Ухвала

від 07.05.2012 по справі 2а/1270/3107/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.6

Ухвала

07 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3107/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Колесніковій Я.А.,

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність б/н від 01.02.2012),

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника приватного підприємства «Нафтасєвєр» про призначення судово-економічної експертизи у справі № 2а/1270/3107/2012 за позовом приватного підприємства «Нафтасєвєр» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000592301 від 04.04.2012, № 0000582301 від 04.04.2012, -

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства «Нафтасєвєр» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку, у якому позивач просить:

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку від 04.04.2012 № 0000592301;

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку від 04.04.2012 № 0000582301.

Після усунення недоліків позовної заяви, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом та справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судовому засіданні представником приватного підприємства «Нафтасєвєр» заявлено клопотання про призначення судово-економічної експертизи у справі № 2а/1270/3107/2012, в обґрунтування якого зазначено, що призначення експертизи необхідно для повного та всебічного з'ясування всіх обставин, що мають суттєве значення для розгляду справи № 2а/1270/3107/2012 за позовом приватного підприємства «Нафтасєвєр» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000592301 від 04.04.2012, № 0000582301 від 04.04.2012, прийнятих на підставі акта перевірки № 86/3680/7953 від 22.03.2012, а також у зв'язку із наявністю обставин, які потребують спеціальних знань в галузі податкового та бухгалтерського обліку і звітності.

На вирішення експерта поставити такі питання:

- чи підтверджуються висновки зроблені фахівцями Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку, зазначені в акті перевірки № 86/3680/7953 від 22.03.2012 «Про результати позапланової документальної виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.04.2011 по 30.09.2011 по взаємовідносинам з ТОВ «Дельфа-ІНГ», в частині завищення ПП «Нафтасєвєр» податкового кредиту з податку на додану вартість в розмірі 2004390,00 грн.?

- чи підтверджуються висновки зроблені фахівцями Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку, зазначені в акті перевірки № 86/3680/7953 від 22.03.2012 «Про результати позапланової документальної виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток за період з 01.04.2011 по 30.09.2011 по взаємовідносинам з ТОВ «Дельфа-ІНГ», в частині завищення ПП «Нафтасєвєр» валових витрат з податку на прибуток в розмірі 2305049,00 грн.?

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши заявлене клопотання, суд приходить до такого.

З матеріалів справи вбачається, що з 07.03.2012 по 15.03.2012 співробітниками Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку, згідно із п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78 ПК України та відповідно до наказу Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку від 07.03.2012 № 8-п, проведено позапланову документальну виїзну перевірку приватного підприємства «Нафтасєвєр», код за ЄДРПОУ 36807953, з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість за період з 01.04.2011 по 30.09.2011 по взаємовідносинам з ТОВ «Дельфа-ІНГ», код за ЄДРПОУ 37288372, за результатами проведення якої складено акт № 86/22-36807953 від 22.03.2012 (а.с.131-137).

Як вбачається з акта № 86/22-36807953 від 22.03.2012 виїзною документальною перевіркою встановлено порушення:

- п.п.138.1.1 п. 138.1, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139 ПК України, в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді з 01.04.2011 по 30.09.2011 на суму 2305049,00 грн., у тому числі по періодам: 2 квартал 2011 року - 891733,00 грн., з квартал 2011 року - 1413316,00 грн.;

- п.198.1, п.198.2, п.198.6 ст.198 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді з 01.04.2011 по 30.09.2011 на суму 2004390,00 грн., у тому числі по періодам: травень 2011 року - 215894,00 грн., червень 2011 року - 559526,00 грн., липень 2011 року - 1228970,00 грн.;

- договори між ПП «Нафтасєвєр» та ТОВ «Дельфа-ІНГ» на постачання нафти сирої суперечать інтересам держави і суспільства, а отже, відповідно до п.п.1, 2 ст.215, п.п.5 ст.203, ст..228 ЦК України є нікчемними, і в силу ст.216 ЦК України не створюють юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з їх недійсністю та підлягають виключенню з податкового обліку підприємства.

