Постанова

від 23.05.2012 по справі 2а-1870/4021/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2012 р. Справа № 2a-1870/4021/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Буринського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області до Буринської районної державної лабораторії ветеринарної медицини про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Буринського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області (далі по тексту - позивач, УПФУ в Буринському районі) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Буринської районної державної лабораторії ветеринарної медицини (далі по тексту - відповідач), з урахуванням уточнення позовних вимог, борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії за Списком № 2 ОСОБА_1 за період з дати призначення пенсії по квітень 2012 року включно в сумі 22245,68 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 (далі по тексту-Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не відшкодував позивачу у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 за період з дати призначення пенсії по квітень 2012 року включно в сумі 22245,68 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі його пердставника (а.с.33-34).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.39), клопотань про відкладення чи розгляд справи у його відсутності не надав, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Буринська районна державна лабораторія ветеринарної медицини зареєстрована як юридична особа та включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 32194458), відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є страхувальником та зареєстрована за своїм місцезнаходженням як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в УПФУ в Буринському районі, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки № 1102 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.10), копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.9).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено п.п.6.1 п.6.1 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Із повідомлення № 709/02-57 від 10.04.2012 та розрахунку до нього (а.с.13-14) вбачається, що поточні витрати позивача на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1, що підлягали сплаті за квітень 2012 року склали в загальному розмірі 25541,64 грн.

Вказана заборгованість підтверджується також довідкою УПФУ в Буринському районі № 175/03 від 26.04.2012 (а.с.16).

Згідно з поданою позивачем заявою про зменшення позовних вимог (а.с.33-34), вбачається, що Буринською районною державною лабораторією ветеринарної медицини було частково сплачено вказану суму боргу в розмірі 3295,96 грн., станом на дату розгляду справи заборгованість відповідача складає 22245,68 грн., що підтверджується копією картки особового рахунку відповідача (а.с.36-37).

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідачем були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 за період з дати призначення пенсії по квітень 2012 року включно, у зв'язку з чим за Буринською районною державною лабораторією ветеринарної медицини перед УПФУ в Буринському районі утворилася заборгованість в загальному розмірі 22245,68 грн.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі сумі 22245,68 грн. залишаються не відшкодованими, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з Буринської районної державної лабораторії ветеринарної медицини вказаної заборгованості є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Буринського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області до Буринської районної державної лабораторії ветеринарної медицини про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Буринської районної державної лабораторії ветеринарної медицини (вул. Свердлова, 57, м. Буринь, Сумська область, ідентифікаційний код 32194458, розрахунковий рахунок: 35210001002131 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Сумській області) на користь управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області (вул. Щорса, буд. 6, м. Буринь, Сумська область, ідентифікаційний код 22977037, розрахунковий рахунок 256043202105 в філії Сумського обласного управління ВАТ "Ощадбанк") борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 за період з дати призначення пенсії по квітень 2012 року включно в сумі 22245,68 грн. (двадцять дві тисячі двісті сорок п'ять грн. 68 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов