Постанова

від 07.05.2012 по справі 0670/2160/12

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 0670/2160/12

категорія 9.4.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капинос О.В. ,

при секретарі - Антощук Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Прокурора Ємільчинського району в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Ємільчинська спеціалізована будівельно-монтажна дільниця" про стягнення 17000,00 грн.,-

встановив :

Прокурор Ємільчинського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Ємільчинська спеціалізована будівельно-монтажна дільниця", в якому зазначає, що згідно постанови №208-ЖИ від 11.10.2011 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ "Ємільчинська СБМД" порушило вимоги ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимоги ч. 2 п. 1 гл. 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затверджене рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, а саме: щодо розкриття річної інформації за 2010 рік. В результаті даного порушення Житомирським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було винесено розпорядження №218-ЖИ від 06.07.2011 року про усунення порушень законодавства про цінні папери. За невиконання вимог даного розпорядження та не усунення порушень постановою №208-ЖИ на ВАТ "Ємільчинська СБМД" було накладено санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн. Відповідач добровільно зазначений штраф не сплатив, тому прокурор просить стягнути з відповідача на користь Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заборгованість по сплаті штрафних санкцій загальною сумою 17000,00 грн.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судовому позовні вимоги підтримав та просив стягнути з відповідача заборгованість по штрафних санкціях на користь держави.

Представник відповідача до суду не з'явився, своїми процесуальними правами, що передбачені ст.49 КАС України, не скористався, щодо причин неявки до суду не повідомив, незважаючи на те, що про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, тому, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

06 липня 2011 року Житомирським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за невиконання вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимоги ч. 2 п. 1 гл. 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затверджене рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, а саме: щодо розкриття річної інформації за 2010 рік, було винесено розпорядження № 218-ЖИ про усунення вказаних порушень. За невиконання вимог даного розпорядження та не усунення порушень постановою №208-ЖИ від 11.10.2011 р. на ВАТ "Ємільчинська СБМД" було накладено санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн.

Згідно п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" за ненадання інвестору в цінні папери (у тому числі акціонеру) на його письмовий запит інформації про діяльність емітента в межах, передбачених законом, або надання йому недостовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" за несвоєчасне надання інформації інвесторам в цінні папери на їх письмовий запит Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вказані обставини підтверджуються копіями названих документів про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів та іншими документами, що є у матеріалах справи.

На день розгляду справи сума штрафів, накладених на ВАТ "Ємільчинська СБМД", добровільно не сплачена і складає 17000,00 грн. Даних щодо оскарження в установленому порядку постанов про накладення штрафу відповідачем суду не надано.

Відповідно до ст.ст. 11, 12 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд -

постановив :

Позов прокурора Ємільчинського району Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Ємільчинська спеціалізована будівельно-монтажна дільниця" (вул. Шевченка, 29А, смт. Ємільчине, Житомирська область, 11201, Ідентифікаційний код 00911546) на користь держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в розмірі 17000,00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: О.В. Капинос