів оренди землі, в тому числі й сплати орендної плати на виконання неіснуюч их договорів.

В судовому засіданні предс тавник відповідача підтрима в доводи апеляційної скарги.

Представник позивача за ви кликом в судове засідання не з' явився, про розгляд справ и був повідомлений належним чином.

Колегія суддів заслу хавши доповідь судді-доповід ача, вислухавши представника позивача, перевіривши матер іали справи та доводи апеляц ійної скарги, вважає, що апеля ційна скарга Товариства з об меженою відповідальністю «У країнська промислово-ресурс на компанія «Віктор» не підл ягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційн ої інстанцій встановлено, що відповідно до договорів оре нди землі № 040640200078А від 17.05.2006 року т а № 040640200079А від 17.05.2006 року, укладени х між відповідачем та Луганс ької міською радою в особі на чальника ЛМР з питань регулю вання земельних відносин, ві дповідач є орендарем земельн ої ділянки, що розташована за адресою: м. Луганськ, Лєсной т упік (біля будинку №1).

На виконання вимог Податко вого кодексу України 26.01.2011 року ТОВ «УПРК «Віктор» подало до ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську податкову декла рацію № 2486 від 30.01.2010 року в які й самостійно нарахувало пода ткове зобов' язання з орендн ої плати з юридичних осіб за г рудень 2010 року в розмірі 1329,34 грн . (а.с.17) У зв' язку з тим, що у пла тника податків за минулі пер іоди була переплата у розмір і 0,02 грн., сума нарахованого зоб ов' язання була автоматично зменшена до суми 1329,32 грн. Зазна чене податкове зобов' язанн я платник податків частково сплатив у розмірі 935,13 грн., отже сума податкового боргу скла ла 394,19 грн.

26.01.2011 року відповідач подав д о ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську податкову декл арацію № 647, в якій самостійно н арахував податкові зобов' я зання за січень 2011 року в розмі рі 1329,36 грн. та за лютий 2011 року в р озмірі 1329,36 грн. (а.с.12). Зазначені суми податкового зобов' яза ння відповідач не сплатив, от же з січня 2011 року за відповіда чем утворився податковий бор г у сумі 3052,91 грн.

Крім того, згідно податково ї декларації № 647 від 26.01.2011 року в ідповідачем було самостійно нараховане податкове зобов' язання за березень 2011 року в р озмірі 1329,36 грн.

29.04.2011 року ТОВ «УПРК «Віктор» надало до ДПІ в Артемівськом у районі у м. Луганську уточню ючу податкову декларацію № 2853 6 від 29.04.2011 року, у зв' язку з зупи ненням дії договору № 040640200078А ві д 17.05.2006 року та дії договору № 040640200079А від 17.05.2006 рок у на підставі рішень Господа рського суду Луганської обла сті у справах № 4/321пд від 24.02.2011 рок у, № 1/11пд/2011 року від 10.03.2011 року.

Згідно довідки про розмір н ормативної грошової оцінки з емельної ділянки для розраху нку орендної плати на 2011 рік № 4548 від 11.04.2011 року, термін користу вання земельної ділянки за д оговором № 040640200078А від 17.05.2006 року с тановить з 17.05.2006 року по 12.03.2011 року та за договором № 040640200079А від 17.05.200 6 року становить з 17.05.2006 року по 26.03.2011 року.

В уточненій податковій дек ларації відповідачем було зм еншено розмір податкового зо бов' язання за березень 2011 ро ку на суму 869,94 грн. Враховуючи, у точнену податкову деклараці ю № 28536 від 29.04.2011 року позивачем бу ло автоматично погашено пода тковий борг ТОВ «УПРК «Вікто р» на суму 394,19 грн. відповідно д о податкової декларації № 2486 в ід 30.01.2010 року. Отже, сума податко вого боргу відповідача за сі чень, лютий та березень 2011 року з урахуванням нарахованої с таном на квітень 2011 року пені у сумі 17,10 грн., склала - 3529,43 грн.

Також, згідно податкової де кларації № 647 від 26.01.2011 року ТОВ « УПРК «ВІКТОР» були самостійн о нараховані податкові зобов ' язання за квітень 2011 року у р озмірі 1329,36 грн., за травень 2011 рок у у розмірі 1329,36 грн., за червень 2011 року у розмірі 1329,36 грн., однак, зазначені податкові зобов' язання були зменшені згідно уточнюючої податкової декла рації № 28536 від 29.04.2011 року на суми: за квітень 2011 року - 1329,36 грн., за травень 2011 року - 1329,36 грн., за черв ень 2011 року -1329,36 грн. відповідно. (а.с.13-14).

Питання пов' язані з обчис ленням та сплатою податковог о боргу з податку за землю вре гульовані Розділом ХIII Податк ового кодексу України.

Відповідно до п. 285.1. ст.285 Подат кового кодексу України базов им податковим (звітним) пері одом для плати за землю є кал ендарний рік.

Підставою для нарахування земельного податку є дані д ержавного земельного кадаст ру (абз.1 п. 286.1. ст. 286 ПК України).

Згідно п.286.2. ст. 286 ПК України пл атники плати за землю (кр ім фізичних осіб) самостійн о обчислюють суму податку щ ороку станом на 1 січня і не пі зніше 20 лютого поточного ро ку подають відповідному орг ану державної податкової слу жби за місцезнаходженням зем ельної ділянки податкову де кларацію на поточний рік за формою, встановленою у поряд ку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов'я зку подання щомісячних декла рацій. При поданні першої дек ларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подає ться довідка (витяг) про роз мір нормативної грошової оц інки земельної ділянки, а н адалі така довідка подаєтьс я у разі затвердження нової н ормативної грошової оцінки з емлі.

Статтею 287 Податкового коде ксу України визначено, що вла сники землі та землекористув ачі сплачують плату за землю з дня виникнення права вла сності або права користуванн я земельною ділянкою.

У разі припинення права вл асності або права користува ння земельною ділянкою плат а за землю сплачується за фак тичний період перебування зе млі у власності або користув анні у поточному році (п. 287.1. ст. 287 ПК України).

Податкове зобов'язання щод о плати за землю, визначене у податковій декларації на п оточний рік, сплачується рів ними частками власниками та землекористувачами земель них ділянок за місцезнаходже нням земельної ділянки за п одатковий період, який дорі внює календарному місяцю, щ омісяця протягом 30 календарн их днів, що настають за оста ннім календарним днем пода ткового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з пл ати за землю, визначене у нові й звітній податковій деклара ції, у тому числі за нововідве дені земельні ділянки, спла чується власниками та земле користувачами земельних ді лянок за місцезнаходженням земельної ділянки за пода тковий період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс яця протягом 30 календарних дн ів, що настають за останнім к алендарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3., п. 287.4. ст. 2 87 ПК України).

Оскільки, ТОВ «УПРК «ВІКТОР » протягом строку, визначено го законодавством, самостійн о суму податкового зобов'яза ння з орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, не сплатив, за платни ком податків утворився подат ковий борг з урахуванням авт оматично нарахованої пені за гальна сума боргу становить 3 582,22 грн.

Станом на 30.07.2011 податковий бо рг з орендної плати за земель ні ділянки державної і комун альної власності в сумі 3 582,22 гр н. платником податків не спла чений, що підтверджується зв оротнім боком облікової карт ки платника (а.с.23-26).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Подат кового кодексу України у раз і коли платник податків не сп лачує узгодженої суми грошов ого зобов'язання в установле ні законодавством строки, ор ган державної податкової слу жби надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, визн аченому для надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідно до ст. 59 Под аткового кодексу України з м етою погашення податкового б оргу ДПІ в Артемівському рай оні у м. Луганську на адресу ві дповідача було направлено по даткову вимогу від 04.02.2011 року №6 7 на суму 522,15 грн. (а.с.8). Податкова вимога була вручена відпові дачу, про що свідчить копія по штового повідомлення про вру чення рекомендованого відпр авлення (а.с.8).

В разі невиконання податко вої вимоги орган державної п одаткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу, зокр ема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків. Стягне ння здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податков ого кодексу України).

Таким чином, колегія с уддів погоджується із виснов ком суду першої інстанції, що станом на 30.07.2011 року податковий борг з орендної плати за земе льні ділянки державної і ком унальної власності, ТОВ «УПР К «ВІКТОР» складає 3 582,22 грн., що також підтверджується розра хунком податкового боргу (а.с .6) та довідкою про суми податк ового боргу (а.с.9).

Колегія суддів не при ймає посилання відповідача н а те, що після визнання господ арським судом недійними дого ворів оренди земельних ділян ок, для ТОВ «УПРК «Віктор» не с творено та не існує ніяких юр идичних наслідків щодо викон ання недійсних договорів оре нди землі, в тому числі й сплат и орендної плати на виконанн я неіснуючих договорів, у зв' язку із наступним.

Відповідно до п. 287.1 ст. 28 7 Податкового кодексу Україн и у разі припинення права кор истування земельною ділянко ю плата за землю сплачується за фактичний період перебув ання землі у власності або ко ристуванні у поточному році. Отже, ТОВ «УПРК «ВІКТОР» має п одаткове зобов' язання з оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності за фактичне перебу вання у користуванні відпові дача, тобто з травня 2006 року по березень 2011 року включно.

На підставі вищезазн аченого, судова колегія вваж ає, що суд першої інстанції пр авильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріал ьного і процесуального права , тому підстави для скасуванн я постанови відсутні.

Повний текст ухвали в иготовлено 29 листопада 2011 року .

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу То вариства з обмеженою відпові дальністю «Українська проми слово-ресурсна компанія «Вік тор» на постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 26 вересня 2011 року за лишити без задоволення.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 26 вересня 2011 року в адмін істративній справі за позово м Державної податкової інспе кції в Артемівському районі в м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська промислово-ресу рсна компанія «Віктор» про с тягнення податкового боргу з алишити без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту проголошення та може бути оскаржена безпосереднь о до Вищого адміністративног о суду України протягом двад цяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Колегія суддів: О.В. Кар пушова Л.А. Василенко М.М. Гімон