Постанова

від 09.04.2012 по справі 915/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2012 р. Справа № 2-а-915/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Комунального сільськогосподарського підприємства "Іллінка" про стягнення боргу по земельному податку за рахунок готівки та з банківських рахунків платника податків,

встановив:

Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція в Херсонській області (далі -позивач, МДПІ) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом до Комунального сільськогосподарського підприємства "Іллінка" (далі -відповідач, КСП ) про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 1259,19 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівкових коштів.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю виник узгоджений податковий борг у сумі 1259,19 грн. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача Чаплинської МДПІ надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з цим, на адресу КСП «Іллінка»: вул. Степова, 5, смт. Асканія-Нова, Чаплинський район, Херсонським окружним адміністративним судом були направлені копії ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які 04.04.2012р. були доставлені за вказаною адресою, що підтверджується підписом працівника зв'язку.

Відповідно до змісту ухвали відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ № 12351726 станом на 12.12.2011р. адресою відповідача є: вул.Степова, 5, смт. Асканія-Нова, Чаплинський район, Херсонська область.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Згідно зі Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 665084 Комунальне сільськогосподарське підприємство "Іллінка" зареєстровано юридичною особою Чаплинською районною державною адміністрацією 05.01.2006р.

Згідно довідки від 08.09.2008 р. № 928, як платник податків, відповідач зареєстрований у Чаплинській МДПІ з 27.01.2006 р.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;

Згідно п. 6.1 ст. 6 ПК податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Актом перевірки Чаплинської МДПІ від 30.11.2011р. № 165/15-33861672 про результати камеральної перевірки податкової звітності КСП «Іллінка» встановлено порушення п. 286.2 ст. 286 ПК України.

На підставі акту від 30.11.2011р. Чаплинська МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 05.12.2011р. № 0001551510 на суму 170 грн. Дане рішення 05.12.2011 р. отримано уповноваженою особою підприємства.

Відповідно до податкової декларації з плати за землю на 2011 рік від 14.11.2011 року № 12922 сума річної сплати за користування земельною ділянкою становить 1100,01грн. Сума щомісячної сплати -91,67грн. Відповідачем в декларації нарахована пеня в сумі 28,77 грн.

Даною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за землю.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

Згідно облікової картки у відповідача існує переплата у сумі 39,59 грн.

Таким чином загальна суму заборгованості по земельному податку становить 1259,19 грн. (1100,01-39,59+28,77+170).

Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно п.287.3 ст. 287 податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п. 120.1 ст 120 ПК України за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) передбачено накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно розрахунку виникнення податкового боргу за відповідачем станом на 15.02.2012р. рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 1259,19 грн.

Заперечень стосовно сум заборгованості по земельному податку підприємством не подавалися, тобто сума боргу є узгодженою.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено податкову вимогу від 25.07.2011 р. № 40, яка відповідно до довідки, підписаної працівником зв'язку, була доставлена за юридичною адресою КП «Іллінка» і у зв'язку з неможливістю її вручення була повернута заявнику.

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 59.5. ст. 59 ПК передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно бази даних Чаплинської МДПІ за КП «Іллінка» обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках: АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві № 26004293253, Херсонська філія ПАТ "Приватбанк" м. Херсон № 26002060100929 , Херсонська філія ПАТ "Приватбанк" м. Херсон № 26042052300258 та інші.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно п.95.3 ст.93 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст. 95 ПК орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по земельному податку в сумі 1259,19 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 161- 163, 167 КАС України, суд-

постановив :

Позовні вимоги Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Комунального сільськогосподарського підприємства "Іллінка" про стягнення заборгованості по земельному податку задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального сільськогосподарського підприємства "Іллінка" (код 33861672) заборгованість по земельному податку в сумі 1259,19 (одна тисяча двісті п'ятдесят дев'ять) грн. 19 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівкових коштів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5