Постанова

від 27.03.2012 по справі 2а-11193/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Свергун І.О.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року спр ава № 2а-11193/11/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний а дміністративний суд колегіє ю суддів у складі:

головуючого судді Яманко В . Г., суддів Казначеєва Е. Г., Вас ильєвої І. А.,

розглянувши в письмовому п ровадженні

апеляційну скаргу Луганського територі ального управління

Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку

на постанову Луганс ького окружного адміністрат ивного суду

від 23 грудня 2011 року справі № 2 а-11193/11/1270 (суддя Свергун І. О.)

за позовом Лугансько го територіального управлін ня

Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку

до Відкритого акціон ерного товариства «Старт»

про стягнення штрафн их санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

30 листопада 2011 року Луганськ е територіальне управління Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку зве рнулося до Луганського окруж ного адміністративного суду з позовом до відкритого акці онерного товариства «Старт» про стягнення штрафної санк ції у розмірі 17000 грн. в дохід Де ржавного бюджету України.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 23 грудня 2011 року адміні стративний позов Луганськог о територіального управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку б уло задоволено повністю, стя гнуто з ВАТ «Старт» штрафні с анкції в розмірі 17000 грн. та з по зивача судовий збір в розмір і 170 грн.

Апелянт надав апеляційну с каргу, в якій просив змінити п останову суду першої інстанц ії в частині стягнення з пози вача судового збору.

Сторони були повідомлені п ро дату та час слухання, їх явк а обов' язковою не визнавала ся, що обумовило розгляд спра ви в письмовому провадженні.

Частиною 1 статті 195 КАС Украї ни передбачено, що суд апеляц ійної інстанції переглядає с удові рішення суду першої ін станції в межах апеляційної скарги.

Предметом апеляційного ро згляду в даній справі є стягн ення з позивача, на користь як ого ухвалено судове рішення, судового збору.

Розподіл судових витрат в а дміністративних справах, де позивачем є суб'єкт владних п овноважень, здійснюється від повідно до правил передбачен их статтею 94 КАС України.

Якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб'єкт а владних повноважень, суд пр исуджує з іншої сторони всі з дійснені нею документально п ідтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свід ків та проведенням судових е кспертиз (частина 2 статті 94 КА С України).

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються (част ина 4 статті 94 КАС України).

Кодексом адміністративног о судочинства України не пер едбачено стягнення судового збору з позивача - суб' єкт а владних повноважень, у разі прийняття судового рішення на його користь.

Суд першої інстанції виход ив з того, що при відкритті про вадження у справі позивачу б уло відстрочено сплату судов ого збору до прийняття судов ого рішення.

За частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» в раховуючи майновий стан стор они, суд може своєю ухвалою в ідстрочити або розстрочити с плату судового збору на певн ий строк, але не довше ніж до у хвалення судового рішення у справі. Згідно частини 2 вказа ної статті суд може зменшити розмір судового збору або зв ільнити від його сплати на пі дставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Указом Президента України від 12 червня 1995 року N 446/95 затверд жено Положення про Державну комісію з цінних паперів та ф ондового ринку, згідно пункт у 1 якого державна комісія з ці нних паперів та фондового ри нку є центральним органом де ржавної виконавчої влади, як ий забезпечує реалізацію єд иної державної політики що до цінних паперів і функціо нування фондового ринку в Ук раїні та координації діяльно сті міністерств, інших цент ральних органів державної виконавчої влади у цій сфері . Згідно пункту 12 вказаного По ложення Комісія утримуєтьс я за рахунок Державного бю джету України.

За частиною 4 статті 94 КАС Укр аїни при прийнятті судового рішення на користь державног о органу, понесені ним витрат и на сплату судового збору, з б оржника - не суб' єкта влад них повноважень не стягуютьс я, тому наявні підстави для зв ільнення позивача як суб' єк та владних повноважень, який утримується за рахунок Держ авного бюджету, від сплати су дового збору.

Таким чином, апеляційна ска рга позивача про зміну поста нови суду першої інстанції в ід 23 грудня 2011 року підлягає ча стковому задоволенню, а пост анова суду першої інстанції в наведеній частині - зміні .

Керуючись статтями 197, 198, 201, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Лугансь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку на постанову Луганського окружного адміністративног о суду від 23 грудня 2011 року задо вольнити.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 23 грудня 2011 року змінити .

Абзац третій резолютивної частини постанови Лугансько го окружного адміністративн ого суду від 23 грудня 2011 року ви класти в наступній редакції: «Звільнити Луганське терито ріальне управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку від сплати с удового збору».

В іншій частині постанову с уду першої інстанції залишит и без змін.

Постанова суду апеляційно ї інстанції за наслідками ро згляду апеляційної скарги в порядку письмового провадже ння набирає законної сили че рез п' ять днів після направ лення її копії особам, які бер уть участь у справі, може бути оскаржена в касаційному пор ядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду Укра їни протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді: Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва