Постанова

від 19.06.2008 по справі 6/165

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19.06.2008 р. № 6/165

Пирятинський районний ц ентр зайнятості

до Дитячий санаторій "Ластів ка" Київського міського дитя чого санаторно-курортного ме дичного об"єднання

про пповернення коштів в розм ірі 1833,43 грн. ,

Суддя Добрянсь ка Я.І.

Секретар судового засідан ня Зубко Л.П.

Представники сторін:

позивача: Луценко І.І. (дов іреність від 24.03.2007 р. № 508)

відповідача: не з' явил ися

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Ук раїни в судовому засіданні 19.0 6.2008 р. проголошено вступну та р езолютивну частини постанов и.

Обставини справи:

Позивач Пирятинський ра йонний центр зайнятості (над алі - позивач) звернувся до Окр ужного адміністративного су ду м. Києва з позовом до Дитячо го санаторію «Ластівка»Київ ського міського дитячого сан аторно-курортного медичного об' єднання (надалі - відпові дач) про повернення коштів на загальну суму 1 833,43 грн.

В обґрунтування позовних в имог представник позивача за значив наступне.

Позивачем в межах компетен ції, встановленої Законом Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я» від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ, була призн ачена допомога по безробіттю гр.. ОСОБА_1 працівнику Дит ячого санаторію «Ластівка»К иївського міського дитячого санаторно-курортного медичн ого об' єднання на підставі п. 1 ст. 36 Кодексу Законів Україн и про працю. При проведенні п еревірки було встановлено, щ о підставою для звільнення ОСОБА_1, згідно наказу відпо відача є ст.. 38 КЗпП. Таким чином , відповідач надав недостові рні відомості, що призвело до незаконно виплаченої допомо ги по безробіттю ОСОБА_1 в сумі 1 833,43 грн.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, заперечень на позов не надав, свого предс тавника не направив, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним ч ином, докази чого наявні в мат еріалах справи.

Розглянувши подані сторон ою документи і матеріали, зас лухавши пояснення представн ика позивача, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об' єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окр ужний адміністративний суд м . Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Суд погоджується пози цією позивача щодо правомірн ості стягнення з відповідача Дитячого санаторію «Ластівк а»Київського міського дитяч ого санаторно-курортного мед ичного об' єднання надміру сплаченої допомоги по безро біттю в розмірі 1833,43 грн., огляду на наступне.

Пирятинський районний цен тр зайнятості відповідно до Закону України «Про загально обов'язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття»та Положення про Пи рятинський центр зайнятості , є місцевим органом державно ї виконавчої влади і підпоря дковується Полтавському обл асному центру зайнятості та виконує покладені державою ф ункції по забезпеченню зайня тості населення. Центр створ ено з метою забезпечення реа лізації питань, пов'язаних з р егулюванням зайнятості насе лення, професійною орієнтаці єю, професійним навчанням та соціальною підтримкою тимча сово непрацюючих громадян.

Працівник відповідача г р. ОСОБА_1 23.05.2007 р. звернулася до Пирятинського районного центру зайнятості з заявою п ро надання статусу безробітн ого та виплатою допомоги по б езробіттю з метою працевлашт ування.

Позивачем 23.05.2007 р. ОСОБА_1 було надано статус безробіт ної та у відповідності до п. 1, 3, 4 ст. 22 та п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.0 3.2000 р. № 1533-ІІІ, Пирятинським райо нним центром зайнятості було призначено допомогу по безр обіттю.

Згідно «Порядку розслідув ання страхових випадків та о бґрунтованості виплати мате ріального забезпечення», зат вердженого Постановою Кабін ету України від 20.03.2006 № 357 позивач ем було направлено запит до Д итячого санаторію «Ластівка »Київського міського дитячо го санаторно-курортного меди чного об'єднання (04078, м. Київ, вул . Дачно-Білецька, 28; код за ЄДРПО У - 01995640) щодо надання інформаці ї про достовірність довідки про середню заробітну плату від 21.05.2007 р № 08, виданої ОСОБА_1 .

На вказаний запит позивача Пирятинського РЦЗ, відповід ач відомостей не надав. Тому, з метою встановлення достов ірних даних 18.10.2007 р. Шевченківсь ким районним центром зайнято сті м. Києва, на запит Пирятинс ького РЦЗ, було проведено пер евірку достовірності даних б езпосередньо у Дитячому сана торії "Ластівка" Київського м іського санаторно-курортног о медичного об'єднання (код за ЄДРПОУ - 01995640, м. Київ, вул. Дачно-Б ілецька, 28), та складено акт № 257 р озслідування страхових випа дків та обґрунтованості випл ат матеріального забезпечен ня.