На підставі акта перевірки № 86/22-36807953 від 22.03.2012 Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення № 0000592301 від 04.04.2012, № 0000582301 від 04.04.2012.

Суд вважає, що проблемою даного спору є з'ясування чи підтверджується первинною бухгалтерською документацією, наявною у матеріалах адміністративної справи, правомірність формування ПП «Нафтасєвєр» податкового кредиту з податку на додану вартість та віднесення ним витрат до складу валових витрат з податку на прибуток по операціях з ТОВ «Дельфа-ІНГ» у перевіряємому періоді.

Відповідно до ч.1 ст.81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

З'ясування вищевказаних питань потребує спеціальних знань, у зв'язку з чим є підстави для задоволення клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи у даній справі.

Частиною 3 ст. 81 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Представниками позивача заявлено клопотання про доручення проведення експертизи Луганській філії Донецького НДІ судових експертиз (місцезнаходження: 91017, м. Луганськ, вул. Оборонна, 34/а).

Відповідно до п.3 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.81, 85, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника приватного підприємства «Нафтасєвєр» про призначення судово-економічної експертизи у справі № 2а/1270/3107/2012 за позовом приватного підприємства «Нафтасєвєр» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000592301 від 04.04.2012, № 0000582301 від 04.04.2012, - задовольнити.

Призначити у справі № 2а/1270/3107/2012 за позовом приватного підприємства «Нафтасєвєр» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000592301 від 04.04.2012, № 0000582301 від 04.04.2012, проведення судово-економічної експертизи.

Проведення судово-економічної експертизи доручити Луганській філії Донецького НДІ судових експертиз (місцезнаходження: 91017, м. Луганськ, вул. Оборонна, 34/а).

На вирішення експерта поставити такі питання:

- чи підтверджуються висновки зроблені фахівцями Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку, зазначені в акті перевірки № 86/3680/7953 від 22.03.2012 «Про результати позапланової документальної перевірки приватного підприємства «Нафтасєвєр», код за ЄДРПОУ 36807953, з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість за період з 01.04.2011 по 30.09.2011 по взаємовідносинам з ТОВ «Дельфа-ІНГ», код за ЄДРПОУ 37288372», в частині завищення ПП «Нафтасєвєр» податкового кредиту з податку на додану вартість в розмірі 2004390,00 грн.?

- чи підтверджуються висновки зроблені фахівцями Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку, зазначені в акті перевірки № 86/3680/7953 від 22.03.2012 «Про результати позапланової документальної перевірки приватного підприємства «Нафтасєвєр», код за ЄДРПОУ 36807953, з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість за період з 01.04.2011 по 30.09.2011 по взаємовідносинам з ТОВ «Дельфа-ІНГ», код за ЄДРПОУ 37288372», в частині завищення ПП «Нафтасєвєр» валових витрат з податку на прибуток в розмірі 2305049,00 грн.?

Направити до експертної установи матеріали адміністративної справи № 2а/1270/3107/2012 в одному томі.

Попередити судового експерта, який буде проводити дану експертизу, про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до ст.384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку без поважних причин відповідно до ст.385 Кримінального кодексу України.

Після виконання вимог зазначеної ухвали експертній установі направити Луганському окружному адміністративному суду висновок судово-економічної експертизи, матеріали адміністративної справи № 2а/1270/3107/2012 в одному томі згідно з описом та документи, які підтверджують витрати на проведення експертизи.

Письмово повідомити Луганський окружний адміністративний суд у разі неможливості проведення експертизи.

Попередньо покласти на позивача оплату витрат, пов'язаних із проведенням судово-економічної експертизи у 15-денний термін з дня надходження рахунку експертної установи.

Попередити позивача, що у разі неоплати вартості судово-економічної експертизи суд може скасувати ухвалу про призначення судово-економічної експертизи відповідно до ч.3 ст.92 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зупинити провадження у справі № 2а/1270/3107/2012, - до отримання результатів судово-економічної експертизи.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі № 2а/1270/3107/2012 набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала в частині призначення експертизи набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

СуддяК.О. Пляшкова