Постанова

від 21.05.2012 по справі 1570/1412/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/1412/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Марінгос І.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одеса адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Електропівденьмонтаж -02» до Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення -рішення № 0000232300 від 14 лютого 2012 року

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ТОВ «Електропівденьмонтаж -02», за результатами якого, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення -рішення ДПІ у Біляївському районі Одеської області № 0000232300 від 14.02.2012 року щодо нарахування податкового зобов'язання в сумі 33113,54 грн., з яких за основним платежем 26 490,83 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 6 622,71 грн., обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги наступними доводами.

Як зазначає позивач, з 20.01.2012 року по 26.01.2012 року ДПІ у Біляївському районі Одеської області була проведена позапланова виїзна документальна перевірка з питань правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ «Перша міська будівельна компанія» за серпень, жовтень, листопад та грудень 2010 року.

За результатами перевірки було складено акт № 159/23/32169133 від 02.02.2012 року про встановлення порушення товариством вимог Закону України «Про податок на додану вартість». В ході перевірки було встановлено завищення податкового кредиту за перевіряємий період на суму 26490,83 грн., в результаті проведення товариством, на думку податкового органу, господарських операцій з ТОВ «Перша міська будівельна компанія»з метою мінімізації податкових зобов'язань та укладення з зазначеним контрагентом правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, тобто таких, що мають ознаки нікчемності.

На підставі акту перевірки ДПІ у Біляївському районі Одеської області було винесено податкове повідомлення -рішення № 0000232300 від 14.02.2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 33 113, 54 грн. з яких 26490,83 грн. -за основним платежем, 6 622,71 грн. -за штрафними (фінансовими) санкціями.

Позивач, не погоджуючись з висновками проведеної перевірки, зазначає, що на виконання своїх обов'язків, передбачених договором субпідряду № 09/12/23 від 23.12.2009 року, укладеного з «ЛК-Укрнафтагазбуд»ДП ЗАТ «Глобалбуд -Інжінірінг»на здійснення електромонтажних робіт установки по виробництву ПВХ суспензійного, потужністю 300 000 Т/рік, корпус 657, за усною домовленістю, товариство придбало у ТОВ «Перша міська будівельна компанія»відповідні будівельні матеріали на загальну суму 158 944,99 грн. у т.ч. ПДВ 26490,83 грн.

Підтвердженням реального змісту (товарності) господарських операцій позивач вважає наявність податкових накладних, рахунків -фактури; видаткових накладних платіжних доручень, виписок з банківських рахунків, актів виконаних робіт тощо.

З урахуванням викладеного, позивач вважає, що оскаржуване податкове повідомлення -рішення прийнято на підставі помилкових висновків, є противоправним та таким, що підлягає скасуванню.

В ході розгляду справи представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача, ДПІ у Біляївському районі Одеської області Державної податкової служби заявлені позовні вимоги не визнав, в задоволенні їх просив відмовити, наполягаючи на законності та обґрунтованості прийнятого рішення.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході розгляду справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Електропівденьмонтаж -02»зареєстроване 25.12.2002 року у Виконавчому комітеті Теплодарської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію від 25.12.2002 року, код юридичної особи за ЄДРПОУ 32169133.

ТОВ «Електропівденьмонтаж -02»взято на податковий облік в органах державної податкової служби 27.12.2002 року № 408, та перебуває на обліку в ДПІ у Біляївському районі Одеської області.

Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 22.01.2003р. №21510396, виданого ДПІ у Біляївському районі, ТОВ «Електропівденьмонтаж -02», зареєстрований платником ПДВ, індивідуальний податковий номер -321691315097.

Судом встановлено, що в період з 20.01.2012 року по 26.01.2012 року ДПІ у Біляївському районі Одеської області було проведено позапланову виїзну документальну перевірку ТОВ «Електропівденьмонтаж -02»з питань правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ «Перша міська будівельна компанія»в деклараціях з ПДВ за серпень 2010 року, жовтень 2010 року, листопад 2010 року та грудень 2010 року.

