Постанова

від 19.04.2012 по справі 0870/3503/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2012 року Справа № 0870/3503/12

16 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за поданням: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Запорізької обласної громадської організації «Спілка безквартирних офіцерів»

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) подано подання до Запорізької обласної громадської організації «Спілка безквартирних офіцерів» (далі - відповідач або ЗОГО «Спілка безквартирних офіцерів») про стягнення коштів за податковим боргом ЗОГО «Спілка безквартирних офіцерів» у сумі частини податкового боргу з податку на прибуток організацій споживчої кооперації 1 020 грн. з рахунків платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Ухвалою судді від 18.04.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/3503/12 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС України та призначено судове засідання на 19.04.2012 о 15 год. 30 хв., про що повідомлено сторін.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, у зв'язку з чим, суд розглянув справу за відсутності представників сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг по податку на прибуток у розмірі 1 020 грн. виник на підставі наступного.

23.12.2011 сіпвробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя була проведена камеральна перевірка про несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток ЗОГО «Спілка безквартирних офіцерів» за результатами якої складено акт перевірки від 23.12.2011 №1456, яким встановлено порушення ЗОГО «Спілка безквартирних офіцерів» вимог п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: порушення граничних строків подання платником податків звітності з податку на прибуток.

На підставі акту перевірки від 23.12.2011№1456 фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення від 10.01.2012 №0000051501, яким відповідачу згідно з п.п. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54, п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1 020 грн., з якого 1020 грн. складають основний платіж та 0 грн. – штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення – рішення було надіслане на адресу відповідача поштою листом з повідомленням про вручення, однак повернулось до позивача з відміткою пошти «за зазначеною адресою не значиться».

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем не надано.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57. 3 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Отже, податкове повідомлення – рішення від 10.01.2012 №0000051501 вважається врученим відповідачу 10.01.2012, оскільки дане рішення податковим органом на виконання вимог ст. 58 Податкового кодексу України було надіслано на адресу юридичної особи поштою листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, загальна сума заборгованості з податку на прибуток становить 1 020 грн.

Відповідно до п.п. 95.1 –95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, вжила заходи передбачені ст. 59 Податкового кодексу України, а саме 14.02.2012 на адресу відповідача поштою листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми «Ю» №80 від 25.01.2012, однак повернулась на адресу позивача з відміткою пошти «за зазначеною адресою не значиться».

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результаи розгляду скарг.

Отже, податкова вимога форми «Ю» №80 від 25.01.2012 вважається врученою відповідачу 14.02.2012, оскільки дане рішення податковим органом на виконання вимог ст. 58 Податкового кодексу України було надіслано на адресу юридичної особи поштою листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов'язкових складових – виникнення новоствореного податкового боргу Запорізької обласної громадської організації «Спілка безквартирних офіцерів» – сплив 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги, яка виникла 15.04.2012.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що новоутворений податковий борг по податку на прибуток складає 1 020 грн., у зв'язку з чим, вимоги ДПІ у Орджонікідзеуському районі м. Запоріжжя про стягнення коштів за податковим боргом у зазначеному розмірі з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 –12, 14, 86, 158 –162, 183-3 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути кошти в частині суми податкового боргу з податку на прибуток організацій споживчої кооперації у розмірі 1 020 (одна тисяча двадцять) грн. з рахунків Запорізької обласної громадської організації «Спілка безквартирних офіцерів» (вул. Сорок років Радянської України, 71, кв. 25, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 34407032) у банках, обслуговуючих Запорізьку обласну громадську організацію «Спілка безквартирних офіцерів», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, на користь державного бюджету Орджонікідзевського району (р/р 31117008700007, код платежу 11020900, отримувач державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша