Ухвала

від 28.09.2011 по справі 2а-3644/10/16/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-3644/10/16/0170

28.09.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Цикуренка А.С.,

суддів Омельченка В. А. ,

Ілюхіної Г.П.

секретар судового засідання Саматова М.А.

за участю сторін:

представник третьої особи, Садівничого товариства "Івушка"- Нікуліна Олена Іванівна, голова правління згідно протоколу №3 від 11.03.09 ,

представник третьої особи, Садівничого товариства "Івушка"- ОСОБА_3, довіреність № 5 від 20.08.11

представник позивача, Кооперативу "Івушка"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

відповідач, Державний реєстратор Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попов Максим Юрійович, - не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Сімферопольської районної державної адміністрації АРК- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Кооперативу "Івушка" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Александров О.Ю. ) від 15.03.11 у справі № 2а-3644/10/16/0170

за позовом Кооперативу "Івушка" (вул. Паркова, 10 кв. 2;вул. Київська, 41 оф.712,Перове; Сімферополь,Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим,97560; 95017)

до Державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича (АДРЕСА_1)

Сімферопольської районної державної адміністрації АРК (вул. Павленко, 1,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95006)

третя особа на стороні відповідача

Садівниче товариство "Івушка" (Чистеньке,Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим,97570)

про визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Кооператив «Івушка»звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича, Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим про визнання протиправними дій державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича щодо внесення відомостей в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про заміну свідоцтва про державну реєстрацію від 30.03.09р. Садівничого товариства "Івушка", реєстраційний запис №11341080010001318; зобов'язання державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича внести до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про виключення реєстраційного запису №11341080010001318 від 30.03.09р. про заміну свідоцтва про державну реєстрацію Садівничого товариства "Івушка"; визнання протиправними дій державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича щодо проведення 30.03.09р. державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи шляхом внесення змін до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про державну реєстрацію Статуту садівничого товариства "Івушка" у новій редакції, реєстраційний запис №11341050009001318; зобов'язання державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича внести до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про виключення реєстраційного запису №11341050009001318 від 30.03.09р. про державну реєстрацію Статуту Садівничого товариства "Івушка" у новій редакції; визнання протиправними дій державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича про внесення 30.03.09р. змін до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про юридичну особу щодо зміни керівника Садівничого товариства "Івушка", реєстраційний запис №11341070008001318; зобов'язання державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Попова Максима Юрійовича внести до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про виключення реєстраційного запису №11341070008001318 від 30.03.09р. про державну реєстрацію щодо зміни керівника Садівничого товариства "Івушка". У задоволенні позову відмовлено.

З рішенням суду не погодився позивач та звернувся з апеляційною скаргою на вказане рішення. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що державним реєстратором Сімферопольської РДА АР Крим Поповим М.Ю. на підставі наданих представником Садівничого товариства "Івушка" реєстраційних карток за формою №3 і №4 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців були внесені нові записи стосовно Садівничого товариства "Івушка". Позивач зазначає, що Садівниче товариство "Івушка" не існує, оскільки припинило свою діяльність при реорганізації шляхом створення нової юридичної особи Кооперативу «Івушка», який є правонаступником СТ "Івушка". Вважають, що рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.01.09 року були скасовані записи відносно СТ «Івушка», чим скасовано незаконну державну реєстрацію СТ «Івушка», тому на думку позивача СТ «Івушка»не повинно міститися у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, оскільки припинило своє існування у ході реорганізації. У зв'язку з чим, судом першої інстанції неповно з'ясовані матеріали справи, а також постанова суду ухвалена с порушенням норм процесуального та матеріального права.

25 вересня 1992 року рішенням виконавчого комітету Сімферопольської районної ради народних депутатів Республіки Крим №281 «Про реєстрацію Садівничого товариства Івушка»було зареєстровано Садівниче товариство «Івушка», з кількістю ділянок 700 на землях держзапасу на території Чистеньської сільської Ради, ідентифікаційний код юридичної особи 24697891 (а.с. 182, т.1). Рішенням Сімферопольської районної ради народних депутатів від 22.08.1992 року саме СТ «Івушка»була надана земельна ділянка площею 55,73га.

02 серпня 2005 року Сімферопольською районною державною адміністрацією АР Крим проведено державну реєстрацію юридичної особи Кооперативу "Івушка", ідентифікаційний код юридичної особи 33655487, що підтверджується свідоцтвом Серії АОО №441588 (а.с. 73, т.1).

Відповідно до п. 1.1. Статуту Кооперативу "Івушка", затвердженого протоколом №1 від 25.07.2005 року загальних зборів засновників Кооперативу "Івушка", Кооператив є правонаступником Садівничого Товариства "Івушка", що раніше зареєстровано Рішенням виконкому Сімферопольської районної Ради народних депутатів № 281 від 25.09.1992 року.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.07.2008 року по справі № 2-8/1823-2008А за позовом Садівничого товариства "Івушка" до Сімферопольської районної державної адміністрації, державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації Попова М.Ю., третя особа кооператив "Івушка" про скасування державної реєстрації, встановлено, що між Садівничим товариством "Івушка" та кооперативом "Івушка" відсутній факт правонаступництва.

Відповідно до вимог законодавства Кооператив «Івушка»є юридичною особою на час розгляду справи у суді першої інстанції та мав адміністративну правоздатність, яка включає можливість звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Від державного реєстратора Сімферопольської районної державної адміністрації Попова М.Ю. до апеляційного суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії ухвали Вищого адміністративного суду України по справі №К-14417/08 від 24.05.2011р. Клопотання в судовому засіданні розглянуто та задоволено.

Відповідно ухвали Вищого адміністративного суду України по справі №К-14417/08 від 24.05.2011р. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.07.2008р. скасовано, а постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 05.05.2008р. залишено в силі. Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 05.05.2008р. позов задоволено. Визнано недійсним запис в ЄДРПОУ про державну реєстрацію кооперативу «Івушка», ідентифікаційний код 33655487, проведений державним реєстратором Сімферопольської районної державної адміністрації АР Крим Поповим М.Ю. 02.08.2005р. за №11341020000000428.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.97,98) записів щодо проведення реєстраційних дій кооперативу «Івушка»ідентифікаційний код 33655487не знайдено.

Таким чином, на момент розгляду апеляційної скарги в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відсутній кооператив «Івушка». У зв'язку з чим, позивач не володіє адміністративною процесуальною правосуб'єктністю.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно врахував той факт, що Садівниче товариство "Івушка" (ідентифікаційний код 24697891) є самостійною юридичною особою і зміни, внесені реєстратором, не впливають на права та обов'язки Кооператива "Івушка" (ідентифікаційний код 33655487), який як встановлено, не є правонаступником Садівничого товариства "Івушка". Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що державним реєстратором проведено заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи СТ "Івушка" у відповідності до наданих повноважень, за наявності підстав передбачених Законом.

Згідно ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Частиною 2 ст. 203 КАС України передбачено, що якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції, згідно п. 5 ст. 198 КАС України має право визнати постанову суду нечинною і закрити провадження у справі.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 205 КАС України, розглянувши апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу в разі визнання судового рішення нечинним і закриття провадження по справі. На підставі ст. 203 КАС України постанову Окружного адміністративного суду АРК від 15.03.2011 у справі N 3644/10/16/0170 слід визнати нечинною і закрити провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 51, 195, 196, 198, 203, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1 Постанову Окружного адміністративного суду АРК від 15.03.2011 у справі N 3644/10/16/0170 визнати нечинною.

2. Провадження у справі N 3644/10/16/0170 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст ухвали складено 03.10.2011р.

Головуючий суддя підпис А.С. Цикуренко

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис Г.П.Ілюхіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя А.С. Цикуренко