Постанова

від 26.10.2006 по справі 13/261-06-8718а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13/261-06-8718А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"26" жовтня 2006 р. 16 год.  00 хв.        Справа  № 13/261-06-8718А

                                Господарський суд Одеської області у складі судді Панченко О.Л. при секретарі судового засідання  Фодченко О.В.  розглянув  справу  №  13/261-06-8718А  за  позовом  ЗАТ “Ізмаїльський винзавод” до відповідачів Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і  контролю  за  виробництвом  та  обігом  підакцизних  товарів  Державної  податкової адміністрації України, Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області про визнання дій противоправними та скасування рішення

                                                Представники  сторін:                                                                                                          

від позивача        Леонов  О.Г.

від відповідачів   Іванов  І.В.                                                    

         По  справі  оголошена  перерва   до  26.10.2006р.  згідно  зі  ст. 150  КАС  України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить встановити відсутність повноважень Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Херсонській області на проведення 18.01.2006р. перевірки ЗАТ “Ізмаїльський винзавод”,  визнати дії Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області щодо проведення 18.01.2006р. перевірки ЗАТ “Ізмаїльський винзавод” противоправними та скасувати рішення Департаменту з питань адміністрування акцизного збору  і  контролю за  виробництвом  та обігом підакцизних  товарів Державної податкової адміністрації України від 25.05.2006р. № 000039 про застосування  фінансових  санкцій.  

Відповідачі позов не визнають, посилаючись на те, що перевірка проведена правомірно та рішення  прийнято  у  відповідності  до  чинного  законодавства.

                                                 Беручи до уваги, що:

Регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Херсонській області проведена перевірка складського приміщення, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Некрасова, 2, що належить ЗАТ “Ізмаїльський винзавод”, з питання  дотримання вимог чинного законодавства, про що складено акт № 215318/002026 від 18.01.2006р. За результатами перевірки до позивача застосовані фінансові санкції у сумі 19942,07 грн. за порушення вимог Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. №  481/95-ВР (зі  змінами  та  доповненнями),  про  що Департаментом з питань адміністрування акцизного збору  і  контролю  за  виробництвом  та  обігом  підакцизних  товарів Державної податкової адміністрації України прийнято рішення від 25.05.2006р. № 000039. Позивач з зазначеним рішенням не погодився, мотивуючи тим, що рішення прийнято з порушенням чинного законодавства, у зв'язку з чим просить встановити відсутність повноважень Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Херсонській області на проведення 18.01.2006р. перевірки  ЗАТ “Ізмаїльський винзавод”,  визнати дії Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області щодо проведення 18.01.2006р. перевірки ЗАТ “Ізмаїльський винзавод” противоправними та скасувати рішення Департаменту з питань адміністрування акцизного збору  і  контролю за  виробництвом  та обігом підакцизних  товарів ДПА України від 25.05.2006р. № 000039 про застосування  фінансових  санкцій.  

Із матеріалів справи убачається, що застосування фінансових санкцій у сумі 19942,07грн. здійснено відповідачем у зв'язку з порушенням позивачем ч. 22 ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. №  481/95-ВР (зі  змінами та доповненнями), а саме: позивачем зберігались алкогольні напої у складському приміщенні, яке не внесено до Єдиного реєстру місць зберігання.

Відповідно до ч. 22 ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями) зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта підприємницької діяльності таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.   

Згідно з ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: … зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, -  100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 грн.    

        Враховуючи наведене, а також те, що позивачем порушені вимоги ч. 22 ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. №  481/95-ВР (зі змінами та доп.), що підтверджується актом перевірки від 18.01.2006р., поясненнями директора ХФ ЗАТ “Ізмаїльський винзавод”, накладною від 27.07.2005р. № 340, ТТН від 27.07.2005р. № 034956, листом позивача від 28.02.2006р. № 61, до ЗАТ “Ізмаїльський винзавод” правомірно застосовані фінансові санкції у сумі 19942,07 грн.

Посилання позивача на те, що перевірку проведено РУ ДААК ДПА України у Херсонській області з порушенням вимог чинного законодавства, судом до уваги не прийняті, тому що зазначене не підтверджується  матеріалами  справи.  Також  судом  не  прийняті  до  уваги  посилання  позивача на  те,  що  ДПА  України не прийнято вмотивоване рішення про результати розгляду скарги ЗАТ “Ізмаїльський винзавод”, тому що зазначене спростовується листами ДПА України від 19.06.2006р. № 6674/6/21-0915, від 12.07.2006р. № 7647/6/21-0915, рішенням про розгляд скарги від 23.08.2006р. № 9363/6/25-0415.  

        Зважаючи на вищевикладене,  підстав  для  задоволення  заявлених  вимог  немає.         

                          Керуючись  ч. 3 ст. 160,  ст.ст. 161-163  КАС  України,  суд

                                                     ПОСТАНОВИВ:

У позові  відмовити.

Постанову суду сторонами може бути оскаржено згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України.

Постанова  суду  набирає  законної  сили  згідно  зі  ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                 Панченко О.Л.