Ухвала

від 20.04.2012 по справі 2а-4071/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Щипачова Г.Є.

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20.04.12 справа №2а-4071/11/1270

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді Міронової Г.М., суддів Юрко І.В., Блохін А.А., розглянув у порядку письмового провадження клопотання Валуйської сільської ради про поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2011 р. у справі № 2а-4071/11/1270 за позовом Контрольно-ревізійного управління в Луганській області до Валуйської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького апеляційного адміністративного суду 27 березня 2012 року надійшла адміністративна справа № 2а-4071/11/1270 з апеляційною скаргою Валуйської сільської ради.

Апелянтом заявлене клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2011 р.

Сторони у судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Колегія суддів розглядає дану справу за вимогами ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2011 р. позовні вимоги задоволені повністю.

Апеляційна скарга Валуйської сільської ради подана до суду першої інстанції відповідно до штампу вхідної кореспонденції 12.03.2012 року, спрямована поштою 06.03.2012 року, про що свідчить поштовий конверт (а.с. 140, 145).

В клопотанні про поновлення строку апелянт вказує, що про постанову від 11.07.2011 року апелянт дізнався випадково, від виконавчої служби лише 05.12.2012 року (лист № 12131). На вимогу апелянта Луганський окружний адміністративний суд надав належним чином завірену копію постанови від 11.07.2011 року тільки 24.02.2012 року .

Суд не приймає посилання відповідача на вищевказану причину і не може її визнати поважною з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постанову у справі було винесено 11.07.2011 року та рекомендованим з повідомленням листом спрямовано на адресу відповідача. Копія судового рішення отримана секретарем Валуйської сільської ради 18.08.2011 року, про що зроблено запис на зворотній стороні поштового повідомлення (а.с. 131 звор.бік).

Колегія суддів також звертає увагу на таке: якщо допустити, що відповідач дізнався про наявність оскаржуваної постанови суду тільки 5 грудня 2011 року, то заяву про видачу її копії він подав до суду 1 інстанції тільки 13 лютого 2012 року (а.с. 136).

У апелянта обов'язок дотриматися строків на апеляційне оскарження виникає саме з дати отримання копії судового рішення.

Тому посилання відповідача на те, що ним не отримано копію судового рішення до лютого 2012 року колегія суддів не приймає, оскільки таке посилання спростовується доказами, наявними в матеріалах справи.

Неподання відповідачем апеляційної скарги більше ніж 6 місяців з моменту отримання судового рішення не може бути поважною причиною.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Так як у функціональні обов'язки керівника будь - якого державного органу входить забезпечення можливості реалізації останнім належних юридичній особі прав та інтересів то, на переконання колегії суддів, за вищевикладеними обставинами відповідач мав можливість оскаржити судове рішення своєчасно.

За частиною 2 статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно пункту 2 частини 4 статті 189 КАС України (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства"від 14 січня 2012 року № 4176-VI, що набрав чинності з 15 січня 2012 року), визначено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Зважаючи на викладене, не надання відповідачем доказів здійснення дій щодо своєчасного оскарження судового рішення, колегія суддів дійшла до висновку, що відповідачем не доведено поважності причин пропуску строків для оскарження спірної постанови, що обумовлює відмову в задоволення заяви відповідача про поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення та відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 5, 24, 186, 189, 197, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИВ:

Відмовити Валуйській сільській раді у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2011 р.

Відмовити Валуйській сільській раді у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2011 р. у справі № 2а-4071/11/1270 за позовом Контрольно-ревізійного управління в Луганській області до Валуйської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції, постановлена в порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Міронова Г.М.

Судді: Юрко І.В.

Блохін А.А.