cpg1251 Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.
Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2012 року справа №2а/0570/4070/2011
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Міронової Г.М., суддів: Юрко І.В., Блохіна А.А., секретарі судового засідання Діденко О.С., за участі представника позивача Гуйван С.В., представників відповідача Шутова Р.М., Грипась Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2011 р. у адміністративній справі № 2а/0570/4070/2011 за позовом Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства "Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та земельному податку,
ВСТАНОВИЛА:
Позивач 16.03.2011 року звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що станом на 12.03.2011 року відповідач має податковий борг: з податку на додану вартість у загальному розмірі 141 209,79 грн., який складається з основного платежу у розмірі 83 448,0 грн., фінансової санкції у розмірі 56 093,60 грн. та пені у розмірі 1 668,19 грн.; із земельного податку у загальному розмірі 33 760,60 грн., який складається з основного платежу у розмірі 22 076,98 грн., фінансової санкції у розмірі 10 530,18 грн. та пені у розмірі 1 153,44 грн.; податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у загальному розмірі 33 222,13 грн., який складається з основного платежу у розмірі 11 424,98 грн., фінансової санкції у розмірі 20 918,52 грн. та пені у розмірі 878,63 грн. Приймаючи до уваги факт несплати ВАТ «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2011 р. адміністративний позов було задоволено повністю.
Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» (ідентифікаційний код юридичної особи 03116358, юридична адреса: 85740, Донецька область, м. Докучаєвськ, вул. Леніна, буд. 18):
- податковий борг з податку на додану вартість на користь Державного бюджету України (п/р 31110029700039, код платежу - 14010100, одержувач платежу - банк УДК у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016, ОКПО 34687242) в сумі 141 209,79 грн. (сто сорок одна тисяча двісті дев'ять грн. 79 коп.);
- податковий борг з земельного податку на користь місцевого бюджету м. Докучаєвська (п/р 33218811700039, код платежу - 1305100, одержувач платежу - УДК у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016, ОКПО 34687242) в сумі 33 760,60 грн. (тридцять три тисячі сімсот шістдесят грн. 60 коп.);
- податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та земельному податку на користь місцевого бюджету м. Докучаєвська (п/р 33210808700039, код платежу - 12020200, одержувач платежу - УДК у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016, ОКПО 34687242) в сумі 33 222,13 грн. (тридцять три тисячі двісті двадцять дві грн. 13 коп.).
Не погодившись з судовим рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку і просив апеляційний суд скасувати рішення і прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на невідповідність висновків суду обставинам справи.
В обґрунтування доводів в апеляційній скарзі апелянт зазначив, що економічна криза в Україні 2008-2009 роках торкнулась і підприємства відповідача, із-за відсутності замовлень та грошових коштів утворилась заборгованість перед бюджетом, внаслідок чого податковим органом застосовані штрафні санкції. Щодо податку на додану вартість апелянт вказує, що податковим органом безпідставно застосовані штрафні санкції зі сплаченої суми податку у розмірі 10231 грн. та у сумі 4092 грн. та інші штрафні санкції з даного виду податку, оскільки всі документи, що підтверджують дати та суми здійснених платежів, було надано до суду першої інстанції в якості доказів, але не прийнято судом до уваги при винесенні рішення. З таких же підстав вважає неправомірними і застосування штрафних санкції з земельного податку та податку з власників транспортних засобів. Вказує, що мотиви неприйняття судом першої інстанції доказів щодо сплати зазначених податків в постанові не обґрунтовано.
Представники відповідача у судовому засіданні змінили підстави та обґрунтування апеляційної скарги, що підтвердили наданими доказами і підтримали доводи зміненої апеляційної скарги.
Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти наявності наданих доказів і відсутності у зв'язку з ними заявленого в позові боргу, але проти доводів зміненої апеляційної скарги заперечував.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи сторін, вивчивши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, виходячи з наступного.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідач самостійно визначив свої податкові зобов'язання на підставі поданих до ДПІ у м. Докучаєвську податкових декларацій з податку на додану вартість, податкових розрахунків з земельного податку та розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, якими відповідач визначив податкові зобов'язання на 2010 та 2011 роки. Крім того, податковий борг складався також з суми нарахованих штрафних санкцій за несвоєчасну сплату цього податку, та нарахованої пені.
Так, податковий борг ВАТ «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» складався з наступного:
1) по податку на додану вартість:
податкові зобов'язання самостійно визначені відповідачем на підставі поданих до ДПІ у м. Докучаєвську податкових декларацій з податку на додану вартість: від 22.11.2010 року № 5279 на суму податкового зобов'язання у розмірі 26906,00, термін сплати якого сплинув 30.11.2010 року; від 20.12.2010 року № 5504 на суму податкового зобов'язання у розмірі 25863,00, термін сплати якого сплинув 30.12.2010 року; від 20.01.2011 року № 6150 на суму податкового зобов'язання у розмірі 23173,00, термін сплати якого сплинув 30.01.2011 року; від 21.02.2011 року № 9000696706 на суму податкового зобов'язання у розмірі 7506,00, термін сплати якого сплинув 02.03.2011 року; на підставі податкових повідомлень-рішень (ППР), винесених за результатами камеральних актів перевірки відповідача, згідно яких нараховано податкове зобов'язання та застосовано штрафні (фінансові) санкції: ППР від 01.11.2010 року № 0000291600 на суму 16 486,05 грн. (у т.ч. основного платежу в сумі 15 701,00 грн., штрафні (фінансові) санкції в сумі 785,05 грн.) - у зв'язку із частковою сплатою наведеної суми, залишок заборгованості складає у розмірі 16 388,55 грн., термін сплати сплинув 11.11.2010 року; ППР від 08.12.2010 року № 0000351600 на суму 13 105,86 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (26211,69 грн.) за затримку на 184 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 20.12.2010 року; ППР від 08.12.2010 року № 0000361600 на суму 8 623,62 грн., що складає 20% від суми податкового зобов'язання (43118,14 грн.) за затримку на 85 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 20.12.2010 року; ППР від 14.02.2011 року № 0000051600 на суму 14 112,53 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (28 225,06 грн.) за затримку на 108 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 24.02.2011 року; ППР від 14.02.2011 року № 0000461600 на суму 3 863,04 грн., що складає 20% від суми податкового зобов'язання (19 315,20 грн.) за затримку на 96 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 24.02.2011 року; за несвоєчасну сплату наведених податкових зобов'язань відповідачу нараховано пеню у розмірі 1 668,19 грн.
Таким чином, податковий борг з податку на додану вартість становив розмір 141 209,79 грн., а саме: за узгодженими податковими зобов'язаннями податкових декларацій з податку на додану вартість у розмірі 83 448,0 грн., за узгодженими штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 56 093,60 грн. та нарахованої пені у розмірі 1 668,19 грн.
2) по земельному податку: на підставі поданих до ДПІ у м. Докучаєвську податкових розрахунків земельного податку: від 30.01.2010 року № 287 відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання на 2010 рік в сумі 42 186,56 грн. зі сплатою рівними частками - по 3 515,55 грн. за січень-червень 2010 року та по 3 515,54 грн. за липень-грудень 2010 року. Податковий борг виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань за липень 2010 року в сумі 983,73 грн., за серпень 2010 року в сумі 3 515, 54 грн.; за вересень 2010 року в сумі 3 515, 54 грн., за жовтень 2010 року в сумі 3 515, 54 грн., за листопад 2010 року в сумі 3 515, 54 грн., за грудень 2010 року в сумі 3 515, 54 грн.; від 31.01.2011 року № 268 відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання на 2011 рік, зі сплатою рівними частками - по 3 515,55 грн., податковий борг виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання в сумі 3 515,55 грн. на підставі податкових повідомлень-рішень (ППР), винесених за результатами камеральних актів перевірки відповідача, згідно яких застосовано штрафні (фінансові) санкції: ППР від 30.08.2010 року № 0001191500 на суму 2 713,53 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (5427,05 грн.) за затримку на 192 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 30.08.2010 року; ППР від 30.09.2010 року № 0001371500 на суму 1 747,17 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (3494,33 грн.) за затримку на 171 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 30.09.2010 року; ППР від 18.11.2010 року № 0001611500 на суму 1 741,49 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (3482,97 грн.) за затримку на 174 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 29.11.2010 року; ППР від 13.12.2010 року № 0001771500 на суму 1 277,75 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (2555,49 грн.) за затримку на 185 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 23.12.2010 року; ППР від 17.12.2010 року № 0001791500 на суму 1 355,62 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (2711,24 грн.) за затримку на 169 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 27.12.2010 року; ППР від 21.01.2011 року № 0000031500 на суму 1 694,62 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (3389,23 грн.) за затримку на 201 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 31.01.2011 року. за несвоєчасну сплату наведених податкових зобов'язань відповідачу нараховано пеню у розмірі 1 153,44 грн.
Таким чином, податковий борг з земельного податку становив розмір 33 760,60 грн., а саме: за узгодженими податковими зобов'язаннями податкових декларацій з земельного податку у розмірі 22 076,98 грн., за узгодженими штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 10 530,18 грн. та нарахованої пені у розмірі 1 153,44 грн.
3) по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів:
на підставі поданого до ДПІ у м. Докучаєвську податкового розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів від 11.02.2010 року № 466 відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання на 2010 рік в загальній сумі 40 784,00 грн., але податковий борг, що не сплачений станом на 12.03.2011 року складає 11 424,98 грн. у відповідності до податкових повідомлень-рішень (ППР), винесених за результатами камеральних актів перевірки відповідача, згідно яких застосовано штрафні (фінансові) санкції: ППР від 06.10.2010 року № 0019331700 на суму 9 070,15 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (18140,25 грн.) за затримку на 364 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 18.10.2010 року; ППР від 20.10.2010 року № 0020551700 на суму 5 098,01 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (10196,00 грн.) за затримку на 180 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 01.11.2010 року; ППР від 15.11.2010 року № 0023401700 на суму 5 098,01 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання (10196,00 грн.) за затримку на 180 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 25.11.2010 року; ППР від 15.11.2010 року № 0023411700 на суму 118,69 грн., що складає 10% від суми податкового зобов'язання за затримку сплати в терміни граничного строку узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 25.11.2010 року; ППР від 17.11.2010 року № 0023441700 на суму 1 533,66 грн., що складає 20% від суми податкового зобов'язання (7 668,30 грн.) за затримку на 33 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, термін сплати сплинув 01.12.2010 року.
за несвоєчасну сплату наведених податкових зобов'язань відповідачу нараховано пеню у розмірі 878,63 грн.
Таким чином, податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів становив розмір 33 222,13 грн., а саме: за узгодженими податковими зобов'язаннями податкового розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 11 424,98 грн., за узгодженими штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 20 918,52 грн. та нарахованої пені у розмірі 878,63 грн.
Про факт існування заборгованості свідчив зворотній бік облікових карток ВАТ «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479», наданих позивачем. Дані облікові картки щодо відповідача свідчать і про наявність у відповідача безперервної заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість, земельного податку та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. З метою погашення такої заборгованості ДПІ у м. Докучаєвську приймалися заходи, передбачені чинними на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме боржнику направлялись перша та друга податкова вимоги у грудні 2009 року та лютому 2010 року. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.
Колегія суддів вважає за потрібне вказати наступне.
