Постанова

від 28.04.2012 по справі 1327/1231/12

ЧЕРВОНОГРАДСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1327/1231/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.04.2012 Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Новосад М. Д.

при секретарі Смолій О.Я.

з участю: представника позивача Гайдаєнко Д.Г.

представник відповідача Ільницький І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Червонограді адміністративну справу за позовом Червоноградської міської ради ветеранів України до Червоноградської міської ради Львівської області зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Червоноградської міської ради, в якому просить зобов'язати виконавчий комітет Червоноградської міської ради виконувати Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в частині оплати за комунальні послуги та орендної плати за приміщення.

В обґрунтування своїх вимог позивач зсилається на те, що Червоноградська міська організація ветеранів України займає приміщення площею 86,2 кв.м. в прибудові п'яти поверхового будинку по вул. С.Бандери, 4, в м.Червонограді. Такий будинок знаходиться на балансі КП «Червонограджитлокомунсервіс». В порушення вимог ч.2 ст. 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» згідно до якої, ветеранські організації звільняються від плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) в межах середніх норм споживання (надання), телефоном у приміщеннях та будинках, які вони займають, починаючи з січня 2011 року з різних причин оплата за комунальні послуги не проводиться. Таким чином, вважає дії відповідача вчиненими всупереч Закону, в зв'язку з чим, просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні, позов визнав частково, пояснив, що Червоноградська міська рада не заперечує щодо оплати заборгованості за комунальні послуги та орендної плати, але зіслався на недостатню кількість коштів у міської Ради, також повідомив суд, що позивачам було запропоновано перейти у інше приміщення меншою площею, але останні відмовились.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши їх у судовому засіданні, суд вважає, що вимоги позивача підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Червоноградська міська організація ветеранів України 17.03.1994 року зареєстрована Виконавчим комітетом Червоногрдадською міською радою Львівської області, ідентифікаційний код 22404689, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 536370.

Згідно Рішення Червоноградської міської ради Львівської області п'ятого скликання від 22.12.2009 року № 492 про надання пільги щодо орендної плати, зокрема, встановлено розмір орендної плати 1 грн. на рік за користування орендованими приміщеннями, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Червонограда, строком з 01.01.2010р. 31.12.2010р., зокрема Червоноградській міській організації ветеранів України площею 86,2 кв.м. (вул. С.Бандери.4).

Згідно Розрахунку виділених бюджетних асигнувань від 30.11.2011 р. №12, організації ветеранів України на погашення заборгованості по платі за оренду майна виділено 10000 грн, однак як вбачається з пояснень представника позивача, дані кошти були відкликані, та фактичне погашення заборгованості по орендній платі та комунальних послугах не проводилось.

Як вбачається з рахунку №14 від 20.04.2012 року Червоноградська міська організація ветеранів України станом на 01.04.2012 р. заборгувала КП «Червонограджитлокомунсервіс»1060,64 грн. орендної плати за користування приміщенням.

Відповідно до рахунку-акту №490186.3.2012 заборгованість позивача за телекомунікаційні послуги становить 214.50 грн.

Згідно акту від 28.04.2012 року складеного комісією КП «Червоноградтеплокомуненерго»та головою ради ветеранів України заборгованість останніх за послуги з теплопостачання станом на 01.05.2012р. становить 5464.04 грн.

У відповідності до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»органи державної виконавчої влади, місцеві органи державної виконавчої влади і самоврядування, Уряд Автономної Республіки Крим у межах своєї компетенції надають ветеранським організаціям фінансову підтримку, кредити з коштів відповідних бюджетів, а також безплатно надають будинки, приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для здійснення їх статутних завдань. Ветеранські організації звільняються від плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) в межах середніх норм споживання (надання), телефоном у приміщеннях та будинках, які вони займають.

Як визначено в п. 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок надання пільг, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту94 від 16.02.1994 року, витрати державних органів, органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій пов'язані з наданням пільг, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»покриваються місцевими фінансовими органами на підставі розрахунків, поданих організаціями, шляхом перерахування коштів на їх рахунки в установах банків. Пільги передбачені зазначеним Законом, надаються організаціями за рахунок власників коштів з наступним відшкодуванням їх з бюджету за встановленими нормами у погоджені з фінансовими органами терміни.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до переконання що позов підлягає до часткового задоволення з огляду на те, що положеннями Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»ветеранські організації звільнено від плати за користування комунальними послугами, а на органи державної виконавчої влади, місцеві органи державної виконавчої влади і самоврядування покладений обов'язок надавати фінансову підтримку ветеранським організаціям для здійснення їх статутних завдань.

Відповідно до ч.1 ст. 9 зазначеного Кодексу суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тому слід зобов'язати Червоноградську міську Раду сплатити заборгованість позивача перед КП «Червоноградтеплокомуненерго»в сумі - 5464.04 грн, перед КП «Червонограджитлокомунсервіс в сумі - 1060.64, перед ЛФ ПАТ «Укртелеком»в сумі - 214.50 грн.

Що стосується вимог про зобов'язання відповідача і надалі проводити виплату по відшкодуванню витрат на комунальні послуги та орендної плати за користування приміщенням, зазначені вимоги не підлягають до задоволення, поскільки дані вимоги стосуються захисту порушеного права у майбутньому. При наявності такого, позивач не позбавлений права звернутись до суду з відповідним позовом.

З урахуванням норм ст. 94 КАС України, судові витрати не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 69-71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Червоноградську міську раду Львівської області погасити борг Червоноградської міської ради ветеранів України перед КП «Червоноградтеплокомуненерго»в сумі 5464,04 грн., перед КП «Червонограджитлокомунсервіс»- в сумі 1060,64 грн., перед ЛФ ПАТ «Укртелеком»- в сумі 214,50 грн..

В решті вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Червоноградський міський суд Львівської області суд в 10-денний строк з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті.

Суддя: М. Д. Новосад