Постанова

від 10.11.2008 по справі 5020-4/158-12/402

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-4/158-12/402

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-4/158-12/402

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"10" листопада 2008 р.  10:58                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Харченко І.А.,

при секретарі Баланюк О.В.,

за участю представників:

позивача – Колягін В.В., довіреність № 1/юр-2008 від 07.05.2008, представник;

відповідача –Павленко Р.Г., довіреність №2903/10-0 від 24.05.2007, старший державний податковий інспектор відділу представництва інтересів в судах та організації позовної роботи юридичного управління ДПА у м. Севастополі;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №5020-4/158-12/402 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СевБелЕнерго” до  Державної податкової інспекції в Нахімовському районі міста Севастополя про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними,

Суть спору:  

15.05.2008 Товариство з обмеженою відповідальністю “СевБелЕнерго” звернулось до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом (вх. №1100) до Державної податкової інспекції в Нахімовському районі міста Севастополя про визнання податкових повідомлень-рішень №000072622/1 від 29.06.2005 та №000072622/2 від 26.08.2005 про визначення позивачеві податкового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 8391,63 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 16783,26 грн. недійсними.

Ухвалою від 16.05.2008 відкрите провадження в адміністративній справі №5020-4/158,   призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 10.07.2008 клопотання Державної податкової інспекції в Нахімовському районі міста Севастополя про відвід судді Остапової К. А. задоволено.

Розпорядженням виконуючого обов'язки голови господарського суду міста Севастополя №65 від 14.07.2008 справа №5020-4/158, яка знаходилась у провадженні судді Остапової К.А., передана до провадження судді Харченко І.А.

Ухвалою від 15.07.2008 справа №5020-4/158 прийнята до провадження суддею Харченко І.А., їй присвоєно №5020-4/158-12/402.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення, пояснив, що  Довідка, яка представлена позивачем, не є підставою звільнення від оподаткування доходів з джерелом їх походження з України, оскільки не має реєстраційного номеру та не скріплена гербовою печаткою у порушення приписів статті 2 Гаагської Конвенції від 05.10.1961 та статті 13 Конвенції про правову допомогу та правові відношення по цивільним, сімейним та кримінальним справам від 22.01.1993 (арк.с. 65-66).

Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представникам сторін роз'яснені  процесуальні права та обов'язки.  

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін,  суд,

В с т а н о в и в :

Державною податковою адміністрацією у місті Севастополі 05.05.2005 була проведена позапланова перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю “СевБєлЕнерго” (далі –ТОВ “СевБєлЕнерго”) з питання взаємостосунків з Товариством з обмеженою відповідальністю “Інвестиційна корпорація “Альянс” (далі –ТОВ “Інвестиційна корпорація «Альянс»), Росія  за період з 01.07.2003 по 31.12.2004, в ході якої встановлено заниження податку на доходи нерезидента  на 8391,63 грн.

Перевіряючими в акті №700/10/35-004/31934848 встановлено, що на підставі договору оренди оздоровчого комплексу “Енергомаш”, розташованого за адресою: Україна, м. Севастополь, с. Андріївка, вул. Майська,58, ТОВ “СевБєлЕнерго” була перерахована на розрахунковий рахунок ТОВ “Інвестиційна корпорація “Альянс” орендна плата в сумі 300000,00 грн., але не утримувався та не переховувався до бюджету податок на доходи нерезидента.

За результатами перевірки податковим повідомленням-рішенням № 0000072622/1 від 29.06.2005 позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 8391,63 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 16783.26 грн. Пізніше, з метою доведення до платника податків нового граничного строку сплати зазначеної суми на адресу позивача було надіслано податкове повідомлення-рішення від 26.08.2005 №0000072622/2.

ТОВ “Інвестиційна корпорація “Альянс”, Росія (Орендодавець) 26.07.2003 уклало договір оренди з ТОВ “СевБєлЕнерго” (Орендар), оздоровчого комплексу “Енергомаш”, розташованого за адресою: Україна, м. Севастополь, с. Андріївка, вул. Майська,58. У 2004 році на виконання вказаного договору позивачем перерахована Орендодавцю орендна плата в сумі 300000,00 грн. з період з 4 кварталу 2003 року по 4 квартал 2004 року

Відповідно до пункту 13.2 статті 13 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” № 334/94-ВР від 28.12.1994 (з подальшими доповненнями та змінами) резидент або постійне  представництво  нерезидента,  що здійснюють  на  користь  нерезидента  або  уповноваженої ним особи будь-яку виплату з доходу з джерелом його походження з України, отриманого таким нерезидентом  від  провадження господарської діяльності (у тому  числі  на рахунки нерезидента, що ведуться в гривнях), крім доходів, зазначених у пунктах  13.3-13.6, зобов'язані  утримувати  податок  з  таких  доходів,  зазначених у пункті  13.1 вказаної статті, за ставкою у розмірі 15 відсотків від їх суми та за їх рахунок, який сплачується до бюджету під час такої виплати,  якщо  інше  не передбачене нормами міжнародних угод, які набрали  чинності.  

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 №470 затверджений Порядок звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування, дія якого поширюється на резидентів інших ніж Україна країн, з якими укладено міжнародні договори, що набрали чинності в установленому порядку, та осіб, які виплачують доходи  нерезидентам із джерелом їх походження з України.

Пунктом 4 вказаного Положення встановлено, що підставою звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України є подання нерезидентом особі, яка виплачує йому доходи, довідки (або її нотаріально засвідченої копії), яка підтверджує, що нерезидент є резидентом країни, з якою укладено міжнародний договір (далі –довідка), а також інших документів, якщо це передбачено міжнародним договором.   Довідка видається компетентним органом відповідної країни, визначеним міжнародним договором, за формою згідно з додатком 1 до вищевказаного Положення або згідно із законодавством такої країни. Довідка, яка надається за формою, затвердженою згідно із законодавством відповідної країни, повинна бути належним чином легалізована, перекладена відповідно до законодавства України та обов'язково містити таку інформацію:

-          повну назву або прізвище нерезидента;

-          підтвердження, що нерезидент є особою, на яку поширюється дія положення міжнародного договору, тобто відповідно до законодавства відповідної країни підлягає оподаткуванню в цій країні на підставі постійного   місцеперебування  (місця  проживання)  або  на  іншій підставі;

-          назву компетентного органу,  прізвище та підпис уповноваженої особи компетентного органу, яка засвідчує підтвердження;

-          дату видачі.

Відповідно до Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів 1961 року, яка  набула законної сили для України з 22.12.2003, для держав –учасників цієї Конвенції передбачається скасування консульської легалізації іноземних офіційних документів, яку замінює спрощена процедура проставлення уповноваженим на це державним органом спеціального штампу “Apostille”. Стаття 3 цієї Конвенції передбачає, що дотримання такої формальної процедури не вимагається, якщо укладена угода між двома або декільками договірними державами, положення якого звільняють від будь-якого іншого засвідчення іноземні офіційні документи, якщо вони були складені або засвідчені відповідною установою одної з договірних сторін, скріплені печаткою та завірені підписом компетентної особи.

З 19.12.1992 для України діє Угода про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності від 20.03.1992, відповідно до статті 6 якої документи, видані  або  засвідчені  закладом  або  спеціально уповноваженою особою в межах їх компетенції за встановленою формою і   скріплені   офіційною   печаткою   на   території   однієї   з держав-учасниць Співдружності Незалежних  Держав,  приймаються  на території  інших  держав-учасниць  Співдружності Незалежних Держав без будь-якого спеціального посвідчення. Документи, які   на   території   однієї   з  держав-учасниць Співдружності  Незалежних   Держав   розглядаються   як   офіційні документи,  мають на території інших держав-учасниць Співдружності доказову силу офіційних документів.

