Постанова

від 30.05.2012 по справі 2а/0470/4998/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/4998/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді БарановськогоР.А. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до ТОВ виробничо-господарча фірма "Укрмет" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська звернулося до суду з адміністративним позовом до ТОВ виробничо-господарча фірма "Укрмет" із проханням: стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська заборгованість в сумі 16667, 85 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ТОВ ВГФ "УКРМЕТ" має заборгованість перед управлінням ПФУ в Індустріальному районі на загальну суму 16667,85 грн , в добровільному порядку суму заборгованості відповідачем не сплачено, що і стало підставою звернення до суду.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному р-ні м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-ЛТ від 08.07.2010р., та Інструкцією „Про порядок нарахуванняі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції від 27.10.2010р. за № 994/18289 (далі - Інструкція) на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно статті 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають "витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Статтею 20 частиною 2 цього ж Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 2 частиною 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року пунктом 9.3.2. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками, страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

24 червня 2011 року начальником управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська були винесені такі рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду: Рішення № 1631, яким накладено штраф у сумі 1269,58 грн. та нараховано пеню у розмірі 10582,96 грн.; Рішення № 1632, яким накладено штраф у сумі 115,20 грн. та нараховано пеню у розмірі 1880,06 грн.; Рішення № 1633, яким накладено штраф у сумі 153,60 грн. та нараховано пеню у розмірі 2463,74 грн.; Рішення № 1634, яким накладено штраф у сумі 0,20 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,02 грн.; Рішення № 1635, яким накладено штраф у сумі 0,20 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,02 грн.; Рішення № 1636, яким накладено штраф у сумі 0,20 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,02 грн.; Рішення № 1637, яким накладено штраф у сумі 0,20 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,02 грн.; Рішення № 1638, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,07 грн.; Рішення № 1639, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,19 грн.; Рішення № 1640, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,06 грн.; Рішення № 1641, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,06 грн.;Рішення № 1642, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,06 грн.; Рішення № 1643, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,05 грн.; .Рішення № 1644, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,15 грн.; Рішення № 1645, яким накладено штраф у сумі 0,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,08 грн.; Рішення № 1646, яким нараховано пеню у розмірі 0,11 грн.; Рішення № 1647, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,11 грн.; Рішення № 1648, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,18 грн.; Рішення № 1649, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,24 грн.; Рішення № 1650, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,18 грн.; Рішення № 1651, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,26 грн.; Рішення № 1652, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,21 грн.; Рішення № 1653, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,13 грн.; Рішення № 1654, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,21 грн.; Рішення № 1655, яким накладено штраф у сумі 2,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,21 грн.

Пунктом 5 частиною 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року пунктом 9.3.5 за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення -у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 17 цієї Інструкції. Підставою для прийняття відповідних рішень є акт про зазначене порушення, складений у довільній формі, або акт перевірки.

31 травня 2010 року начальником управління Пенсійного фонду України Бабушкінського району м. Дніпропетровська було винесено рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1141, яким накладено штраф в сумі 170,00 грн.

Відповідно до пункту 9.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України рішення приймаються за встановленою формою у двох примірниках. Перший примірник рішення, протягом трьох робочих днів із дня його винесення, вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру страхувальника, банку чи фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності або надсилається листом з повідомленням про вручення. Другий примірник залишається в структурному підрозділі, на який покладено обов'язки з організації контролю за надходженням сум страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду.

Пунктом 9.6 цієї Інструкції встановлено, що суми штрафів підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1141 було вручено 31.05.2010 року і підляга ло сплаті до 15.06.2012 року. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №1631-1655 були направлені рекомендованим листом та згідно повідомлення про вручення поштового відправлення було доставлено 02.07.2011 року і підлягало сплаті до 18.07.2011 року, але станом на 21.03.2012 року фінансові санкції не сплачені, до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку не оскаржена.

Таким чином, станом на 21.03.2012 року заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-господарська фірма "Укрмет" складає 16667,85 грн.

Тому, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості перед управлінням законні та обґрунтовані, а позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ТОВ виробничо-господарча фірма "Укрмет" (ЄДРПОУ 24612848) на користь управління Пенсійного фонду України в Індустріальному р-ні м. Дніпропетровська (р/р25601303013178 в Управлінні Державного казначейства в Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 21928864) заборгованість згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №1631-1655 від 24.06.2011 року та рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1141 від 31.05.2010 року в сумі 16667 (шістнадцять тисяч шістсот шістдесят сім) грн. 85 коп.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова підлягає негайному виконанню до набрання законної сили, відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 31.05.12 СуддяР.А. Барановський Р.А. Барановський