Постанова

від 10.05.2012 по справі 2а/0570/5032/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/5032/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:26

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі Очкасовій К.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діметра А»

про стягнення коштів в сумі 21278,59 гривень

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (за дов. № 216/10/10-013 від 26.03.12 р.)

від відповідача: Алчієв В.П. (директор)

Мангуська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діметра А» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків коштів у розмірі 21278,59 гривень. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що за відповідачем через несплату грошових зобов'язань, визначених податковим повідомленням - рішенням № 0000052340 від 15 квітня 2011 року в повному обсязі обліковується податковий борг в сумі 21278,59 гривень. Посилаючись на порушення відповідачем вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов'язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, заявник просив суд стягнути з відповідача залишок несплачених грошових зобов'язань в сумі 21278,59 гривень.

В судовому засіданні представник податкової інспекції підтримала викладені у позові вимоги та просила їх задовольнити.

Відповідач проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував. В обґрунтування незгоди із позовом відповідач визначив незаконність податкового повідомлення-рішення № 0000052340 від 15 квітня 2011 року, прийняття його за відсутності на те правових підстав. Крім цього, в судовому засіданні представником відповідача зазналося, що грошове зобов'язання визначене податковим повідомленням-рішенням № 0000052340 від 15 квітня 2011 року не є узгодженим, оскільки на день судового розгляду цієї справи в провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга товариства на Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду, якою ТОВ «Діметра А» відмовлено в задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови по справі № 2а/0570/13105/2011 року від 4 жовтня 2011 року, у межах якої встановлено правомірність податкового повідомлення-рішення № 0000052340 від 15 квітня 2011 року.

В судовому засіданні представник відповідача просив суд відмовити позивачу в задоволенні заявлених позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Діметра А» (код ЄДРПОУ 25328612), є юридичною особою, взятий на облік 30 січня 1998 року в Державній податковій інспекції у Першотравневому районі, правонаступником якої є позивач.

В період з 22 листопада 2010 року по 21 грудня 2010 року Державною податковою інспекцією в Першотравневому районі проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Діметра А» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства 1 січня 2009 року по 30 вересня 2010 року. 13 січня 2011 року за наслідками проведеної перевірки складений акт № 4/2325328612 (арк. справи 19-31). Згідно висновків зазначеного акту, перевіркою встановлено порушення відповідачем: 1) п. 5.9. ст. 5, п.п. 4.1.6. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижений податок на прибуток на 29 447,00 грн., у т.ч. за 2-й квартал 2009 року на 3197,00 грн., 4-й квартал 2009 року - на 16250,000 грн., 1-й квартал 2010 року на 10000,00 грн.; 2) п. 1.1.5 ст. 1 та абз. б) п, 19.2. ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в частині невключення до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичної особи ОСОБА_3 на суму 66980,00 грн.

31 січня 2011 року на підставі викладених в акті перевірки висновків, Державною податковою інспекцією в Першотравневому районі прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000013340/0 про збільшення грошових зобов'язань з податку на прибуток на 36 808,75 грн., з яких основним платежем - 29447,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7361,75 грн.

Позивач оскаржив податкове повідомлення-рішення від 31 січня 2011 року № 0000013340/0 до Державної податкової адміністрації в Донецькій області. Рішенням ДПА в Донецькій області від 13 квітня 2011 року № 7108/10/25-113-1, прийнятим за наслідком розгляду скарги, податкове повідомлення-рішення від 31 січня 2011 року скасовано в частині 10 000,00 грн. нарахованого податку на прибуток та 2 500,00 грн. штрафної (фінансової) санкції (арк. справи 32-34). На виконання цього рішення та відповідно Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 22 грудня 2010 року № 985 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року № 1440/18735 (далі - наказ ДПА України № 985) ДПІ у Першотравневому районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 15 квітня 2011 року № 0000052340, згідно якого грошове зобов'язання з податку на прибуток збільшено за основним платежем на 19 447,00 грн., штрафні (фінансові) санкції -4 861,75 грн.

Після закінчення процедури адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення № 0000052340 від 15 квітня 2011 року оскаржено товариством до суду. Постановою окружного адміністративного суду по справі № 2а/0570/13105/2011 від 4 жовтня 2011 року, залишеною без змін Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2011 року, в задоволенні вимог ТОВ «Діметра А» про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000052340 від 15 квітня 2011 року відмовлено в повному обсязі.

Як зазначили представники сторін в судовому засіданні у січні 2012 року ТОВ «Діметра А» надано до Донецького окружного адміністративного суду заяву по перегляд за нововиявленими обставинами постанови по справі № 2а/0570/13105/2011 року, яку було залишено без задоволення Ухвалою суду від 31 січня 2012 року. На день судового розгляду в провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходиться апеляційна скарга ТОВ «Діметра А» на Ухвалу від 31 січня 2012 року про залишення без задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами.

Спірним питанням у межах цієї справи є наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення заборгованості, що виникла через несплату в повному обсязі грошових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0000052340 від 15 квітня 2011 року.

Станом на 11 квітня 2012 року за даними зворотного боку облікової картки платника податків з податку на прибуток за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 21278,59 грн., яка є залишком несплачених зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0000052340 від 15 квітня 2011 року.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, на підставі податкового повідомлення - рішення № 0000052340 від 15 квітня 2011 року відповідачу збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток на 24 308,75 гривень.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 56.18. ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Отже, із врахуванням порядку набрання чинності судовими рішеннями в адміністративних справах грошові зобов'язання з податку на прибуток, визначені податковим повідомленням-рішенням № 0000052340 від 15 квітня 2011 року набули статусу узгоджених 14 грудня 2011 року, станом на день судового розгляду строки їх сплати в добровільному порядку вже минули. Згідно даних облікової картки позивача в рахунок сплати зазначених зобов'язань позивачем зараховано переплату в сумі 3030,16 грн. наявну в обліковій картці станом на 26 січня 2012 року. Станом на день судового розгляду залишок несплачених зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням № 0000052340 від 15 квітня 2011 року в сумі 21278,59 грн. (24308,75-3030,16) є податковим боргом.

Суд зазначає, що знаходження в провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги ТООВ «Діметра А» на Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про залишення без задоволення заяви про перегляд постанови по справі № 2а/0570/13105/2011 за нововиявленими обставинами не впливає на набрання законної сили постановою від 4 жовтня 2011 року, а тому не може перешкоджати стягненню залишку несплачених у встановлені строки грошових зобов'язань.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

6 лютого 2012 року податковою інспекцією сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 11 (арк. справи 42). Вимогу отримано уповноваженою особою відповідача 15 лютого 2012 року.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а заявлені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діметра А» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків коштів у розмірі 21278,59 гривень, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Діметра А» (код ЄДРПОУ 25328612, адреса: 87400, Донецька область, Першотравневий р-н, смт Мангуш, вул. Пушкіна, буд. 7) кошти у розмірі 21278,59 гривень (двадцять одна тисяча двісті сімдесят вісім гривень 59 копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток на р/р 31118009700330, код платежу 11021000, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37870942.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 травня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Михайлик А.С.