В ході перевірки позивачем працівникам податкового органу  представлена довідка від 25.10.2004 Міністерства Російської Федерації з податків та зборів, яка видана Товариству з обмеженою відповідальністю “Інвестиційна корпорація “Альянс”, Росія, яка підтверджує, що ТОВ “Інвестиційна корпорація “Альянс” (ідентифікаційний номер платника податків 7718222468) дійсно у 2004 році розглядається як особа з постійним місцезнаходженням в Російській Федерації з метою застосування  Угоди між Урядом Російської Федерації та Урядом України про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна та попередження ухилень від сплати податків від 08.02.1995.

Вказана довідка скріплена печаткою Міністерства Російської Федерації з податків та зборів “Для документів”, засвідчена підписом начальника Управління міжнародних податкових стосунків. Вказана довідка надіслана на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю “Інвестиційна корпорація “Альянс” супровідним листом  від 25.10.2004 №23-2-15/14-3297. В цьому листі зазначено, що відповідно до статті 311 Податкового кодексу Російської Федерації доходи, які отримані російською організацією із джерел за межами Російської Федерації, враховуються при визначенні її податкової бази, у зв'язку з чим доход, отриманий ТОВ “Інвестиційна корпорація “Альянс” за межами Російської Федерації, повинен бути включений до його бухгалтерської та податкової звітності відповідно до діючого законодавства Російської Федерації.

Від Федеральної податкової служби (ФПС Росії) на запит суду надійшов лист від 09.11.2005 № 26-2-07/11453, яким підтверджується факт видачі Товариству з обмеженою відповідальністю “Інвестиційна корпорація “Альянс” (м. Москва, вул. Електрозаводська,29, стр.2) довідок про підтвердження постійного місцезнаходження в Російській Федерації. До вказаного листа доданий зразок довідки з відтисненням печатки, який проставляється на документах, підтверджуючих постійне місцезнаходження (президентство) в Російській Федерації. Відповідно до цього листа Міністерство Російської Федерації з податків та зборів, яке офіційно уповноважено Міністерством фінансів Російської Федерації в якості компетентного органу з метою застосування угод про уникнення подвійного оподаткування відносно податків на доходи з підтвердження постійного місцезнаходження фізичних осіб та організацій, які мають такий статус по законодавству Російської Федерації, було перетворено в Федеральну податкову службу.

Крім того, у вищевказаному листі Федеральна податкова служба Російської Федерації підтверджує, що відтиснення печатки Міністерства Російської Федерації з податків та зборів “Для документів” проставлялось на довідках/сертифікатах з метою застосування діючої угоди про уникнення подвійного оподаткування, які видавались російським організаціям для пред'явлення до податкових органів України з 01.01.2004 по 17.11.2004.

Таким чином, суд визнає висновок відповідача про заниження позивачем податку на доходи нерезидента таким, що не оснований на законі, визначення податкового зобов'язання в сумі 8391,63 грн. та застосування фінансових санкцій в сумі 16783,26 грн. безпідставними.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача такими, що відповідають законодавству та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до статей 94, 98 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем та документально підтверджені, присуджуються йому в сумі 3,40 грн. (судовий збір).  

Керуючись ст. 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати недійсними податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя №000072622/1 від 29.06.2005 та №000072622/2 від 26.08.2005 про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю “СевБєлЕнерго” податкового зобов'язання в сумі 8391,63 грн. та застосування штрафних санкції  в сумі 16783,26 грн.

2.          Стягнути з Державного бюджету України (п/р 31113095700007 в ГУ УДКУ у м. Севастополі, одержувач Держбюджет, Ленінський район 22090200, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “СевБєлЕнерго” (99813, м. Севастополь, с. Андріївка, вул. Травнева, 58 к. 203, ідентифікаційний код 31934848) судовий збір в розмірі 03,40 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                                              І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

17.11.2008.

Розсилка:

1.          ТОВ «СевБелЕнерго»(99813, м. Севастополь, с. Андріївка, вул. Травнева, 58 к. 203)

ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Гер. Севастополя, 74