Підпунктом 7.7.1 пункту 7.7 ст. 7 Закону України № 2181 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що джерелами сплати податкових зобов'язань або податкового боргу платника податку будь-які власні кошти такого платника податку. Отже, грошовий платіж є єдиною формою сплати податкових зобов'язань погашення податкового боргу.
Згідно з п. 6 ст. 7 Закону України 20.05.1999 року № 679-ХІУ "Про Національний банк України" (надалі - Закон № 679) Національний банк України визначає систему, порядок форми платежів. Пунктом 1.7 про безготівкові розрахунки в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України 21.01.04 року № 22, зареєстрованої в Міністерстві України 21.01.2004 року за № 377/89/76, кошти з рахунків банки списують лише за дорученням власників цих рахунків (включаючи договірне списання коштів згідно з главою 6 інструкції) або на підставі платіжних вимог стягувачів у разі примусового списання коштів згідно з главою 5 Інструкції.
При цьому згідно з пунктом 3.8 зазначеної Інструкції реквізит «призначення платежу» платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту визначає платник з урахуванням вимог законодавства України, а також за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення „Призначення платежу». Банк перевіряє заповнення цього реквізиту на відповідність встановленим вимогам лише за зовнішніми ознаками. З наведеного випливає, що право визначати призначення платежу відповідно до чинного законодавства України належить виключно платнику.
Тому суми податкових зобов'язань або податкового боргу з урахуванням підпункту 16.5.2 п. 16.5 ст. 16 Закону № 679-ХІУ слід вважати сплаченими у день банківською установою платіжного документа зазначеним у ньому призначенням платежу на сплату відповідних податкових зобов'язань або податкового боргу, визначених платником податків в платіжному дорученні.
Згідно з п.1.4 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національні валюті, яку затверджено Постановою НБУ від 21.01.2004 р. № 22 платіжне доручення - розрахунковий документ, що містить письмове доручення платника обслуговуючому банку про списання зі свого рахунку зазначеної суми коштів та її перерахування на рахунок отримувача.
Відповідно до п. 3.8 вказаної Інструкції реквізит "Призначення платежу" платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України.
Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення "Призначення платежу".
З 01.01.11 р. вступив в дію Податковий кодекс України (надалі - ПК України), згідно з яким він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в України, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Пунктом 87.9 ПК України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу, органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник.
Відповідачем надані документи, що підтверджують відсутність податкового боргу:
з податку на додану вартість.
- 22,11.10 р. було задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 26906,0 грн., термін оплати якого сплинув 30.11.10 р.. Підприємством було частково сплачена сума податкового зобов'язання у розмірі 10000,0 грн. згідно платіжного доручення № 135 від 30.11.10 р., та у розмірі 4000,0 грн. згідно платіжного доручення № 350 від 12.05.11р. За таких обставин, сума заборгованості по декларації № 5279 від 22.11.10 р. була оплачена у 2011 році згідно нижче наведених платіжних доручень.
- 20.12.10 р. було задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 25863,0 грн., термін оплати якого сплинув 30.12.10 р. Підприємством було повністю сплачена сума податкового зобов'язання у розмірі 20000, 0 грн. згідно платіжного доручення № 161 від 16.12.10 р., у розмірі 5900,0 грн. згідно платіжного доручення № 181 від 23.12.10 р., та у розмірі 2000,0 грн. згідно платіжного доручення № 186 від 30.12.10 р. За таких обставин, сума заборгованості по декларації № 5504 від 20.12.10 р. відсутня у повному обсязі.
- 20.01.11 р. було задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 23173,0 грн., термін оплати якого сплинув 30.01.11 р. Підприємством було повністю сплачена сума податкового зобов'язання у розмірі 15000,0 грн. згідно платіжного доручення № 196 від 17.01.11 р., а також у розмірі 8200,0 грн. згідно платіжного доручення № 213 від 26.01.11 р.. За таких обставин, сума заборгованості по декларації № 6150 від 20.01.11 р. відсутня у повному обсязі.
