Постанова

від 15.11.2011 по справі 2а-1241/11/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-1241/11/2770

15.11.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дадінської Т.В.,

суддів Дугаренко О.В. ,

Щепанської О.А.

секретар судового засідання Самбурська Т.В.

за участю сторін:

представник позивача, Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя- Харькова Олена Олексіївна, довіреність № 484/9/10-0 від 14.03.11

представник відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Гільдія-Сервіс"- ОСОБА_2, довіреність № 2-11 від 01.08.11

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гільдія-Сервіс" на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Мінько О.В.) від 15.04.11 у справі № 2а-1241/11/2770

за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (вул. Героїв Севастополя, 74,Севастополь,99001)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гільдія-Сервіс" (пр-т. Перемоги, 17, Севастополь, 99046)

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя (суддя Мінько О.В.) від 15 квітня 2011 року у справі № 2-а-1241/11/2770 подання Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гільдія-Сервіс»про стягнення коштів за податковим боргом було задоволено. Стягнено кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Гільдія-Сервіс»у розмірі податкового боргу з єдиного податку в сумі 353241,36 грн. з розрахункових рахунків Товариства.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 15 квітня 2011 року, прийняти нове судове рішення по справі. Апеляційна скарга мотивована невідповідністю судового рішення суду першої інстанції нормам матеріального та процесуального права. Заявник апеляційної скарги посилається на положення Кодексу адміністративного судочинства України та Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 02 лютого 2011 року № 149/11/13-11.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, вважав, що судове рішення суду першої інстанції відповідає вимогам закону та ухвалено на підставі з'ясування судом усіх обставин справи, що мають значення для справи. Представник позивача просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити судове рішення суду першої інстанції без змін. У письмових запереченнях на апеляційну скаргу позивач висловив свою правову позицію щодо незгоди з апеляційною скаргою.

Колегія суддів, заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування Окружним адміністративним судом м. Севастополя норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що справу розглянуто в порядку, визначеному статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно частин 1, 2 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо, зокрема стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими Кодексом, у письмовій формі та повинно містити, зокрема підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Таким чином, вказаними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України чітко визначено, що підставою для звернення органом державної податкової служби України до суду з поданням про стягнення коштів з платника податку за податковим боргом є обставини, що зумовлюють звернення до суду і таке подання повинно бути подано до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення цих обставин.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01 січня 2011 року, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Таким чином, у розумінні положень частини 2 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України обставиною, що зумовлює звернення органу державної податкової служби України до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом є відповідна податкова вимога, а згідно до положень пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів може бути здійснено не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання платнику податкової вимоги.

При розгляді справи у суді першої інстанції позивач не надав суду відповідну вимогу, а суд першої інстанції не перевірив вказані обставини, що призвело до неправильного вирішення справи, оскільки позивач на вимогу судової колегії надав до матеріалів справи корінець податкової вимоги форми «Ю»від 05 квітня 2011 року за № 172 на суму податкового боргу за кодом бюджетної класифікації 18050100 у розмірі 35846,94 грн.

Таким чином, позивач не тільки не надав суду доказів направлення на адресу відповідача податкової вимоги на суму податкового боргу з єдиного податку у розмірі 353241,36 грн., що виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 30 вересня 2009 року № 0001341510/0, але і не дотримався строків, щодо стягнення коштів з рахунків платника податку у банках, визначених пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України (не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання платнику податкової вимоги), оскільки надана суду податкова вимога датована 05 квітням 2011 року, а з поданням до суду позивач звернувся 14 квітня 2011 року.

Дані обставини є підставою до висновку судової колегії про те, що подання податкової інспекції про стягнення з відповідача коштів з його рахунків у банках було скеровано до суду без дотримання вимог пунктів 95.1,95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України та частини 2 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме -при відсутності обставин, що зумовлюють звернення до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом.

При таких обставинах справи апеляційна скарга ТОВ «Гільдія-Серівс»підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції -скасуванню.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гільдія-Сервіс»задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 15 квітня 2011 року у справі № 2-а-1241/11/2770 скасувати.

Прийняти нову постанову.

У задоволенні подання Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя від 14 квітня 2011 року про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гільдія-Сервіс»коштів за податковим боргом з єдиного податку у сумі 353241,36 грн. -відмовити.

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 21 листопада 2011 р.

Головуючий суддя підпис Т.В. Дадінська

Судді підпис О.В.Дугаренко

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.В. Дадінська