Постанова

від 26.01.2012 по справі 6/21-772

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"26" січня 2012 р.Справа № 6/21-772 13 год. 00 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

при секретарі судового засідання Саловській О.А.

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі (вул. Шевченка, 2А, м. Борщів, Тернопільська область, 48700)

до відповідача Приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 48700)

про стягнення заборгованості із сплати обов'язкових платежів до Пенсійного фонду в сумі 4412, 97 грн.

За участю представників сторін:

позивача: Паламар О.Я.

відповідача: не з'явився

Суть справи:

Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі звернулось в господарський суд Тернопільської області з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед Фондом в сумі 4412,97 грн. у т.ч. 1865,51 грн. донарахованих внесків, 75,53 грн. фінансових санкцій застосованих рішенням №423 від 26 грудня 2007 року, 2466,54 грн. фінансових санкцій застосованих рішенням №424 від 27 грудня 2007 року, 5,39 грн. пені.

Свої вимоги заявник мотивував допущенням відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду та невиконанням в добровільному порядку рішень органу Пенсійного фонду про застосування штрафних санкцій за недотримання порядку нарахування страхових внесків на оплату праці найманих працівників.

Представник відповідача відзив на позов не подав, однак в усних поясненнях проти позову заперечив посилаючись на відсутність зобов'язання по сплаті штрафних санкцій, оскільки рішення про їх застосування оскаржено в судовому порядку.

Розгляд справи, призначений вперше на 19 березня 2008 року неодноразово відкладався.

Ухвалою від 16 травня 2008 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №6/59-1631.

Після усунення обставин, що стали підставою для зупинення, 04 лютого 2010 року провадження у справі поновлено.

24 лютого 2010 року провадження у справі №6/21-772 зупинено повторно до закінчення касаційного провадження у справі №22А-11303/08/9104 (6/59-1631), про що винесено відповідну ухвалу.

Вищим адміністративним судом касаційну скаргу підприємця ОСОБА_2 розглянуто та 15 грудня 2011 року прийнято ухвалу по справі №№К-10847/10(6/59-1631).

16 січня 2012 року, після повернення справи в господарський суд Тернопільської області, судом винесено ухвалу про поновлення провадження.

В судове засідання 26 січня 2012 року уповноважений представник відповідача не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини свого неприбуття суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не подав. Дана обставина, відповідно до ч.2 ст. 128 КАС України, не перешкоджає розгляду справи по суті.

У судовому засіданні, учасникам процесу роз'яснювались належні їм права та обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.

Судом здійснено фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду", для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск CD-R, серійний номер 9QA608282838E09.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст.ст.11,70,71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести належними і допустимими доказами ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Поданими документами та усними поясненнями представників, підтверджено обґрунтованість вимог позивача.

Так, за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. (Рішення Конституційного Суду України № 1-рп/99 від 09.02.1999р.).

Тому, до спірних правовідносин слід застосовувати норми законодавства, що діяли на час їх виникнення.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09 липня 2003 року (далі -Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою ПФ №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №128/2004, підприємець ОСОБА_2 є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з приписами Закону №1058-ІV, Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та згаданої Інструкції, розмір страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування обчислюється та сплачується по відношенню до підприємця ОСОБА_2 із доходу її працівників.

Частиною 2 ст. 106 Закону №1058-ІV встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Статтею 106 Закону №1058-ІV та п.п.9.3.2 п.9.3 ст.9 Інструкції №21-1 визначено, що у разі, коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. При цьому, застосування штрафу та пені за вказане порушення, оформлюються рішенням встановленого зразка. А розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

Як вбачається з представлених документів, зокрема карток особового рахунку платника, розрахунку суми позову, рішень №№423,424 від 26 та 24 грудня 2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків та інших зібраних у справі доказів, всупереч вищезгаданим нормам законодавства, підприємець ОСОБА_2 не сплатила до Фонду 4412,97 грн. страхових внесків, фінансових санкцій та пені.

Правомірність застосування фінансових санкцій та нарахування пені, застосованих вищезгаданими рішеннями, від-так і нарахованих Пенсійним фондом сум страхових внесків, встановлена постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2009 року у справі №22а-11303/08/9104 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 грудня 2011 року у справі К-10847/10.

Згідно з приписами ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З врахуванням наведеного, позовні вимоги про стягнення 1865,51 грн. донарахованих внесків, 75,53 грн. фінансових санкцій, 5,39 грн. пені застосованих рішенням №423 від 26 грудня 2007 року, 2466,54 грн. фінансових санкцій застосованих рішенням №424 від 27 грудня 2007 року, слід задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАСУ, зважаючи на пільги якими користується позивач щодо сплати державного мита при поданні позову до суду, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.2,3,7-17,69-72,87,89,94,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)

- 4412,97 грн. страхових внесків, фінансових санкцій та пені на користь управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі (вул. Шевченка, 2а, м. Борщів, Тернопільська область, код 21156551)

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Господарський суд Тернопільської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано: 07 лютого 2012 року.

Суддя І.П. Шумський