Постанова

від 27.04.2012 по справі 2а-4574/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2012 року № 2а-4574/12/2670

В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»заборгованості по миту на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 10 578,82 грн.

Ухвалою суду від 3 квітня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі та зобов'язано відповідача у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали, але не пізніше 25 квітня 2012 року подати до суду заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштова кореспонденція повернулась до суду з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За правилами, встановленими пунктом 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям -за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на закони України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про державну податкову службу в Україні»та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»має заборгованість по миту на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 10 578,82 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Дарницькому районі м. Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 32958063, місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Архітектора Вербицького, 12, кв. 13.

1 липня 2009 року Харківською митницею винесене податкове повідомлення від 1 липня 2009 року № 30, яким донараховано Товариству з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»суму податкового зобов'язання в розмірі 10 220,30 грн. за платежем податок на додану вартість, код платежу, 028, 14010300.

Вказане податкове рішення отримане уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»6 липня 2009 року, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення.

21 серпня 2009 року Харківська митниця звернулася до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва із поданням № 20 з метою здійснення заходів з погашення податкового боргу через несплату Товариством з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс» узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 10 279,44 грн., а саме: за основним платежем -10 220,30 грн. та пеня в розмірі 59,14 грн.

30 вересня 2009 року Харківська митниця звернулася до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва із поданням № 30 з метою здійснення заходів з погашення податкового боргу через несплату Товариством з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс» узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 10 427,28 грн., а саме: за основним платежем - 10 220,30 грн. та пеня в розмірі 206,98 грн.

11 листопада 2009 року Харківська митниця звернулася до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва із поданням № 39 з метою здійснення заходів з погашення податкового боргу через несплату Товариством з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс» узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 10 578,82 грн., а саме: за основним платежем -10 220,30 грн. та пеня в розмірі 358,52 грн.

Відповідно до пункту «г»підпункту 4.2.2. пункту 4.2 статті 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.

Згідно пункту 6.1 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Пунктом 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, штрафні санкції не застосовуються, за винятком випадків, які підпадають під дію підпункту 17.1.7 цього пункту.

Відповідно до пункту 4.3 статті 4 Закону України від 03.04.1997 № 168/97 «Про податок на додану вартість» (який був чинний на час виникнення спірних правовідносин) для товарів, які імпортуються на митну територію України платниками податку, базою оподаткування є договірна (контрактна) вартість таких товарів, але не менша митної вартості, зазначеної у ввізній митній декларації з урахуванням витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, перевантаження та страхування до пункту перетину митного кордону України, сплати брокерських, агентських, комісійних та інших видів винагород, пов'язаних з імпортом таких товарів, плати за використання об'єктів інтелектуальної власності, що належать до таких товарів, акцизних зборів, ввізного мита, а також інших податків, зборів (обов'язкових платежів), за винятком податку на додану вартість, що включаються у ціну товарів (робіт, послуг) згідно з законами України з питань оподаткування. Визначена вартість перераховується в українські гривні за валютним (обмінним) курсом Національного банку України, що діяв на кінець операційного дня, що передує дню, в якому товар (товарна партія) вперше підпадає під режим митного контролю відповідно до митного законодавства.

Для послуг, які поставляються нерезидентами з місцем їх надання на митній території України, базою оподаткування є договірна (контрактна) вартість таких робіт (послуг) з урахуванням акцизного збору, а також інших податків, зборів (обов'язкових платежів), за винятком податку на додану вартість, що включаються у ціну поставки робіт (послуг) згідно із законами України з питань оподаткування. Визначена вартість перераховується в українські гривні за валютним (обмінним) курсом Національного банку України, що діяв на кінець операційного дня, що передує дню, в якому було складено акт, який засвідчує факт отримання послуг.

Рішенням Харківської митниці про визнання митної вартості товарів від 27 квітня 2009 року № 143 Товариству з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»визначено митну вартість товару -крани мостові в розмірі 2 313 812,22 грн.

Згідно пункту 7 Порядку здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2008 року № 339, під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів після завершення операцій їх митного контролю, митного оформлення та пропуску через митний кордон України митний орган може звернутися до декларанта з обґрунтованим запитом стосовно надання в письмовій формі додаткової інформації, необхідної для підтвердження заявленої митної вартості таких товарів. У запиті зазначаються питання, на які декларантові пропонується надати обґрунтовану відповідь.

Відповідач рішення митниці не оскаржив, доказів протилежного суду не надано.

Пунктом 9 Порядку здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів встановлено, що за результатами здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів після завершення операцій їх митного контролю, митного оформлення та пропуску через митний кордон України шляхом проведення перевірок, у тому числі невиїзних документальних, системи звітності та обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, митним органом складається акт про результати перевірки.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу першу податкову вимогу від 1 вересня 2009 року № 1/1956 та другу податкову вимогу від 2 грудня 2009 року № 2/2583.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (підпункт 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ).

Вказані вимоги направлялися на адресу ТОВ «Євроімпульс», проте поштова кореспонденція повернулася до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва із відміткою працівника пошти «за закінченням терміну зберігання», про що складено акти відповідно від 1 вересня 2009 року № 1/1956 та від 2 грудня 2009 року № 2/2583 .

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаним податковим повідомленням-рішенням та вимогами, відповідачем не сплачена, рішення та вимоги відповідачем не оскаржені.

Враховуючи, що за відповідачем обліковується пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в розмірі 358,52 грн. заборгованість відповідача по сплаті мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності становить 10 578,82 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 10 578,82 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163, 183 2 , 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроімпульс»(юридична адреса: 02068, м. Київ, вул. А. Вербицького, 12, кв. 13, код ЄДРПОУ 32958063) до бюджету суму заборгованості по миту на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 10 578 (десять тисяч п'ятсот сімдесят вісім) грн. 82 коп. на рахунок № 37346280000026 до Солом'янського УДК м. Києва, ОКПО 26077951 у банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 14010300.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Відповідно до підпункту 9, 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя М.А.Бояринцева