Постанова

від 17.04.2012 по справі 0870/963/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 року 12:20 Справа № 0870/963/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотайм»

про стягнення податкового боргу,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

07 лютого 2012 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Запоріжжя (далі - позивач або ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотайм» (далі - відповідач ТОВ «Технотайм») в якій просить стягнути з відповідача податкову заборгованість в розмірі 2097,00 грн., з яких: 1020,00 грн. - податок на прибуток приватних підприємств, 737,00 грн. - податок на додану вартість, 340,00 грн. - комунальний податок.

Ухвалою суду від 10 лютого 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №0870/963/12, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 01 березня 2012 року.

Провадження у справі зупинялось до 14 березня 2012 року, відкладалось до 26 березня 2012 року та зупинялось до 17 квітня 2012 року.

Представник позивача надав суду заяву про уточнення позовних вимог (вх..№11234 від 14.03.2012) та розрахунок суми боргу, відповідно до яких просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість в розмірі 1417,00 грн., з яких: 680,00 грн. - податок на прибуток; 737,00 грн. - податок на додану вартість. Заява подана у відповідності до вимог ст.ст. 49, 51 КАС України та прийнята судом до розгляду, позов розглядається у відповідності до уточнених позовних вимог.

Представник позивача в судове засідання 17 квітня 2012 року не з'явився, надав суду заяву (вх.№16635 від 17.04.2012) про розгляд справи без участі представника ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя.

Відповідач в судове засідання втретє не з'явився, відзив на позов чи заяви про розгляд справи без його участі суду не надав. Судові повістки, направлені відповідачу у справі на адресу, зазначену у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 22.03.2012, повернулася до суду з відміткою вузла зв'язку: «за закінченням терміну зберігання» та «за зазначеною адресою організація не існує». Відповідно до змісту частини другої статті 17, частини першої статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» та з урахуванням положень частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістки, направлена за нею, вручені юридичній особі.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв'язку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

TOB «Технотайм» (код ЄДРПОУ 34595817) зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради 20.09.2006 року, Реєстраційний номер 10001748010.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (який діяв в період виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків за відповідачем числиться заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в розмірі 1417,00 грн., з яких: 680,00 грн. - податок на прибуток; 737,00 грн. - податок на додану вартість.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла на підставі наступних обставин.

10.11.2009 року фахівцями ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було проведено невиїзну документальну перевірку TOB «Технотайм» з питань своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки було складено акт № 2247 від 10.11.2008р., про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 (далі - Закону №2181-ІІІ) та п.16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94 -ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, а саме відповідачем не подані декларації з податку на прибуток.

Акт № 2247 від 10.11.2008р., було надіслано на адресу відповідача, але лист повернувся на адресу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя з відміткою: «за закінченням терміну зберігання». В зв'язку з чим, посадовими особами ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було складено акт № 2433 від 15.12.2009 про неможливість вручення акту перевірки.

18.12.2009 року ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було винесено податкове повідомлення - рішення № 0089691502/0 яким підприємству було нараховано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу TOB «Технотайм», але лист повернувся на адресу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя з зазначенням «за закінченням терміну зберігання». ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було складено акт від 25.01.2010 № 93 про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення від 18.12.2009 року № 0089691502/0.

25.01.2010 року податкове повідомлення - рішення від 18.12.2009 року №0089691502/0 було розміщено на дошці податкових оголошень.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла на підставі наступного.

10.11.2009 року працівниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя була проведена невиїзна документальна перевірка TOB «Технотайм» з питань своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки було складено акт від 10.11.2009 №2279 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, а саме підприємством не подані декларації з податку на додану вартість.

Після складання акту від 10.11.2009 № 2279 його копію було надіслано на адресу відповідача, але лист повернуто на адресу підприємства з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Співробітниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було складено Акт№ 2432 від 15.12.2009 про неможливість вручення акту перевірки.

26.01.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було винесено податкове повідомлення - рішення № 0089401502/0 яким підприємству було нараховану суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2040,00 грн.

Співробітниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було складено акт №109/16-34598517 від 26.01.2010 року щодо неможливості вручення податкового повідомлення - рішення.

26.01.2010 року податкове повідомлення - рішення від 15.12.2009 № 0089401502/0 було розміщено на дошці податкових об'яв.

21.12.2009 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було проведено невиїзну документальну перевірку TOB «Технотайм», за результатами перевірки було складено акт від 21.12.2009 № 2457 про результати невиїзної документальної перевірки TOB «Технотайм». Перевіркою встановлено порушення пп. «г» п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) та порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону №-2181-ІІІ.

Копію акту від 21.12.2009 № 2457 було надіслано на адресу відповідача, але лист повернувся на адресу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя з відміткою, «за закінченням терміну зберігання». Співробітниками ДПІ було складено акт про неможливість вручення акту перевірки № 110/16-34595817 від 26.01.2010.

26.01.2012 року ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було винесено податкове повідомлення - рішення № 0090251600/0, яким підприємству було нараховано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу відповідача, але лист повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Співробітниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було складено акт № 209 від 03.03.2010 року щодо неможливості вручення податкового повідомлення - рішення.

03.03.2010 податкове повідомлення - рішення від 26.01.2010 року № 0090251600/0 було розміщено на дошці податкових об'яв.

З урахуванням переплати, яка нараховувалась на час утворення податкової заборгованості у розмірі 1643,00 грн., заборгованість TOB «Технотайм» з податку на додану вартість складає 737,00 грн.

Відповідно до абз.3 п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, який діяв на час виникнення правовідносин, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.1 статі 5 цього ж Закону податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Податкове зобов'язання та податковий борг, згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Також, аналогічні норми містяться в Податковому кодексу України.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались, а отже сума боргу є узгодженою. Докази іншого відповідач не надав.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону №2181-ІІІ).

Матеріалами справи встановлено, що позивачем на виконання п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», були направлені платнику податків - ТОВ «Технотайм», податкові вимоги №1/365 від 19.09.2008 та №2/413 від 23.10.2008.

В подальшому податкові вимоги на адресу Відповідача не направлялись, оскільки Податковий кодекс України не передбачає повторне направлення податкових вимог

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового зобов'язання збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення податкової вимоги).

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 1417,00 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотайм» (код ЄДРПОУ 34595817) податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі 737, 00 (сімсот тридцять сім гривень нуль копійок) грн., (на р/р 31116029700009 код платежу 14010100), з податку на прибуток у сумі 680,00 (шістсот вісімдесят) грн., (на р/р31114009700009 код платежу 11021000) отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Ю.П. Бойченко