Ухвала

від 15.03.2012 по справі 2а-2985/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 р. Справа № 70956/09

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Кушнерика М.П.,

за участю секретаря судового засідання Луцак І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Яворівський завод «Металопластмас» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2009 року у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Яворівський завод «Металопластмас» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області 24.04.2009 року звернулося в суд з адміністративним позовом до ВАТ «Яворівський завод «Металопластмас», в якому просить стягнути суму капіталізованих платежів в розмірі 611 237,61 гривень.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2009 року позов задоволено. Стягнуто з ВАТ «Яворівський завод «Металопластмас» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області 611 237,61 гривень.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ВАТ «Яворівський завод «Металопластмас» оскаржило його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2009 року скасувати і прийняти нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апелянт зазначає, що 04 березня 2009 року загальними зборами акціонерів ВАТ «Яворівський завод «Металопластмас» затверджено проміжний ліквідаційний баланс, що підтверджується протоколом № 04/03/2009, який знаходиться в матеріалах справи.

В протоколі зазначено, що з часу розміщення в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва «Бюлетень державної реєстрації» № 108 (18) від 17 вересня 2008 року оголошення про припинення діяльності ВАТ «Яворівський завод «Металопластмас» минуло більше двох місяців і за цей період будь-яких кредиторських вимог не поступало. Кредиторської заборгованості станом на дату прийняття рішення не числиться.

Ліквідаційна комісія після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами склала проміжний баланс.

Таким чином, позивачем був пропущений строк для пред'явлення вимог кредиторами.

У відповідності до частини 4 статті 105 Цивільного кодексу України строк заявлення вимог до ліквідаційної комісії не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи.

Підставою для ліквідації відкритого акціонерного товариства «Яворівський завод - «Металопластмас» є рішення загальних зборів акціонерів, тобто добровільна ліквідація юридичної особи.

Враховуючи те, що відповідач не є банкрутом, тому не можна застосовувати положення постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 765 «Про реалізацію статтей 31, 43 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», якою затверджений Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю.

При апеляційному розгляді представники позивача вважають прийняте рішення законним та обґрунтованим.

Інші учасники судового розгляду в судове засідання не з»явилися, що згідно ч.4 ст.196 КАС України не перешкоджає розгляду справи за їх відсутністю .

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників позивача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід задовольнити частково, постанову суду першої інстанції визнати нечинною, а провадження по справі закрити з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що чинне законодавство не звільняє платоспроможні підприємства у разі їх ліквідації від фінансування Фонду соціального та страхування від нещасних випадків шляхом внесення капіталізованих платежів.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач зареєстрований у Відділені виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на з виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області як платник страхових внесків і повинен дотримуватись вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання в Україні».

Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. ОСОБА_4, ОСОБА_5,.ОСОБА_6 та ОСОБА_7 працювали у відповідача, отримали трудове каліцтво під час роботи та, відповідно до п. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (надалі Закон № 1105), мають право на страхові виплати та інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Згідно ст. 46 названого Закону фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців, а також капіталізованих платежів в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4.17 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду, затверджених постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36 (надалі Інструкція № 36), передбачено, що при ліквідації страхувальник зобов'язаний провести повний розрахунок з Фондом на день закінчення процедури банкру тства (ліквідації) після затвердження ліквідаційного балансу в порядку, передбаченому Законом України «Про порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно з п. 5.9 вказаної Інструкції, для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства -банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю та здоров'ю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів до України від 06.05.2000 року № 765.

Згідно протоколу № 10/09/2008 року загальними зборами акціонерів товариства прийнято рішення про припинення діяльності підприємства шляхом ліквідації, про що в бюлетені державної реєстрації - офіційному спеціалізованому друкованому засобі масової інформації №108 (18) від 17.09.2008 року, поміщено оголошення про ліквідацію товариства.

Відповідно до здійснених розрахунків капіталізованих платежів по особових справах потерпілих працівників (ОСОБА_1. ОСОБА_2, ОСОБА_3. ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7), загальний розмір виплат по капіталізації платежів по страхових виплатах становить 611237.61 грн.

Оскільки механізм проведення капіталізації платежів передбачається лише постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 765, то суд першої інстанції вірно відхилив покликання відповідача на те, що товариство ліквідується не за процедурою банкрутства, а внаслідок самостійно прийнятого рішення загальними зборами і до нього не можуть застосовуватись вимоги положення Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю та здоров'ю.

Разом з тим, як видно із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач припинив свою діяльність та виключений з державного реєстру 27.01.2011 року.

Згідно п.5 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Статтею 203 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу. Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Оскільки, судом першої інстанції було винесено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, то прийняте судом рішення слід визнати нечинним і закрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 157ч.1п.5, 160 ч.3, 195, 196, 198 п.5, 203, 205 ч.1 п.5, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Яворівський завод «Металопластмас» задовольнити частково.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2009 року у справі №2а-2985/09 визнати нечинним, а провадження по у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Д.М. Старунський

Судді В.М. Багрій

М.П. Кушнерик

Ухвала у повному обсязі складена 20.03.2012 року.