Розслідуванням встановлен о, що у трудовій книжці безроб ітної ОСОБА_1 суттєво різн яться запис, де зазначено при чину звільнення - п.1, ст. 36 КЗпП У країни, та наказ № 66 від 30.04.2007 р. по Дитячому санаторію «Ластівк а»Київського міського санат орно-курортного медичного об 'єднання, де підставою звільн ення є ст. 38 КЗпП України. В зв'я зку з цим, безробітна ОСОБА _1 незаконно отримувала мат еріальне забезпечення протя гом 90 календарних днів, що в су мі складає 1 833,43 грн. (одна тисяча вісімсот тридцять три гривн і 43 копійки).

Таким чином, суд приходит ь до висновку, що запис про зві льнення у трудовій книжці О СОБА_1 занесений відповідач ем - Дитячим санаторієм «Ласт івка»Київського міського са наторно-курортного медичног о об'єднання, та на підставі як ого призначено виплату матер іального забезпечення, недос товірний, що призвело до неза конно виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 1 833,43 грн. (одн а тисяча вісімсот тридцять т ри гривні сорок три копійки).

Згідно з п. 1 ч. З, ст. 35 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття» вказано, що в разі недостовір ності даних зазначених робот одавцем у документах, він (роб отодавець) повинен відшкодув ати заподіяну шкоду, тобто су му незаконно виплачених кошт ів в розмірі 1 833,43 грн.

Як встановлено судом та вб ачається з матеріалів справи , 07.12.2007 р. Пирятинським РЦЗ було н аправлено претензію № 1551 Дитя чому санаторію «Ластівка»Ки ївського міського санаторно -курортного медичного об'єдн ання з проханням повернути н езаконно виплачене матеріал ьне забезпечення в розмірі 1 83 3,43 грн., у встановлений центром зайнятості строк вищезазнач ений медичний заклад кошти н а наш поточний розрахунковий рахунок не повернув.

Ненадходження коштів до Ф онду загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування на випадок безробіття , порушує державні інтереси в сфері соціального захисту н аселення в частині професійн ого навчання, працевлаштуван ня та соціальної підтримки т имчасово непрацюючих громад ян і завдає державі шкоду, яка може привести до посилення с оціальної напруженості в сус пільстві.

Відповідно до ст. 162 Кодекс у адміністративного судочин ства України при вирішенні с прави по суті суд може задово льнити адміністративний поз ов повністю або частково чи в ідмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративн ого позову суд може прийняти постанову про визнання прот иправними рішення суб'єкта в ладних повноважень чи окреми х його положень, дій чи бездія льності і про скасування або визнання нечинним рішення ч и окремих його положень, про п оворот виконання цього рішен ня чи окремих його положень і з зазначенням способу його з дійснення.

Суд може прийняти іншу пост анову, яка б гарантувала дотр имання і захист прав, свобод, і нтересів людини і громадянин а, інших суб'єктів у сфері публ ічно-правових відносин від п орушень з боку суб'єктів влад них повноважень.

Враховуючи вищенаведене, с уд прийшов до висновку про за доволення позовних вимогах в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого Кодексу.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС Ук раїни, Окружний адміністрати вний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Дитячого санат орію «Ластівка»Київського м іського дитячого санаторно-к урортного медичного об' єдн ання (04078, м. Київ, вул.. Дачно - Бі лецька, 28 код ЄДРПОУ 01995640) на кори сть Пирятинського районного центру зайнятості (37000, м. Пирят ин, вул.. Леніна, 39) на поточний р ахунок 37174161803202 в ГУ ДК м. Полтави, М ФО 831019, код ЄДРПОУ 22549927 1833,43 грн. (одну тисячу вісімсот тридцять тр и грн.. 43 коп.)

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подан о.

Постанова суду може бути ос каржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання зая ви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційн ої скарги. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляц ійне оскарження та апеляційн а скарга подаються Київськом у апеляційному адміністрати вному суду через Окружний ад міністративний суд міста Киє ва.

Суддя Добрянська Я .І.