Постанова

від 26.08.2009 по справі 2а-2985/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М  У К Р

А Ї Н И

                                                                                              Справа № 2а-2985/09/1370

26

серпня 2009 року     Львівський окружний

адміністративний суд в складі:

головуючої

- судді Потабенко В.А.

при

секретарі Білас Ю.Ю.,

з

участю представників сторін:

від

позивача -  Кошевий А.Л. (згідно

довіреності ),

від

відповідача -Черник В.М. (згідно довіреності),

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському

районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства

"Яворівський завод "Металопластмас" про стягнення суми

заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

відділення

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської

області звернулося до адміністративного суду з позовом, в якому просить

стягнути з ВАТ "Яворівський завод "Металопластмас", який є

правонаступником Яворівського заводу "Металопластмас", суму

капіталізованих платежів в розмірі 611237,61 

грн.

Позов обґрунтовує тим, що згідно п.1.17 Інструкції  про порядок перерахування, обліку та

витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків

на виробництві та професійних захворювань України, при ліквідації страхувальник

зобов'язаний  провести повний

розрахунок  з Фондом на день закінчення

процедури банкрутства (ліквідації) після затвердження ліквідаційного балансу в

порядку, передбаченому Законом України "Про відновлення платоспроможності

боржника або визнання його банкрутом. Згідно з п. 5.9 вказаної Інструкції, для

покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на

підприємствах, що ліквідовані, кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно

з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із

зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння

шкоди їх життю та здоров'ю. Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної

особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати

майбутніх платежів. Відповідач передав для продовження страхових виплат до

відділення Фонду особові справи потерпілих на виробництві: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Відділенням Фонду 10.03.2009 року

була надіслана відповідачу заява-претензія про проведення капіталізації

платежів. Оскільки відповідач відхилив претензію з мотивів безпідставності,

позивач просить стягнути суму капіталізованих платежів в розмірі 611,237,61

грн. в примусовому порядку на свою користь.

Представник позивача Кошевий А.Л. в судовому  засіданні позовні вимоги підтримав,

посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити

повністю.

Представник відповідача 

Черник В.М. в судовому  засіданні  позов не визнав, пояснив, що 10.09.2008 року

загальними зборами акціонерів прийнято рішення припинити діяльність ВАТ

"Яворівський завод "Металопластмас" шляхом ліквідації. На

виконання вимог ст. 105 ЦК України та Закону України "Про державну реєстрацію

юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" 17 вересня 2008 року було

опубліковано в офіційному спеціалізованому ЗМІ "Бюлетень державної

реєстрації" № 108  оголошення про

припинення ВАТ "Яворівський завод "Металопластмас" шляхом

ліквідації та порядок і строк заявлення кредиторами вимог до  ліквідаційної комісії. Цей строк встановлено

до 17 листопада 2008 року. На час звернення позивача до ліквідаційної комісії

вже був затверджений проміжний ліквідаційний баланс товариства по кредиторській

заборгованості.  В балансі товариства

кредиторська заборгованість перед ВД ФСНВ у Яворівському районі не числиться.

Крім того, представник відповідача наголошував на тому, що ВАТ

"Яворівський завод "Металопластмас" ліквідується не по процедурі

банкрутства, а внаслідок самостійно прийнятого рішення загальними зборами.

Відтак, до нього не можуть застосовуватись положення Порядку капіталізації

платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства -

банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю та здоров'ю.

        Суд, заслухавши пояснення представників

сторін, дослідивши  матеріали  справи, та оцінивши  докази в їх сукупності, прийшов до висновку,

що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

    В ході розгляду справи судом було

досліджено докази, наявні в матеріалах справи.

    Відкрите

акціонерне товариство "Яворівський завод "Металопластмас"

зареєстроване у Відділені виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в

Яворівському районі Львівської області як платник страхових внесків і повинен

дотримуватись вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного

захворювання в Україні".

Статтею 17 вказаного Закону передбачено, що правління

Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та

професійних захворювань має право затверджувати порядок призначення,

перерахування та проведення страхових виплат, а також Інструкцію про порядок

перерахування, обліку та витрачання страхових коштів.

10 вересня 2008 року 

загальними зборами акціонерів товариства прийнято рішення про припинення

діяльності ВАТ "Яворівський завод "Металопластмас" шляхом

ліквідації, що відображено в протоколі № 10/09/2008 року. В бюлетені  державної реєстрації - офіційному

спеціалізованому друкованому засобі масової інформації №108 (18) від 17.09.2008

року поміщено оголошення про ліквідацію товариства.

Працівники ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_3 ОСОБА_4,

ОСОБА_6 та ОСОБА_2 працювали у ВАТ "Яворівський завод

"Металопластмас", отримали трудове каліцтво під час роботи та,

відповідно до п. 1 ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного

захворювання, які спричинили втрату працездатності " № 1105 від 23.09.1999

р., з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон № 1105), мають право на

страхові виплати та інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Відповідно до здійснених розрахунків капіталізованих

платежів по особових справах потерпілих працівників (ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_1,

ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_2), загальний розмір виплат по капіталізації

платежів по страхових виплатах становить 611237,61 грн.

Згідно ст. 46 Закону 

№1105,  фінансування Фонду

соціального страхування  від нещасних

випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців, а також капіталізованих

платежів в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4.17 Інструкції про порядок перерахування,

обліку та витрачання страхових коштів ФСНВ, затв. постановою правління Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань України від 12.07.2007 року № 36 (надалі Інструкція № 36),

передбачено, що при ліквідації страхувальник зобов'язаний провести повний

розрахунок з Фондом на день закінчення процедури банкрутства (ліквідації) після

затвердження ліквідаційного балансу в порядку, передбаченому Законом України

"Про порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його

банкрутом".

Згідно з п. 5.9 вказаної Інструкції, для покриття витрат

Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані

(якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються

страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог,

що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок

заподіяння шкоди їх життю та здоров'ю, затв. постановою Кабінету Міністрів

України від 06.05.2000 року № 765.

Механізм проведення капіталізації передбачається лише

цією постановою Кабінету Міністрів України, тому покликання представника

відповідача на те, що товариство ліквідується не за процедурою банкрутства, а

внаслідок самостійно прийнятого рішення загальними зборами і до нього не можуть

застосовуватись положення Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог,

що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок

заподіяння шкоди їх життю та здоров'ю, судом не береться до уваги.

Крім того, судом не враховується твердження відповідача

про те, що позивач звернувся із заявою про кредиторські вимоги після

затвердження ліквідаційною комісією проміжного ліквідаційного балансу по

кредиторській заборгованості, оскільки таке суперечить чинному законодавству

України.

Згідно ч.2  ст.111

ЦК України, виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується,

провадиться в порядку черговості, встановленої статтею 112 цього Кодексу,

відповідно до проміжного ліквідаційного балансу, починаючи від дня його

затвердження, за винятком кредиторів четвертої черги, виплати яким провадяться

зі спливом місяця від дня затвердження проміжного ліквідаційного балансу. І

лише після завершення розрахунків з кредиторами ліквідаційна комісія складає

ліквідаційний баланс, який затверджується учасниками юридичної особи  або органом, що прийняв рішення про

ліквідацію.

Згідно з ч. 2 ст. 112 ЦК України, у разі відмови

ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора, він має право до затвердження

ліквідаційного балансу юридичної особи звернутись до суду із позовом до

ліквідаційної комісії.  За рішенням суду

вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилось після

ліквідації юридичної особи.

Згідно з ч. 3 ст. 112 ЦК України, вимоги кредитора,

заявлені після спливу строку, встановленого ліквідаційною комісією для їх

пред'явлення, задовольняються з майна, що залишилось після задоволення вимог

кредиторів, заявлених своєчасно.

Відповідно до ч. 5 ст. 111 ЦК України, юридична особа є

ліквідованою з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її

припинення.

Як вбачається з матеріалів справи, вимоги позивача по

капіталізованим платежам заявлялися в межах ліквідаційної процедури, оскільки

на час звернення Фонду з заявою-претензією до ВАТ "Яворівський завод

"Металопластмас", останнє не було виключено з Єдиного державного

реєстру. Крім того, судом встановлено, що чинне законодавство не звільняє

платоспроможні підприємства у разі їх ліквідації від фінансування Фонду соціального

страхування від нещасних випадків шляхом внесення капіталізованих платежів, а,

відтак, заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Пунктом 4 ст. 94 КАС України встановлено, що у справах,

в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач - фізична чи

юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.  

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 71, 86, 94, 158, 159,

160, 163, 167 КАС України, суд -  

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства

"Яворівський завод "Металопластмас" юридична адреса: 81000,

Львівська область, м. Яворів, вул. Маковея, 62, 

ЄДРПОУ 00334037, з р/р 26008010982 в Першій Львівській філії Кредит

Банку, МФО 325365,  на користь відділення

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської

області, що знаходиться за адресою: 81000, Львівська область, м. Яворів, вул.

Шашкевича, 8а,  на р/р 37175400900699 в

УДК у Львівській області, МФО 825014, - 611 237 (шістсот одинадцять тисяч

двісті тридцять сім)  гривень 61  коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків

подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не

були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова,

якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного

розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то

вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

    Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через

суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення

заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої

інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне

оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви

про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання

заяви про апеляційне оскарження.

    Повний

текст постанови виготовлений  31.08.2009

року.

Суддя                                           

Потабенко В.А.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М  У К Р

А Ї Н И

(вступна

і резолютивна частини)

Справа № 2а-2985/09/1370

26

серпня 2009 року     Львівський окружний

адміністративний суд в складі:

головуючої

- судді Потабенко В.А.

при

секретарі Білас Ю.Ю.,

з

участю представників сторін:

від

позивача -  Кошевий А.Л. (згідно

довіреності ),

від

відповідача -Черник В.М. (згідно довіреності),

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському

районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства

"Яворівський завод "Металопластмас" про стягнення суми

заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

виготовлення 

мотивувальної частини постанови відкласти до п'яти днів.

Тому, відповідно до вимог ст.ст. 160, 167 Кодексу

адміністративного судочинства України, судом вирішено проголосити вступну та

резолютивну частини постанови суду, а з мотивувальною частиною постанови особи,

які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись або одержати її у суді після

31.08.2009 року.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 71, 86, 94, 158, 159,

160, 163, 167 КАС України, суд -  

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства

"Яворівський завод "Металопластмас" юридична адреса: Львівська

область, 81000, м.Яворів, вул.Маковея, 62, 

ЄДПОУ 00334037 з р/р 26008010982 в Першій Львівській філії Кредит Банку,

МФО 325365,  на користь відділення

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської

області, що знаходиться за адресою: Львівська область, 81000, м. Яворів, вул.

Шашкевича, 8а,  на р/р 37175400900699 в

УДК у Львівській області, МФО 825014 - 611237 (шістсот одинадцять тисяч двісті

тридцять сім)  гривень 61  коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків

подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не

були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова,

якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного

розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то

вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

    Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через

суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення

заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої

інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне

оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви

про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для

подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                    Потабенко

В.А.

Текст

постанови виготовлений в одному примірнику в нарадчій кімнаті