Постанова

від 17.04.2012 по справі 2а/1270/2333/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 квітня 2012 року Справа № 2а/1270/2333/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горпенюк О.А.

при секретарі: Марковій О.О.

за участю сторін:

прокурор заявник: Ващенко Л.М. (посвідчення № 231 від 11.11.2011року)

представник позивача: ОСОБА_2 (дов. від 03.01.2012 року)

представник відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства В«АйдархлібпромВ» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства В«АйдархлібпромВ» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області 10.02.1991 року. В порушення норм чинного законодавства відповідач не сплачує єдиний внесок, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті внесків згідно звіту за грудень 2011 року (борг виник за період з 01.12.2011 по 31.12.2011) у сумі 2573,28грн. 16 грудня 2012 року Управління Пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області на підставі п.1 ч. 11 статті 25 Закону №2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску застосовано до відповідача фінансову санкцію та винесене рішення №178 про застосування штрафних санкцій у розмірі 333,91 грн. та нарахування пені у розмірі 251,71 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога №Ю-79 від 03.02.2012 року з повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач вимогу отримав 03.02.2012 року, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу. В добровільному порядку суму заборгованості відповідачем не сплачено. За таких обставин просив стягнути з відповідача суму боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 3158,90грн.

Прокурор заявник у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом надати заперечення не скористався.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Закрите акціонерне товариство «Айдархлібпром» зареєстровано в якості платника страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (а.с.7).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України В«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняВ» .

Законом України В«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняВ»від 08.07.2010 р. №2464-VІ (далі - Закон №2464-VІ) визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) -це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до Закону №2464-VІ вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону №2464-VІ платниками єдиного внеску є -роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України В«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняВ»платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 9 Закону України В«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняВ»платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 11 статті 9 Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону України В«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняВ» , рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Частиною 4 статті 25 Закону України В«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняВ»передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Так, в порушення норм Закону України В«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняВ»від 08.07.2010 №2464-VI відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим за ним за період з 01 грудня 2011 року по 31 грудня 2011 року рахується заборгованість (недоїмка) у розмірі 2573,28грн., що підтверджується звітом, поданим відповідачем з самостійно узгодженою сумою сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.10-11), карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 31-38).

02 лютого 2012 року управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському Луганської області було винесено вимогу про сплату боргу №Ю-79 на загальну суму 11940,91грн. (а.с.12). Зазначена вимога отримана відповідачем 03 лютого 2012 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.12).

Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Айдархлібпром» рішенням № 178 від 16 грудня 2012 року застосовано штрафні санкції на загальну суму 585,62 грн. (а.с.13) Вищезазначене рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем отримані 19 грудня 2012, що підтверджується особистим підписом голови правління Соловцевим С.В.

Відповідно до ч.3 ст.25 Закону від 08.07.2010 №2464-VI суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Вимога та рішення відповідачем не оскаржена. В добровільному порядку суму боргу відповідачем не сплачено.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства В«АйдархлібпромВ» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Айдархлібпром», 93500, Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Банківська, 29 код 00377325 суму заборгованості зі сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2573,28грн. (дві тисячі п'ятсот сімдесят три гривні 28 коп.), штрафні санкції у розмірі 333,91 грн. (триста тридцять три гривні 91 коп.) та пеню у розмірі 251,71грн. (двісті п'ятдесят одна гривня 71 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, 93500, Луганська область, смт.Новоайдар, вул. Пролетарська, 20.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяО.А. Горпенюк