Рішення

від 09.04.2012 по справі 829-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 216

РІШЕННЯ

Іменем України

09.04.2012Справа №5002-19/829-2012

За позовом - Новоозернівської селищної ради, АР Крим, м.Євпаторія, смт.Новоозерне

До відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1», АР Крим, м.Сімферополь

Про внесення змін до договору оренди земельної діялнки

За зустрічним позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1», АР Крим, м.Сімферополь

До відповідача - Новоозернівської селищної ради, АР Крим, м.Євпаторія, смт.Новоозерне

Про розірвання договору оренди та спонукання до виконання певних дій

Суддя Мокрушин В.І.

Представники сторін:

Від позивача за первісним позовом - ОСОБА_2 - представник, дов. № 02-6-208 від 13.03.2012 р.

Від відповідача за первісним позовом - ОСОБА_3 - представник, дов.№ б/н від 20.03.2012 р.

Від відповідача за первісним позовом - ОСОБА_4 - представник, дов.№ б/н від 23.02.2012 р.

Обставини справи: позивач - Новоозернівська селищна рада звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1», у якому просить внести зміни в договір оренди земельної ділянки від 11.08.2008 р. укладений між Новоозернівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1», зареєстрований 09.10.2009 р. №040900200008, розташований за адресою: смт.Новоозерне, у районі вул.Морська, 9; стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.03.2012 р. позовну заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання.

30.03.2012 р. до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» надійшла зустрічна позовна заява до Новоозернівської селищної ради, у якій він просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки; зобов'язати Новоозернівську селищну раду підписати з Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» акт приймання-передачі земельної ділянки; зобов'язати Новоозернівську селищну раду після набрання чинності рішення суду про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки зареєструвати рішення у Кримській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному Комітеті України з земельних ресурсів; стягнути з Новоозернівської селищної ради судовий збір.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2012 р. прийнято зустрічну позовну заяву відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» до Новоозернівської селищної ради про розірвання договору оренди земельної ділянки та спонукання до виконання певних дій до спільного розгляду із первісним позовом.

06.04.2012 р. до суду від відповідача за первісним позовом надійшло клопотання, згідно його просить суд зупинити провадження по справі до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про припинення юридичної особи відповідача, оскільки підприємством прийнято рішення про припинення його діяльності.

Суд у задоволенні даного клопотання відмовляє, оскільки положеннями статті 79 Господарського процесуального кодексу України не передбачено такої правової підстави для зупинення провадження по справі як, внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про припинення юридичної особи відповідача. Крім того, зупинення провадження у даній справі з цієї підстави призведене до неможливості розгляду даної справи по суті, оскільки відповідно до приписів статті 1 Господарського процесуального кодексу України сторонами у господарському суді можуть бути, зокрема юридичні особи.

Представник позивача за первісним позовом усно у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити. У задоволенні зустрічного позову росив суд відмовити.

Представники відповідача усно у судовому засіданні просили суд у задоволенні зустрічного позову відмовити, оскільки відповідачем пред'явлена зустрічна позовна заява. Зустрічний позов просили суд задовольнити у повному обсязі.

Фіксація судового процесу технічними засобами проводилась відповідно до ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями).

Представникам сторін роз'яснені приписи ст.38 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями) про витребування господарським судом доказів лише за клопотанням сторін.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

У виконання Рішень Новоозернівської селищної ради № 32/5-20 від 25.07.2008 р. та від 12.09.2008 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» (Орендар) та Новоозернівською селищною радою укладено Договір оренди земельної ділянки (Орендодавець) (а.с.12-21).

Відповідно до п.1.1 Договору Орендодавець на підставі рішення Новоозернівської селищної ради № 32/5-20 від 25.07.2008 р. передає, а Орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку з земель Новоозернівської селищної ради (кадастровий номер 0110945800:01:003:0019) за адресою: 97491, Україна, АР Крим, с.Новоозерне, в районі вул.Морська на території Новоозернівської селищної ради.

Договір укладено строком на 49 років. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення даного Договору на новий строк. При цьому Орендар повинен не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору письмово повідомити Орендодавця про намір продовжити дію даного Договору (п.3.1 Договору).

Згідно п.4.1-4.2 Договору Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі щомісячно до 15 числа наступного місяця за звітним на розрахунковий рахунок Новоозернівської селищної ради № 33216812700018 код 13050200 ОКПО 34740798 МФО 824026 ГУ ДКУ м.Сімферополь в АРК. Сума орендної плати за земельну ділянку складає:

- в місяць 8457,91 грн.

- в рік 101494,93 грн.

Сума орендної плати за наступні роки плюс К2, К3, К4, К5 та ін. (К2, К3, К4, К5 - коефіцієнт індексації за наступні роки).

Розмір орендної плати переглядається щорічно в випадках:

- з моменту включення Орендаря в єдиний державний реєстр по сплаті ПДВ, при цьому з нього стягується податок на додану вартість у відповідності з законодавством;

- зміни умов землекористування, передбачених Договором;

- зростання цін, тарифів та ін., у тому числі у наслідок інфляційних процесів;

- у інших випадках передбачених законодавством України.

Пунктом 7.1 Договору встановлено, що після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцю земельну ділянку у стані не гіршому у відношенні з тим, в якому він її отримав у оренду.

Відповідно до п.12.3 Договору підставою для розірвання договору є: взаємна згода сторін;

Рішення суду у випадках: невиконання однієї з сторін зобов'язань передбачених даним Договором, а також Договором про делеву участь у розвитку інжеренерно - транспортної та соціальної інфраструктури с.Новоозерне від 25.01.2008 р. № 5-01; випадкового знищення або повреждения орендованої земельної ділянки, яке суттєво вплинуло на його використання; не виконання Орендарем п.9.3.3. даного Договору; в інших випадках передбачених законом.

Дослідивши обставини справи, заслухавши пояснення представника відповідача, оцінивши надані докази у їх сукупності в порядку ст.43 Господарського процесуального кодексу України, суд не вбачає правових підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ст.14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.93 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами і доповненнями) та ст.1 Закону України «Про оренду землі» (№161-ХІV від 06.10.1998 р. із змінами і доповненнями) право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 123 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами і доповненнями) визначено порядок надання земельної ділянки у оренду.

Виходячи зі змісту статей 123, 124, 186 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами і доповненнями) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за проектами відведення цих ділянок, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про оренду землі» (№ 161-ХІV від 06.10.1998 р. із змінами і доповненнями) відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Відносини, пов'язані з орендою земельних ділянок, на яких розташовані цілісні майнові комплекси підприємств, установ і організацій державної або комунальної власності, а також заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим, та їх структурних підрозділів, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Стаття 12 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами і доповненнями) визначає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом (ч.2 ст.4 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно ст.6 Закону України «Про оренду землі» (№ 161-ХІV від 06.10.1998 р. із змінами і доповненнями) орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтями 24, 25 Закону України «Про оренду землі» (№ 161-ХІV від 06.10.1998 р. із змінами і доповненнями) обумовлені права та обов'язки Орендаря та Орендодавця.

Відповідно до приписів ст.32 Закону України «Про оренду землі» (№ 161-ХІV від 06.10.1998 р. із змінами і доповненнями) на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за шість місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов'язань. У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.652 Цивільного кодексу України (Закон України від 16.01.2003 р. № 435 із змінами і доповненнями) у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору. Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом (частина ч.3-4 ст.652 Цивільного кодексу України (Закон України від 16.01.2003 р. № 435 із змінами і доповненнями).

Суд зазначає, що позивач за зустрічним позовом неодноразово звертався до Новоозернівської селищної ради з клопотаннями про зниження ставки орендної плати до 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на період отримання градобудівельних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва, розробки проектної документації та ведення будівельних робіт. Проте, радою було прийнято Рішення 22 сесії 6 скликання Новоозернівської селищної ради 24.02.2012 р. про відмову у зниженні ставки до 2% на період отримання дозвільних документів та будівництва строком на 5 років.

Крім того, при задоволенні зустрічної позовної заяви суд також приймає до уваги, що позивач за зустрічним позовом перебуває у стані припинення, про що Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» надано суду відповідні докази, а також те, що встановлення іншої орендної плати суттєво змінює умови договору та обставини, на які сторони могли не розраховувати при укладенні договору.

Також представники відповідача у судовому засіданні вказували на ті обставини, що товариство є збитковим і задоволення первісного позову про внесення змін до спірного договору оренди землі призведене до виникнення заборгованості, оскільки товариство не взмозі здійснювати оплату оренди у розмірі, якому просить селищна рада.

Щодо зустрічної позовної вимоги про зобов'язання Новоозернівської селищної ради після набрання чинності рішення суду про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки зареєструвати рішення у Кримській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному Комітеті України з земельних ресурсів, то суд у задоволенні даної позовної вимоги відмовляє, оскільки Новоозернівська селищна рада не є органом до компетенції якого відноситься виконання вказаних дій.

З урахуванням вищенаведеного, суд задовольняє зустрічні позовні вимоги в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 11.08.2008 р. укладеного між Новоозернівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1», в частині зобов'язання Новоозернівську селищну раду підписати з Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» акт приймання-передачі земельної ділянки. В іншій частині у задоволенні зустрічного позову суд відмовляє.

Стосовно первісної позовної заяви суд зазначає наступне.

Оскільки первісний позов взаємно пов'язаний із зустрічним позовом, а задоволення обох позовів є взаємовиключним, суд прийшов до висновку про наявність підстав для припинення провадження за первісним позовом, оскільки у випадку задоволення позовних вимог за зустрічним позовом буде розірваний договір оренди і внесення змін до нього не можливе.

Відповідно до п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями) суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення зустрічного позову та про наявність правових підстав для припинення провадження за первісним позовом, у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Судові витрати по сплаті судового збору судом покладаються на відповідача за зустрічним позовом пропорційно задоволеним вимогам в порядку ст.49 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями).

Крім того, суд вважає за необхідне достягнути з відповідача за зустрічним позовом до державного бюджету судовий збір у розмірі 88,00 грн., оскільки позивачем за зустрічним позовом не вірно розрахована сума судового збору, яка підлягає сплаті при поданні позову.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.33-34, 49, п.1-1 ч.1 ст.80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями), суд -

ВИРІШИВ:

· Зустрічний позов задовольнити частково.

· Розірвати договір оренди земельної ділянки від 11.08.2008 р. укладений між Новоозернівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1», зареєстрований 09.10.2009 р. № 040900200008, розташований за адресою: смт.Новоозерне, у районі вул.Морська, 9.

· Зобов'язати Новоозернівську селищну раду підписати з Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» акт приймання-передачі земельної ділянки.

· В іншій частині у задоволенні зустрічного позову відмовити.

· Стягнути з Новоозернівської селищної ради (вул.Героїв Десантників, 3, с.Новоозерне, м.Євпаторія, АР Крим, 97491; ідентифікаційний код 37940108) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Форманта 1» (вул.К.Маркса, 30/9, м.Сімферополь, АР Крим, 95000; ідентифікаційний код 35983396) судовий збір у розмірі 985,00 грн.

· Стягнути з Новоозернівської селищної ради (вул.Героїв Десантників, 3, с.Новоозерне, м.Євпаторія, АР Крим, 97491; ідентифікаційний код 37940108) на користь Державного бюджету України (код платежу 22030001, рахунок 31211206783002, одержувач: Державний бюджет м. Сімферополь, ЄДРПОУ 38040558, банк одержувача: ГУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026) судовий збір у розмірі 88,00 грн.

· Провадження по справі за первісним позовом припинити.

· Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.

Повне рішення складено 17.04.2012 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Мокрушин В.І.