Ухвала

від 11.05.2012 по справі 1570/628/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1570/628/2012

У Х В А Л А

11 травня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Ватренко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙОН АВТО ТРАФІК»про стягнення 58 917,16 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙОН АВТО ТРАФІК» про стягнення заборгованості по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов'язань, та порушення вимог валютного законодавства у розмірі 58 917,16грн.

У судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС в частині позовних вимог про стягнення за податковими повідомленнями - рішеннями: №0000972220 від 10.12.2010р., №0000962220 від 10.12.2010р., №0000012220 від 10.01.2011р., №0000232220 від 21.03.2011р., №0000432220 від11.05.2011р., у зв'язку з тим, що, на думку представника відповідача ДПІ пропущено строк звернення до суду. Так, представник відповідача зазначав, що Податковим кодексом України не встановлено строку звернення до адміністративного суду, а п.102.1, п.102,4 ст.102 Податкового кодексу України визначає строк стягнення коштів, що є іншою процедурою виконання рішення суду. Тому, представник відповідача вважає, що, оскільки у Податковому кодексі України не передбачено інших строків звернення до суду, то до позовних вимог ДПІ у Приморському районі м.Одеси повинен бути застосований строк позовної давності 6 місяців відповідно до ч.2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача проти задоволення зазначеного клопотання заперечував, зазначаючи, що строк звернення до суду ДПІ не пропущений.

Заслухавши думку представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що зазначене клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає з наступних підстав.

п.п. 1, 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціальний порядок обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним частиною другою статті 99 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Отже, наведена законодавча норма встановлює строк примусового стягнення податкового боргу - це 1095 днів з дня виникнення податкового боргу.

Системний аналіз пунктів 102.1, 102.2 та 102.4 статті 102 Податкового кодексу України свідчить про те, що застосування строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України, поширюється і на випадки порушення провадження у справі про стягнення відповідного податку.

Відповідно позовні вимоги контролюючого органу, пов'язані зі стягненням податкового боргу з платників податків, повинні пред'являтися протягом 1095 днів з дня виникнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що клопотання представника ТОВ«ЛАЙОН АВТО ТРАФІК» про залишення без розгляду адміністративного позову ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС в частині позовних вимог про стягнення за податковими повідомленнями -рішеннями: №0000972220 від 10.12.2010р., №0000962220 від 10.12.2010р., №0000012220 від 10.01.2011р., №0000232220 від 21.03.2011р., №0000432220 від11.05.2011р. у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду задоволенню не підлягає.

Крім того, як встановлено судом, позивачем у межах зазначеного адміністративного позову не ставляться вимоги про стягнення податкового боргу за податковим повідомленням- рішенням №0000962220 від 10.12.2010р. у сумі 170 грн.

Керуючись ст. ст. 155, 158-160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС в частині позовних вимог про стягнення за податковими повідомленнями - рішеннями: №0000972220 від 10.12.2010р., №0000962220 від 10.12.2010р., №0000012220 від 10.01.2011р., №0000232220 від 21.03.2011р., №0000432220 від11.05.2011р. - відмовити

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра