Ухвала

від 08.12.2011 по справі 2а/0570/13090/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Зінченко О.В.

Суддя-доповідач - Горбен ко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 року справа №2а/0 570/13090/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Горбенк о К.П.

суддів Лях О.П. , Попова В.В.

при секретарі - Турко І.Б.,

за участю представника поз ивача - ОСОБА_2 за довір в ід 08.12.2011 року

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Артемівську Донецької облас ті на постанову Донецького о кружного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року у спр аві № 2а/0570/13090/2011 за позовом Відді лення виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві в м. Артемівську Дон ецької області до Державного науково - виробничого підп риємства «Експериментальни й машинобудівний завод гірни чо-шахтного та технологічног о устаткування соляної проми словості» про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків та пені у загально му розмірі 2867,11 грн.,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 30 серпня 2011 року позовні вимоги Відділення виконавчо ї дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві в м. Ар темівську Донецької області до Державного науково - вир обничого підприємства «Експ ериментальний машинобудівн ий завод гірничо-шахтного та технологічного устаткуванн я соляної промисловості» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені у загальному розмірі 2867,11 грн. задоволено частково.

Стягнуто з Державного наук ово - виробничого підприємс тва «Експериментальний маши нобудівний завод гірничо-шах тного та технологічного уста ткування соляної промислово сті» (ЄДРПОУ 05803465) на користь Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві в м. Артемівську Д онецької області (р/с 37171400900015 в ГУ ДКУ в Донецькій області, ОКПО 25968984, МФО 834016) заборгованість зі с плати страхових внесків у ро змірі 2746 (дві тисячі сімсот сор ок шість) грн. 44 коп.

В задоволенні іншої частин и позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з винесеною постановою позивачем подано апеляційну скаргу до Донець кого апеляційного адміністр ативного суду, в якій просили змінити постанову суду перш ої інстанції в частині відмо ви у стягненні пені в розмірі 120, 67 грн. та стягнути на користь позивача з Державного науко во-виробничого підприємства «Експериментальний машиноб удівний завод гірничо-шахтно го та технологічного устатку вання соляної промисловості » пеню в розмірі 120,67 грн. Доводи апеляційної скарги обґрунто вують невірним застосуванн ям судом при винесенні рішен ня норм матеріального та про цесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, в ислухавши пояснення предста вника позивача, перевіривши матеріали справи і обговорив ши доводи апеляційної скарги , встановила наступне.

Судами І та апеляційної інс танції встановлено, що Відді лення виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань в м. Артемівську Доне цької області утримується за рахунок Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України, є юридичною особою та виступ ає як суб' єкт владних повно важень.

Відповідач, Державне науко во-виробниче підприємство «Е кспериментальний машинобуд івний завод гірничо-шахтного та технологічного устаткува ння соляної промисловості», код ЄДРПОУ 05803465, є юридичною осо бою.

Позивачем було проведено п еревірку правильності нарах ування, повноти і своєчаснос ті перерахування страхових в несків відповідачем, за резу льтатами якої складено акт № 237 від 09.08.2011 року. Перевіркою вста новлені порушення підприємс твом строків сплати страхови х внесків, внаслідок чого у ві дповідача утворилася недоїм ка зі сплаті страхових внеск ів до відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України в м. Артемівську Донецької обл асті в сумі 2746,44 грн. За простроч ення терміну сплати страхови х внесків нарахована пеня у р озмірі 120,67 грн.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду про частк ове задоволення позовних вим ог з наступних підстав.

З 1 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України “Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010, яким введено єдиний внес ок на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я та який визначає правові та організаційні засади забезп ечення збору та обліку вказа ного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здій снює його збір та ведення обл іку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні пол оження” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування” стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування та сум штра фних санкцій, нарахованих та /або не сплачених у період до 0 1 січня 2011 року, в тому числі стр ахових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не наста в, здійснюється фондами зага льнообов'язкового державног о соціального страхування ві дповідно до законодавства, щ о діяло на момент виникнення такої заборгованості або за стосування штрафних санкцій .

Таким чином, на період до по вного стягнення заборговано сті із сплати страхових внес ків за діючими видами загаль нообов'язкового державного с оціального страхування та су м штрафних санкцій, нарахова них та/або не сплачених у пері од до 01 січня 2011 року, в тому числ і нарахованих внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року н е настав, та відповідних штра фних санкцій за фондами зага льнообов'язкового державног о соціального страхування зб ерігаються повноваження щод о контролю за правильністю н арахування, своєчасністю спл ати страхових внесків, засто сування фінансових санкцій, якими вони були наділені до н абрання чинності цим Законом .

З позовної заяви вбачаєтьс я, що позивач просив стягнути з відповідача як страхуваль ника заборгованості із сплат и страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві заборгованість, яка ви никла та не сплачена в період до 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 45 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання від нещасного випадку н а виробництві та професійног о захворювання, які спричини ли втрату працездатності” ві д 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV (далі - Закон №1105-ХІV) в редакції, що дія ла по 1 січня 2011 року, було перед бачено, що роботодавець як ст рахувальник зобов`язаний сво єчасно і повно сплачувати в у становленому порядку страхо ві внески в Фонд соціального страхування від нещасних ви падків.

Відповідно до статті 47 вказ аного Закону страхувальник - Державне науково - виробни че підприємство «Експеримен тальний машинобудівний заво д гірничо-шахтного та технол огічного устаткування солян ої промисловості», здійснює сплату страхових внесків до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків у по рядку і строки, які визначают ься страховиком.

Правлінням Фонду визначен о, що “страхові внески сплачу ються страхувальниками-робо тодавцями - у день одержання к оштів на оплату праці в устан овах банків. Підприємства, як і здійснюють виплату заробіт ної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах ба нків, сплачують страхові вне ски до Фонду в день перерахув ання коштів на особові рахун ки. У разі виплати заробітної плати за першу половину міся ця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум с плачує страхові внески, нара ховані на суму цих виплат”- п. 4.12 “Інструкції про порядок пе рерахування, обліку та витра чання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України”, затвердженої постановою правління Фонду в ід 12 липня 2007 року №36 та зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 1 серпня 2007 р. за №867/14134.

Страховий тариф зі сплати с трахових внесків Державного науково - виробничого підп риємства «Експериментальни й машинобудівний завод гірни чо-шахтного та технологічног о устаткування соляної проми словості» визначено у розмір і 1,45 % від сум фактичних витрат на оплату праці найманих пра цівників, що включають витра ти на виплату основної та дод аткової заробітної плати, ін ших заохочувань і компенсаці йних виплат, у тому числі в нат уральній формі.

Враховуючи вищевказане, су д першої інстанції прийшов д о вмотивованого висновку про те, що відповідачем страхові внески до Фонду за період з се рпня 2009 року по грудень 2010 року, згідно поданого звіту щодо с плати заборгованості зі спла ти страхових внесків до Фонд у за ІІ квартал 2011 року (арк. спр ави 6, 19) у загальному розмірі 2746, 44 грн. не сплачені, у зв' язку і з чим позовні вимоги Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві в м. Артемівську Донец ької області до Державного н ауково - виробничого підпри ємства «Експериментальний м ашинобудівний завод гірничо -шахтного та технологічного устаткування соляної промис ловості» в частині стягнення страхових внесків у вказано му розмірі є обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню.

Вирішуючи питання про стяг нення з відповідача пені за п орушення строків сплати стра хових внесків у розмірі 120,67 грн ., колегія суддів не бере до ув аги доводи апелянта, оскільк и в період, за який нарахована позивачем пеня, не існувало з акону, який передбачав нарах ування пені за несвоєчасне п ерерахування страхових внес ків до Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком су ду першої інстанції про част кове задоволення позовних ви мог Відділення виконавчої ди рекції Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві в м. Артемів ську Донецької області до Де ржавного науково - виробнич ого підприємства «Експериме нтальний машинобудівний зав од гірничо-шахтного та техно логічного устаткування соля ної промисловості», а саме в ч астині задоволення вимоги пр о стягнення заборгованості з і сплати страхових внесків у розмірі 2746,44 грн.

Враховуючи наведене, колег ія суддів вважає, що суд першо ї інстанції правильно встано вив обставини справи та ухва лив судове рішення з додержа нням норм матеріального і пр оцесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адм іністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві в м. Артемівську Донец ької області на постанову До нецького окружного адмініст ративного суду від 30 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/13090/2011- зали шити без задоволення.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 30 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/13090/2011 за позовом Відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві в м. Артемівську Донець кої області до Державного на уково - виробничого підприє мства «Експериментальний ма шинобудівний завод гірничо-ш ахтного та технологічного ус таткування соляної промисло вості» про стягнення заборго ваності зі сплати страхових внесків та пені у загальному розмірі 2867,11 грн. - залишити без змін.

Вступна та резолютивна час тини ухвали постановлено в н арадчій кімнаті та проголоше но у судовому засіданні 08.12.2011р . Повний текст ухвали складен о 12.12.2011р.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адм іністративного суду України протягом двадцяти днів піс ля набрання законної сили су довим рішенням суду апеляцій ної інстанції.

Головуючий: Горбенко К.П.

Судді: Лях О.П.

Попов В.В.