Рішення

від 21.10.2008 по справі 15/339-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/339-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2008 р.                                                            Справа № 15/339-08

вх. № 6949/3-15

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

прокурора - Путненко Н.В. позивача - Руденко Ю.Г.  відповідача - Краюшкін В.В.

розглянувши справу за позовом  Прокурор Червонозаводського району м.Харкова  в особі ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" в о. відособленного підрозділу Північна електроененргетична система, м. Харків  

до  Відділ освіти Вовчанської районної державної адміністрації, м. Вовчанськ  

про стягнення 1020,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовною вимогою про стягнення з відповідача у доход  держбюджету штрафу у сумі  1020,00  грн. Свої  позовні вимоги обґрунтовує тим, що на відповідача, згідно ст.27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладення на суб*єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженного Постановою КМУ № 1312 від 30.07.99 р. накладено штраф у розмірі  1020,00 грн., про що було винесено постанову  № Х-16-08 від 18.03.2008 року.

Відповідачем було заявлене письмове клопотання щодо зменшення штрафних санкцій, в зв*язку з тим, що відповідач є бюджетною установою, фінансування проводиться не в повному обсязі, крім того, відповідачем було виконанно  15 пунктів припису, залишилося до виконання 4 які в даний час не можливо виконати, в зв*язку з тим, що відсутня  архівна ПКД, власником якої був відділ капітального будівництва управління сільського господарства та Вовчанська МПМК, яке в даний час ліквідовано та необхідні документи не були передані на подальше зберігання до архіву.

Розглянувши матеріали справи суд , вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, відповідача судом встановлено наступне, що відповідно до  частини 1 ст.12 ГПК України  та з урахуванням ст.241 Господарського кодексу України, ст.17,50 Кодексу адміністративного судочинства даний спір   підвідомчий  господарським   судам.

Згідно пояснення прокурор вважає, що ним подано позовну заяву відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно яких підставою для представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльність) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Згідно ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р, № 3-рп/99 по справі про офіційне тлумачення положень ст. 2 ГПК України (п. 2 резолютивної частини), під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом представлені повноваження органу виконавчої влади. ГПК України не обмежує прокурора в здійсненні своєї діяльності принципом териториальності.

Необхідність захисту інтересів держави та органу місцевого самоврядування покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави та органа місцевого самоврядування в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

По суті заявлених позовних вимог встановлено наступне, що відокремлений підрозділ  "Держенергонагляд у Північному регіоні"  Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у відповідності зі ст. 9 Закону України „Про електроенергетику” та п. 1 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого Постановою КМУ № 665 від 17.05.2002 року, здійснює  енергетичний нагляд за режимами споживання  електричної і теплової енергії у Північному регіоні.

Регіональною державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні, з метою перевірки дотримання вимог діючого  законодавства, було проведено обстеження технічного стану електрообладнання Відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації ,про що було складено акт обстеження  №Х-2103/07 від 14.11.2007 року.

На підставі зазначеного акту за результатами обстеження  відповідачеві був виданий обов"язковий до виконання припис №Х-2103/07 від 14.11.2007 року про усунення виявленних порушень ,які відповідач у встановленний термін не виконав, що підтверджується актом перевірки  №ХП-43/08 від 27.02.2008 року.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису, на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 30.07.1999 року, накладено штраф у розмірі 1020,00 грн. про що було винесено постанову  № Х-16-08 від 18.03.2008 року .

Згідно з п. 10 вказаного Положення, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити встановлений штраф у доход держбюджету України протягом 30 днів з моменту прийняття постанови про його накладення .У разі несплати штрафу у зазначенний термін він стягується в судовому порядку .

21.10.2008 року в судовому засіданні було заявленно клопотання відповідача про зменшення  розміру штрафних санкцій, у зв"язку з скрутним матеріальним положенням відповідача  та в зв*язку з недостатнім бюджетним фінансуванням.

Відповідно до ст. 233 Господарського кодексу України, у разі якщо належні до сплати штафні санкції великі, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги : ступінь виконання зобов*язання боржника,майновий стан сторін, які беруть участь у зобов*язанні, не лише майнові, але й інші інтереси.

Суд вислухавши пояснення відповідача, беручи до уваги його клопотання, дійшов згоди щодо зменшення розміру штрафних санкцій до 200 грн. В частині стягнення 820 грн відмовити.

Також у  відповідності із ст.49 ГПК України суд вважає  необхідним   витрати по сплаті державного мита   у сумі 102  грн. та  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  у сумі 118 грн. покласти на    відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України,ст.1 4, 12, 22, 33-34, 38, 43,44, 47-49,80 п.1-1, 82-85, Господарського процесуального кодексу Україн,ст.233 ГК України ,суд

ВИРІШИВ:

Клопотання Відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації про зменшення розміру штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з Відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації( Харківська обл, Вовчанський район, м.Вовчанськ, вул.Гоголя,31 р/р 35413002000658 в управлінні Державного казначейства у Харківській області МФО 850011, код 02146400) на користь ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" (м.Харків, вул.Кооперативна, 12 р/р 26003301813650 філія "Харківське центральне відділення"Промінвестбанку" МФО 351458, код 34190701) суму штрафу 200 грн.

Стягнути з Відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації( Харківська обл, Вовчанський район, м.Вовчанськ, вул.Гоголя,31 р/р 35413002000658 в управлінні Державного казначейства у Харківській області МФО 850011, код 02146400) на користь держбюджету України, одержувач - УДК у м.Харкові, р/р 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 102 грн. держмита.

Стягнути з Відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації( Харківська обл, Вовчанський район, м.Вовчанськ, вул.Гоголя,31 р/р 35413002000658 в управлінні Державного казначейства у Харківській області МФО 850011, код 02146400) на користь держбюджету України, одержувач коштіів - УДК у м.Харкові, р/р 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В стягненні штрафу в сумі 820 грн - відмовити.

Видати накази після набрання рішенням чинності.

Суддя                                                                                            Лаврова Л.С.

рішення підписане 23.10.2008 року.