Постанова

від 02.04.2012 по справі 0870/1032/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року о/об 14 год. 34 хв. Справа № 0870/1032/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за заявою Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Садівничого товариства «Сокіл»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (надалі - позивач або Вільнянська МДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Садівничого товариства «Сокіл» (надалі - відповідач або СТ «Сокіл») про стягнення з відповідача 2211 грн. 00 коп. податкового боргу: по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1870 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок 31111009700079, одержувач Державний бюджет Вільнянський район, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 11021000; по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 341 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок 33216811700096, одержувач Місцевий бюджет, Вільнянський район, Павлівська сільська рада, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 13050100.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несвоєчасної сплати СТ «Сокіл» грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1870 грн. 00 коп., земельного податку з юридичних осіб у розмірі 341 грн. 00 коп., визначених податковим органом як штрафні санкції.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув. Про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неприбуття до суду не повідомив. Заяв, клопотань до суду від СТ «Сокіл» не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 70005, Запорізька область, Вільнянський район, с.Павлівське, вул.Залізнична, буд.28. СТ «Сокіл» має ідентифікаційний код 25969668. Відповідач 27.03.2001 взятий на податковий облік за №15/121.

І. Податок на прибуток приватних підприємств відповідно до постанови Верховної Ради України №327/96-ВР від 12.07.1996 «Про структуру бюджетної класифікації України» є надходженням до державного бюджету України.

Як зазначено у Листі Державної податкової адміністрації України «Щодо обліку податку на прибуток» №13835/7/19-2117/477 від 26.07.2004, у зв'язку із впровадженням Класифікації форм власності та Класифікації організаційно-правових форм господарювання, затверджених наказом Державного комітету статистики України від 25.06.2004 №401, починаючи з 01.07.2004 визначення коду класифікації доходів бюджету, з метою його використання для обліку податку на прибуток новозареєстрованих юридичних осіб, необхідно проводити з врахуванням даних реєстрацій платника, а саме: податок на прибуток платників, які мають форму власності 10 (приватна власність) обліковується за кодом бюджетної класифікації 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств».

Відповідно до пп.2.1.1 п.2.1 ст.2 Закону України №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» платниками податку є: з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Отже, Садівниче товариство «Сокіл» є платником податку на прибуток приватних підприємств.

02.09.2009 Вільнянською МДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 850 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0014021503/0. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Вільнянською МДПІ за результатами розгляду акту перевірки №448/15-25969668 від 25.08.2009, згідно якого Садівниче товариство «Сокіл» в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» своєчасно не подано податкову звітність: податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (за 9, 11 місяців 2008 року та 2008 рік, за 1 квартал, 1 півріччя 2009 року).

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0014021503/0 від 02.09.2009, тому, відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

01.06.2010 Вільнянською МДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 510 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0001931503/0. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Вільнянською МДПІ за результатами розгляду акту перевірки №434/15-25969668 від 18.05.2010, згідно якого Садівниче товариство «Сокіл» в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» своєчасно не подано податкову звітність: податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (за 9 місяців 2009 року та 2009 рік, за 1 квартал 2010 року).

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0001931503/0 від 01.06.2010, тому, відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

07.04.2011 Вільнянською МДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 510 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0000491503. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Вільнянською МДПІ за результатами розгляду акту перевірки №107/15-25969668 від 31.03.2011, згідно якого Садівниче товариство «Сокіл» в порушення ст.286, пп.54.3.1 п.54.3 ст.54, ст.157 Податкового кодексу України своєчасно не подано податкову звітність: податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (1 півріччя, 9 місяців 2010 року, за 2010 рік).

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0000491503 від 07.04.2011, тому, відповідно до приписів ст.ст.56, 57 Податкового кодексу України податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

ІІ. Відповідно до ст.14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України).

За приписами п.286.2-286.3 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

02.09.2009 Вільнянською МДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання з земельного у сумі 170 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0014031503/0. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Вільнянською МДПІ за результатами розгляду акту перевірки №448/15-25969668 від 25.08.2009, згідно якого Садівниче товариство «Сокіл» в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» своєчасно не подано податкову звітність: податковий розрахунок земельного податку за 2009 рік.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0014031503/0 від 02.09.2009, тому, відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

01.06.2010 Вільнянською МДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання по земельному податку у сумі 170 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0001961503/0. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Вільнянською МДПІ за результатами розгляду акту перевірки №434/15-25969668 від 18.05.2010, згідно якого Садівниче товариство «Сокіл» в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» своєчасно не подано податкову звітність: податковий розрахунок земельного податку за 2010 рік.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0001961503/0 від 01.06.2010, тому, відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

07.04.2011 Вільнянською МДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання по земельному податку у сумі 01 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0000551503. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Вільнянською МДПІ за результатами розгляду акту перевірки №107/15-25969668 від 31.03.2011, згідно якого Садівниче товариство «Сокіл» в порушення ст.286 Податкового кодексу України своєчасно не подано податкову звітність: податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0000551503 від 07.04.2011, тому, відповідно до приписів ст.ст.56, 57 Податкового кодексу України податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державної податкової адміністрації України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом - «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»).

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано облікову картку Садівничого товариства «Сокіл» з податку на прибуток приватних підприємств, згідно якої за відповідачем обліковується борг у сумі 1870 грн. 00 коп.

Згідно наданої позивачем облікової картки Садівничого товариства «Сокіл» з земельного податку з юридичних осіб за відповідачем обліковується борг у сумі 341 грн. 00 коп.

Даних про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань, надміру та/або помилково сплачені кошти облікові картки - не містять.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу. Отже, позивачем доведено суму заборгованості Садівничого товариства «Сокіл» у сумі 2211 грн. 00 коп.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що Садівниче товариство «Сокіл» на час судового засідання має податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1870 грн. 00 коп. та по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 341 грн. 00 коп., який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з СТ «Сокіл».

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Садівничого товариства «Сокіл» (70005, Запорізька область, Вільнянський район, с.Павлівське, вул.Залізнична, буд.28, ідентифікаційний код 25969668) 2211 грн. 00 коп. податкового боргу:

- стягнену суму по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1870 грн. 00 коп. перерахувати на розрахунковий рахунок 31111009700079, одержувач Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 37997149, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 11021000.

- стягнену суму по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 341 грн. 00 коп. перерахувати на розрахунковий рахунок 33216811700096, одержувач Місцевий бюджет Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, код одержувача 37997149, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 13050100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 02.04.2012.

Суддя (підпис) О.О. Прасов