Ухвала

від 23.05.2012 по справі 1570/3243/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/3243/2012

УХВАЛА

23 травня 2012 року м. Одеса Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стандартний резерв" про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стандартний резерв"про стягнення штрафу.

Позовна заява повинна бути подана у відповідності до вимог ст. 106 КАС України.

Суд вважає, що вказана позовна заява має бути залишена без руху з наступних підстав.

Відповідно до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, поштова адреса, зміст позовних вимог, згідно з ст. 105 КАС України виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В матеріалах, поданих позивачем до суду разом з позовною заявою відсутній документ, який підтверджує сплату судового збору.

Між тим в адміністративному позові позивач стверджує, що у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір»позивач звільнений від сплати судового збору з чим суд не може погодитися оскільки, відповідно до вимог ст. 39 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, обирає та застосовує заходи впливу на основі аналізу даних та інформації стосовно порушення, враховуючи наслідки порушення та наслідки застосування таких заходів.

Згідно ч. 1. ст. 40 цього закону Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може застосовувати такі заходи впливу, зокрема накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону.

Отже штрафи Національної комісії є заходами впливу, які застосують суб'єктом владних повноважень відповідно до закону.

З даного позову не вбачається звернення позивача із позовною заявою щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживача - з позовом, що пов'язаний з порушенням його прав. Оскільки, вказаний позов за своїм предметом передбачає стягнення адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу, який є заходом впливу і застосований до суб'єкта господарювання, позивачем - суб'єктом владних повноважень у відповідності до наданих йому Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" повноважень за порушення норм законодавства України у сфері надання фінансових послуг.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір»від 08 липня 2011 року N 3674-VI, що набрав чинності 01.11.2011 року були встановлені відповідні ставки судового збору, а саме: за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, ставка судового збору повинна складати 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

З урахуванням викладеного, вказаний позов є майнового характеру, який містить вимоги про стягнення штрафу, а отже, виходячи із ціни даного позову розмір судового збору повинен складати 107,30 грн.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стандартний резерв"про стягнення штрафу, повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків, шляхом надання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленого Законом України «Про судовий збір»від 08 липня 2011 року N 3674-VI (у розмірі 107,30 грн.) на р/р 31212206784005, банк ГУДКСУ в Одеській області, ЄДРПОУ 37607526, МФО 828011, код платежу 22030001, одержувач платежу ГУДКСУ в Одеській області).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стандартний резерв"про стягнення штрафу -залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 04 червня 2012 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, що подала позов в порядку та строки передбаченою ст. 186 КАС України.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя Л.Р. Юхтенко