Постанова

від 30.01.2012 по справі 2а-8928/11/0170/2

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-8928/11/0170/2

30.01.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Горошко Н.П. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим- ОСОБА_1, довіреність № 60 від 17.06.11;

представник відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Золота Лагуна Феодосія"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

розглянувши апеляційну скаргу Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 15.09.11 у справі № 2а-8928/11/0170/2

за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим (вул. Кримська, 82-В, м.Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золота Лагуна Феодосія" (вул. Українська, 44, м.Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2011 року Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золота Лагуна Феодосія", в якому просила стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Золота Лагуна Феодосія" заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 113304,88 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15 вересня 2011 року позовні вимоги Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золота Лагуна Феодосія" про стягнення заборгованості в сумі 113304,88 грн. - задоволено частково. Стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Лагуна Феодосія»на користь місцевого бюджету м. Феодосія податковий борг з плати за землю в сумі 18775,46 грн. В інший частині у задоволенні позовних вимог відмовлено.

На зазначене судове рішення від позивача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні апеляційної скарги наполягав, просив рішення суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившегося представника відповідача, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги та стягуючи з відповідача податковий борг з плати за землю в сумі 18775,46 грн., виходив з того, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання усіх умов, визначених ст.ст. 59,95 Податкового кодексу України.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Золота Лагуна Феодосія" 22.11.2005 року зареєстрований Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію(арк.с.6).

Судом першої інстанції було встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю "Золота Лагуна Феодосія" та Феодосійською міською радорю АР Крим 26.08.2008 року укладені договори оренди земельних ділянок № 040801900292 площею 50000,00, що знаходиться за адресою: м. Феодосія, район Ближні очерети, зона Ближні очерети та № 040801900291 площею 15000,00, що знаходиться за адресою: м. Феодосія. район Ближні Очерети, зона Ближні очерети.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем до Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим 31.01.2011 року подано податкову декларацію з плати заземлю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 2890 на 2011 рік на загальну суму 225270,11 грн., відповідно до якого орендна плата за землю згідно з договорами оренди з січня 2011 року по листопад 2011 року складає 18772,51 грн. та 18772,50 грн. за грудень 2011 року.

Також, відповідачем подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю №10083 від 16.03.2011 року за 2011 рік у розмірі 94532,37 грн., у тому числі за лютий 2011 року у розмірі 21023,73 грн., з березня по травень 2011 року по 24502,88 грн. на місяць.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, позивачем 10.03.2011 року направлено відповідачу податкову вимогу № 113 на суму 18775,46 грн.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 3.6 п. 3 Наказу ДПА України від 24.12.2010 року № 1037 «Про затвердження Порядку направлення органам державної податкової служби податкових вимог платникам податків», зареєстрованого Міністерством юстиції України 30.12.2010 року № 1432/18727 у разі коли у платника податків, якому надіслано, вручено податкову вимогу сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, у разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 95 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем зазначені вимоги законодавства було дотримано, податкова вимога 10.03.2011 року була виставлена відповідачу на суму 18775,46 грн., однак у зв'язку із тим, що на момент звернення до суду сума податкового боргу зросла, то відповідно позовні вимоги були заявлені на всю суму боргу в тому числі і на ту, що виникла після надіслання податкової вимоги, і яка відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України підлягає погашенню.

Враховуючи викладене, судова колегія приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції прийнято у порушення норм матеріального та процесуального права, а отже підлягає скасуванню з прийняття нового рішення про задоволення позовних вимог Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим у повному обсязі.

Керуючись ст.195, ст.196, п.3 ч.1ст.198, п.1, п.4 ч.1ст.202, ч.2ст.205, ст.207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим - задовольнити.

2.Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 15.09.11 у справі № 2а-8928/11/0170/2 -скасувати.

3. Прийняти по справі нове рішення.

«Позовні вимоги Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Лагуна Феодосія»(98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська, 44, ЄДРПОУ 35212982, р/р 26004047060201 АТ "Сведбанк" (публічне) на користь місцевого бюджету м. Феодосія (код податку 13050200 на р/р 33211812700024 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34740709) податковий борг з плати за землю в сумі 113304,88 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Лагуна Феодосія»судовий збір у розмірі 1133,05 грн.».

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення. Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 06 лютого 2012 р.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова