Постанова

від 24.04.2012 по справі 6/17-2760-2011

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2012 р.Справа № 6/17-2760-2011 Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Т.А Величко,

суддів: Таран С. В., Лисенко В.А.

при секретарі Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача -ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ"

на рішення господарського суду Одеської області від 13.09.2011р.

у справі № 6/17-2760-2011

за позовом Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ"

про розірвання договору оренди

ВСТАНОВИВ:

Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області звернулася до господарського суду Одеської області з позовними вимогами та уточненнями до ТОВ „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ" про розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 1,8 га для розміщення трансформаторної підстанції та інженерних мереж, що був укладений 06.06.2007 року.

Позовні вимоги обґрунтовані законодавчими змінами розміру орендної плати за землю, навмисне ухилення відповідача від внесення відповідних змін до договору оренди, наявність заборгованості по сплаті орендної плати.

Рішенням господарського суду Одеської області від 13.09.2011 року (суддя Демешин О.А.) позов задоволено в повному обсязі. Розірвано договір оренди від 06.06.2007 року, укладений між Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області та ТОВ „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ", стягнуто з відповідача на користь позивача 85 грн. -витрат по сплаті держмита та 236 грн. -витрат на ІТЗ судового процесу.

Судове рішення мотивоване тим, що орендар, повідомлений про законодавче змінення розміру орендної плати за землю, ухиляється від внесення відповідних змін до договору оренди, чим завдає збитки Фонтанській сільській раді у вигляді недоотримання грошових надходжень від сплати орендної плати.

Недотримання вимог ст. 24 та ст. 25 ЗУ „Про оренду землі" є підставою для звернення зацікавленої сторони до суду з вимогою про дострокове розірвання договору оренди.

В березні 2012 року надійшла апеляційна скарга від ТОВ „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ", в якій товариство просить рішення господарського суду скасувати. Доводи скаржника ґрунтуються на допущених судом порушеннях норм процесуального та матеріального права, неповному встановленні обставин, які мають значення для справи внаслідок неповного дослідження і оцінки доказів, неможливості скаржником подання доказів з поважних причин в зв'язку з незнанням та неповідомленням про судовий процес і прийняте 13.09.2011 року судове рішення.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи (фактичні обставини справи) на предмет правильності їх юридичної оцінки та заслухавши пояснення присутнього в засіданні представника відповідача, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню підлягає, виходячи з такого.

Між Фонтанською сільською радою та ТОВ „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ" 06.06.2007 року був укладений договір оренди земельної ділянки під розміщення адміністративно-складських приміщень загальною пл. 1,800 га. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: трансформаторна підстанція, та інші об'єкти інфраструктури -інженерні мережі: кабель зв'язку, електромережа, вулична та шляхова мережа: автодорога Одеса-Южне.

Договір укладено на 49 років (п. 3 договору).

Відповідно до п. 4.1 орендна плата вноситься орендарем в розмірі 36000 грн. на рік з оплатою щомісячно.

П. 4.5 договору сторони передбачили, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов, непередбачених цим договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, в тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

П. 11.3 договору визначено, що дія цього договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених цим договором, та внаслідок знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законом.

Фонтанською сільською радою 30.12.2009 року було прийнято рішення № 542-V „Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки відповідно до додаткових угод до договорів оренди згідно нормативної грошової оцінки, яким встановлено ставку орендної плати за земельну ділянку, що була передана в оренду ТОВ „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ" в розмірі 10 відсотків від її нормативної грошової оцінки (2029919,75 грн.), що складає 202991,97 грн. за 1,800 га в рік.

12.05.2011 року за вих. № ср. А-240 Фонтанська сільська рада направила ТОВ „ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ" листа про наявність підстав для внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 06.06.2007 року в частині розміру орендної плати, в зв'язку із затвердженням нормативної грошової оцінки земель с.Фонтанка, приписів ст. 288.5 Податкового кодексу України, рішення Фонтанської сільської ради № 542-V від 30.12.2009 року. В додатку до листа значаться: три примірники додаткової угоди до договору.

Вказаний лист було отримано відповідачем 24.05.2011 року, що підтверджується відміткою в поштовому повідомленні про вручення.

Залишення вказаного звернення Фонтанської сільської ради відповідачем без відповіді і реагування, наявність станом на 01.07.2011 року заборгованості по сплаті орендної плати в розмірі 6219,11 грн. стали підставою для звернення позивача з вимогою про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки з посиланням на недотримання орендарем вимог ст. 24 та ст. 25 ЗУ „Про оренду землі".

Господарський суд, приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, погодившись з доводами позивача, послався на те, що ухилення орендаря від внесення змін до договору оренди в зв'язку із законодавчим зміненням розміру орендної плати за землю є істотним порушенням стороною договору, що передбачає можливість його дострокового розірвання (ч. 2 ст. 651 ЦК України).

З обґрунтованістю висновків суду погодитись не можна.

Предметом доказування у справі є наявність підстав для дострокового розірвання договору на вимогу позивача за рішенням суду внаслідок порушення відповідачем умов договору, що передбачено нормами ст. 651 ЦК України, ст. 32 Закону України „Про оренду землі".

Так, відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно зі ст. 32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст. 24 і ст. 25 цього закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Отже, господарському суду слід було встановити, чи порушив відповідач умови договору оренди землі і чи є таке порушення істотним, тобто таким, що є підставою для дострокового розірвання договору.

Згідно зі ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. (ст. 628 ЦК України).

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

За змістом ст. 654 ЦК України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір. Оскільки відповідно до ст. 20 Закону України „Про оренду землі" укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, то зміни, які вносяться шляхом додаткової угоди, до договору оренди землі, теж набувають чинності після їх державної реєстрації.

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором, а при недосягненні згоди між сторонами щодо змін договору заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Аналогічне положення містить ст. 30 Закону України „Про оренду землі", згідно з якого зміна умов договору оренди здійснюється за взаємною згодою сторін і у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

При цьому, у вирішенні спору про внесення змін до договору зацікавлена сторона повинна ставити перед судом питання про внесення змін до договору.

Встановивши, що законодавство змінено розмір орендної плати за землю, про що орендар був повідомлений, але ухилявся від вчинення дій, спрямованих на внесення відповідних змін до договору оренди землі, суд повинен враховувати нормативні акти при вирішені спору про внесення змін до договору в частині зміни орендних ставок.

Між тим, як вбачається із матеріалів справи, додаткова угода про зміну розміру орендної плати, яка була направлена відповідачу разом з листом від 12.05.2011 року в матеріалах справи -відсутня. До господарського суду з питання внесення змін до договору оренди землі від 06.06.2007 року Фонтанська сільська рада не зверталась.

Докази невиконання чи неналежного виконання відповідачем умов договору оренди земельної ділянки від 06.06.2007 року -позивачем не надано.

Отже, саме лише ухилення відповідача від підписання додаткової угоди до договору оренди землі не є істотним порушенням умов договору і не являється підставою для його дострокового розірвання.

Викладене спростовує висновок господарського суду про наявність підстав для дострокового розірвання договору оренди землі, про завдання збитків Фонтанській сільській раді у вигляді недоотриманих надходжень від сплати орендної плати, оскільки відповідач в повному обсязі і своєчасно сплачує орендну плату відповідно до умов чинного договору земельної ділянки від 06.06.2007 року, що підтверджується наданими копіями платіжних документів, листом ДПІ В Комінтернівському районі Одеської області від 18.04.2012р. № 1947/10/15-022.

За таких обставин, рішення господарського суду підлягає скасуванню, позовні вимоги - залишенню без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України,

колегія суддів постановила:

Рішення господарського суду Одеської області від 13.09.2011 року у справі № 6/17-2760-2011 скасувати, в задоволенні позовних вимог відмовити.

Стягнути з Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на користь ТОВ „ ОБЛСПЕЦСТРОЙМОНТАЖ"-536,50 грн. - судового збору за апеляційне провадження.

Доручити господарському суду Одеської області видати відповідний наказ.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя Т.А. Величко

судді : С.В. Таран

В.А. Лисенко