- 21.02.11 року було задекларовано суму податкового зобов'язання у
розмірі 7506,0 грн., термін оплати якого сплинув 02.03.11 р. Підприємством
було частково сплачена сума податкового зобов'язання у розмірі 7500,0 грн. згідно платіжного
доручення № 249 від 28.02.11 р. За таких обставин, сума заборгованості по декларації
№ 9000696706 від 21.02.11 р. складала 6,0 грн., яка була оплачена у 2011 році
згідно нижче наведених платіжних доручень.
Стосовно податкових повідомлень-рішень (надалі - ППР) по податку на додану вартість, винесених за результатами камеральних актів перевірки, згідно яких нараховано податкове зобов'язання та застосовані штрафні санкції підприємство зазначило наступне:
- по ППР від 01.11.10 р. № 0000291600/0 залишок заборгованості складає у розмірі
16388,55грн., яка була частково оплачена у 2011 році згідно нижче наведених платіжних доручень.
- по ППР від 08.12.10 р. № 0000351600 на суму 13105,86 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання 26211,69 грн. Підприємство звернулося до Донецького окружного адміністративного суду і постановою від 03.11.11 р. у справі № 2а/0570/17002/2011 було визнано частково недійсним ППР від 08.12.10 р. № 0000351600 на суму 13099,76 грн. Згідно цього сума заборгованості по даному ППР складає 6,10 грн.
- по ППР від 08.12.10 р. № 0000361600 на суму 8623,62 грн., що складає 20% від суми податкового зобов'язання 43118,14 грн. Підприємство звернулося до Донецького окружного адміністративного суду і постановою від 03.11.11 р. у справі № 2а/0570/17002/2011 було визнано частково недійсним ППР від 08.12.10 р. № 0000361600 на суму 4323,62грн. Згідно цього сума заборгованості по даному ППР складає 4300,0 грн..
- по ППР від 14.02.11 р. № 0000051600 на суму 14112,53 грн., що складає 50% від суми податкового зобов'язання 28225,06 грн. Підприємство звернулося до Донецького окружного адміністративного суду і так постановою від 29.09.11 р. у справі № 2а/0570/12408/2011 було визнано недійсним ППР від 14.02.10 р. № 0000051600 на суму 14112,53 грн. За таких обставин, сума заборгованості відсутня у повному обсязі.
- по ППР від 14.02.11 р. № 0000461600 на суму 3863,04 грн., що складає 20% від суми податкового зобов'язання 19315,20 грн. Підприємство звернулося до Донецького окружного адміністративного суду і постановою від 29.06.11 р. у справі № 2а/0570/8781/2011 було визнано недійсним ППР від 14.02.10 р. № 0000461600 на суму 3863,04грн. За таких обставин, сума заборгованості відсутня у повному обсязі.
Крім того, підприємством було погашена вище наведена сума заборгованості по податку на додану вартість станом на 12.03.11 р., згідно платіжних доручень № 279 від 23.03.11 р., № 319 від 27.04.11 р., № 324 від 28.04.11 р., № 330 від 29.04.11 р., № 349 від 12.05.11 р., № 350 від 12.05.11 р., № 395 від 17.06.11 р., № 438 від 15.07.11 р., № 500 від 18.08.11 р., № 516 від 29.08.11 р., № 544 від 16.09.11 р., № 556 від 22.09.11 р., № 591 від 18.10.11 р., № 602 від 24.10.11 р., № 632 від 17.11.11 р., № 678 від 20.12.11 р..
Таким чином, з вище наведених обставин податковий борг з податку на додану вартість на дату винесення постанови судом по даній справі був погашений з урахуванням наведених вище платіжних доручень, а податкові повідомлення-рішення були скасовані (частково) на підставі постанов Донецького окружного адміністративного суду.