За результатами перевірки, було складено Акт № 159/23/32169133 від 02.02.2012 року про встановлення порушень ТОВ «Електропівденьмонтаж -02»вимог пп. 7.4.1, пп. 7.4.5 п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 26 490,83 грн. в тому числі за серпень 2010 року -8 816,90 грн.; жовтень 2010 року -5 110,71 грн.; листопад 2010 року -10223,36 грн.; грудень 2010 року -2 339, 86 грн.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Біляївському районі Одеської області було винесено податкове повідомлення -рішення № 0000232300 від 14.02.2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 33 113, 54 грн. з яких 26490,83 грн. -за основним платежем, 6 622,71 грн. -за штрафними (фінансовими) санкціями.

Висновки перевіряючи ґрунтуються на наступних обставинах.

Перевіркою було встановлено, що ТОВ «Електропівденьмонтаж -02»здійснював операції з придбання матеріалів для виконання електро -монтажних робіт у ТОВ «Перша міська будівельна компанія».

Господарські операції між зазначеними контрагентами відбувалися на підставі усної домовленості, але з наданням видаткових та податкових накладних за фактом проведених операцій.

У реєстрах отриманих та виданих податкових накладних, ТОВ «Електропівденьмонтаж -2»було відображено ПДВ згідно отриманих податкових накладних ТОВ «Перша міська будівельна компанія»на загальну суму ПДВ 26 490,83 грн.

Відповідно до встановлених в ході перевірки обставин, ТОВ «Перша міська будівельна компанія»відповідно до АІС «Реєстр платників податків»відсутнє за місцезнаходженням, свідоцтво платника ПДВ №1002366129 від 16.07.2009 року, анульовано 18.05.2011 року.

Згідно поданої ТОВ «Перша будівельна компанія»до ДПІ у Приморському районі м. Одеси звітності (форма 1-ДФ), у третьому кварталі 2010 року на підприємстві штатні працівники відсутні.

Директором ТОВ «Перша будівельна компанія»код за ЄДРПОУ 36553936 зареєстровано ОСОБА_2

Судом, на підставі наданих матеріалів встановлено, що постановою старшого прокурора відділу прокуратури Одеської області молодшим радником юстиції Федюк О.Т., 09.09.2011 року, порушено кримінальну справу відносно ряду осіб, у тому числі ОСОБА_2, за фактом організації фіктивного підприємництва та ухилення від слати податків, що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету держави коштів в особливо великих розмірах

Поводом та підставою порушення кримінальної справи було встановлення упродовж 2006-2011 року, за попередньою змовою групою осіб, з метою сприяння реально незаконному переведенню у готівку безготівкових грошових коштів, низку підприємств з ознаками фіктивності, а саме: ТОВ «Перша міська будівельна компанія»; ТОВ «Болівар», ПП «Антре Едвертайзінг», ТОВ «Реконструкція», ТОВ «УММК»,ТОВ «ВСТК», ПП «Алмаст сервіс профі», ТОВ «ЛВХР 2010», ПП «Восторг строй», ТОВ «СК Пальміра», ТОВ «Гражданпромспецпроект»та інші, які увійшли до складу «конвертаційного центру».

Відповідно до положень пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8 1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку. Відповідно до положень пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України № 168/97-ВР, не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Відповідно до положень ст. 9 Закону України, від 16.07.1999, № 996-XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Судом встановлено, що договори у письмовій формі між позивачем та ТОВ «Перша будівельна компанія»не укладалися, на наданих видаткових та податкових накладних відсутні прізвища осіб, якими вони складені, вбачається лише відбиток печатки підприємства діяльність якого є предметом перевірки в порушеній кримінальній справі на предмет фіктивності.

З урахуванням встановлених в ході розгляду справи обставин, суд погоджується з доводами відповідача, що посадовими особами ТОВ «Перша міська будівельна компанія» не виписувались та не підписувались видаткові та податкові накладні на товар, а отримані позивачем податкові накладні, видані не з метою настання реальних наслідків проведення господарських операцій, а з метою проведення фінансових потоків, спрямованих на здійснення операцій надання податкової вигоди з метою штучного формування валових витрат та податкового кредиту.

Згідно ст. 19 Конституції України -органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення -рішення ДПІ у Біляївському районі Одеської області ДПС діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені діючим законодавством, у зв'язку з чим, заявлені позовні вимоги ТОВ «Електропівденьмонтаж -2», є такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 6-14, 17, 19, 70, 71, 86, ст.ст. 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Електропівденьмонтаж - 02» до Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000232300 від 14 лютого 2012 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 21 травня 2012 року.

Суддя Н.В. Бжассо

.