Стосовно податкових зобов'язань та штрафних санкцій по земельному податку визначеного підприємством на підставі поданого до ДПІ у м. Докучаєвську податкової декларації з земельного податку від 30.01.10 р. № 287 на 2010 рік зі сплатою рівними частками по - 3515,55грн (за січень-червень відповідного року), та по 3515,54 грн. за липень-грудень 2010 року виззначено наступне.
По несплаченій сумі узгодженого податкового зобов'язання за липень 2010 року у сумі - 987,73 грн., дана сума була сплачена у даному розмірі у 2011 році згідно нижче наведених платіжних доручень.
За самостійно визначеним податковим зобов'язанням за серпень 2010 року у розмірі 3515,54 грн., то вона була сплачена у сумі - 3560, 0 грн.. згідно платіжного доручення № 21 від 17.09.10 р. Сума податкового боргу за даний період відсутня стосовно сплати земельного податку.
За сумою податкового зобов'язання за вересень 2010 року - 3515,54 грн., то що дана сума була сплачена у розмірі 3560, 0 грн. згідно платіжного доручення № 79 від 21.10.10 р.. Сума податкового боргу за даний період відсутня стосовно сплати земельного податку.
За сумою податкового зобов'язання за жовтень 2010 року - 3515,54 грн., то вона була сплачена у розмірі 3600 грн. згідно платіжного доручення № 143 від 02.12.10 р.. Сума податкового боргу за даний період відсутня стосовно сплати земельного податку.
За сумою податкового зобов'язання за листопад 2010 року - 3515, 54 грн., то вона була сплачена у розмірі - 3600,грн. згідно платіжного доручення № 162 від 16.12.10 р.. Сума податкового боргу за даний період відсутня стосовно сплати земельного податку.
Стосовно сум податкового боргу за липень 2010 року - 987,73 грн., за грудень 2010 року - 3515,5 4грн. і за січень 2011 року у розмірі 3515,55 грн. то вони були погашені підприємством платіжними дорученнями № 333 від 29.04.11 р. у сумі 2500,0грн., № 555 від 22.09.11 р. у сумі - 3600,0грн., та частково у сумі 1918, 82 грн. згідно платіжного доручення № 607 від 25.10.11 р. у розмірі - 4000,0грн..
По податковим повідомленням-рішенням по земельному податку, винесених за результатами камеральних актів перевірки, згідно яких нараховано податкове зобов'язання та застосовані штрафні санкції встановлено наступне:
- по ППР від 30.08.10 р. № 0001191500 на суму 2713,53 грн, що складає 50% від суми податкового зобов'язання у сумі 5427,05 грн., то постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.11 р. у справі № 2а/0570/17001/2011 було визнано недійсним ППР у повному обсязі. Сума боргу відсутня по даному податковому повідомленню-рішенню.
- по ППР від 30.09.10 р. № 0001371500 на суму 1747,17 грн, що складає 50% від суми податкового зобов'язання у сумі 3494,33 грн., також постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27.10.11 р. у справі № 2а/0570/17000/2011 було визнано частково недійсним ППР на суму 1395,67 грн. Сума боргу по даному податковому повідомленню-рішенню - 351,50 грн., яка була погашена у 2011 році платіжними дорученнями № 607 від 25.10.11 р., № 649 від 23.11.11 р..
- по ППР від 18.11.10 р. № 0001611500 на суму 1741,49 грн, що складає 50% бід суми податкового зобов'язання у сумі 3482,97 грн., постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.12.11 р. у справі № 2а/0570/18353/2011 було визнано недійсним ППР на суму 1741, 49грн.. Сума боргу по даному податковому повідомленню-рішенню відсутня.
- по ППР від 13.12.10 р. № 0001771500 на суму 1277,75 грн, що складає 50% від суми податкового зобов'язання у розмірі 2555,49 грн., постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07.11.11 р. у справі № 2а/0570/18352/2011 було визнано недійсним ППР на суму 1277,75грн.. Сума боргу по даному податковому повідомленню-рішенню відсутня.
- по ППР від 17.12.10 р .№ 0001791500 на суму 1355,62 грн, що складає 50% від суми податкового зобов'язання у сумі 2711,24 грн., постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.11 р. у справі № 2а/0570/17001/2011 було визнано недійсним ППР на суму 1355,62 грн.. Сума боргу по даному податковому повідомленню-рішенню відсутня.
- по ППР від 21.01.11 р. № 0000031500 на суму 1694,62 грн, що складає 50% від суми податкового зобов'язання у сумі 3389,23 грн., постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.11 р. у справі № 2а/0570/8777/2011 було визнано частково недійсним ППР на суму 1693,62 грн. Сума боргу по даному податковому повідомленню-рішенню складає у розмірі - 1,0 грн., яка була погашена у 2011 році платіжними дорученнями № 607 від 25.10.11 р., № 649 від 23.11.11 р.
- по ППР від 18.11.11р.№0001611500/0 на суму 1741,49грн, що складає 50% від суми податкового зобов'язання у сумі 3482,97 грн., постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.12.11 р. у справі № 2а/0570/18353/2011 було визнано недійсним ППР на суму 1741,49 грн. Сума боргу по даному податковому повідомленню-рішенню відсутня.
А також наведеними платіжними дорученнями було оплачено (зараховано) пеня у розмірі 1153, 44 грн.
Таким чином, податковий борг з земельного податку, що був стягнутий за оскаржуваною постановою суду - відсутній.
Штрафні санкції з податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів виникли на підставі податкових повідомлень-рішень від 06.10.10 р. № 0019331700 на суму 10070,15 грн.; ППР від 20.10.10 р. № 0020551700 на суму 5098,01 грн.; ППР від 15.11.10 р. № 0023401700 на суму 5098,01 грн.; ППР від 15.11.10 р. № 0023411700 на суму 118,69 грн.; ППР від 17.11.10 р. № 0023441700 на суму 1533,66 грн.
Податковий борг був частково погашений згідно платіжних доручень № 367 від 20.05.11 р. у сумі 1000,0 грн., № 397 від 17.06.11 р. у сумі 2000, 0 грн., № 441 від 15.07.11 р. у сумі 12000,0 грн.
З таких обставин, сума заборгованості, яка не була погашена підприємством склала у розмірі 18 222,13 грн.
ДПІ у м. Докучаєвську звертався вже до Донецького окружного адміністративного суду, який постановою від 29.12.11 р. у справі № 2а/0570/23511/2011 позовні вимоги про стягнення боргу на суму 19441,09 грн. - задовольнив.
Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова Донецького окружного адміністративного суду у справі № 2а/0570/23511/2011 від 29.12.11 р. набрала законної сили.
Відповідно до статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Стягнення одного і того же податкового боргу за тими ж самими податковими повідомленнями - рішеннями за різними судовими рішеннями є неможливим
Представником податкового органу надано докази, з яких вбачається, що податковий борг, який був предметом спору у даній справі - відсутній на час апеляційного розгляду справи.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права, що в свою чергу є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.
Керуючись статтями 24, 89, 94, 184, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИэЛА :
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479" у справі № 2а/0570/4070/2011 - задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2011 р. у адміністративній справі № 2а/0570/4070/2011 - скасувати.
В задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства "Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та земельному податку, - відмовити в повному обсязі.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до ч. 3 статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Повний текст складено 28 березня 2012 року.
Головуючий суддя Міронова Г.М.
Судді: Юрко І.В.
Блохін А.А.
Суд | Донецький апеляційний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 21.03.2012 |
Оприлюднено | 25.04.2012 |
Номер документу | 23631012 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Міронова Галина Михайлівна
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Міронова Галина Михайлівна
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Міронова Галина Михайлівна
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Міронова Галина Михайлівна
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Міронова Галина Михайлівна
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Міронова Галина Михайлівна
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Міронова Г.М.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні