Справа № 2а- 3808/12/2070
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2012 р. м. Харків
Харківського окружного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Бідонька А.В,
при секретарі судового засідання Загребельному В.І.
за участю:
представника позивача Бондаренко В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Мкс Груп" про стягнення суми штрафу -,
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Мкс Груп»(далі по тексту ВАТ «Мкс Груп»), в якому просить суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України штраф в сумі 7650,00 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2012 р. замінено первинного позивача Харківське територіальне Управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на належного позивача - Східно територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що проведеною прокуратурою Дзержинського району м. Харкова перевіркою встановлені порушення в діяльності ВАТ «Мкс Груп»у сфері цінних паперів та фондового ринку. За порушення законодавства про цінні папери на відповідача Харківським територіальним правлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку були накладені штрафні санкції, які відповідачем до теперішнього часу не сплачені. Загальна сума несплачених штрафних санкцій становить 7650,0 грн.
Прокурор Дзержинського району м. Харкова в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Представник позивача у судове засідання з"явився, позовні вимоги підтримала та просив суд адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами даної адміністративної справи підтверджено, що 01.08.11р. Уповноваженою особою Комісії - начальником територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Степановою В.С., винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ВАТ "МКС ГРУП". Зі змісту вказаної постанови судом встановлено, що регулярна річна інформація про емітента за 2010 рік не розміщена ВАТ «Мкс Груп»у загальнодоступній інформаційній базі ДКЦПФР про ринок цінних паперів у строк, встановлений п.1 глави 7 розділу V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого Рішенням ДКЦПФР 19.12.2006р. №1591, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2007р. за № 97/13364, зі змінами, а саме не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним (30 квітня 2011 року). Вказане є порушенням ч.4 ст.40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" №3480-ІV від 23.02.2006р. з урахуванням вимог п.1 глави 1 розділу V та п.1 глави 7 розділу V "Положення та є нерозміщенням інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів».
За нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів передбачена відповідальність згідно п. 6 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».
Постановою №165-ХА від 18.08.2011р. Харківським територіальним правлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ВАТ «Мкс Груп»було застосовано штрафну санкцію у розмірі 150 (сто п'ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2550 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят) гривень за нерозміщення інформації у загальнодоступній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів.
Крім того, Уповноваженою особою Комісії - начальником територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Степановою В.С. 01.08.11 р. винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, зі змісту якої встановлено, що річна інформація про емітента за 2010 рік не опублікована відповідачем у одному з офіційних друкованих видань Верховної ради України, Кабінету Міністрів України або ДКЦПФР у строк, встановлений п.1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого Рішенням ДКЦПФР 19.12.06р. №1591, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2007 р. №97/13364, зі змінами (далі Положення), а саме не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним (30 квітня 2011 року). Вказане є порушення ч. 4 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»№3480-IV від 23.02.06р., з урахуванням вимог п. 1 глави 1 розділу V та п. 1 глави 7, розділу V Положення та є не опублікуванням інформації.
За не опублікування інформації передбачена відповідальність згідно п. 5. ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».
Постановою №166-ХА від 18.08.2011р. Харківським територіальним правлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ВАТ«Мкс Груп»було застосовано штрафну санкцію у розмірі 150 (сто п'ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2550 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят ) за не опублікування інформації.
Також, Уповноваженою особою Комісії - начальником територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Степановою В.С. 01.08.11 р. винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, зі змісту, якої встановлено, що ВАТ «Мкс Груп»до 01.06.11 р. не подано до Харківського територіального управління Комісії з цінних папері та фондового ринку регулярну річну інформацію про емітента за 2010 рік, яка відповідно до вимог п.1 глави 7 розділу V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого Рішенням ДКЦПФР 19.12.2006р. №1591, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2007р. за №97/13364, зі змінами, повинна подаватись не пізніше 01 червня року, наступного за звітним. Вказане є порушенням положень ч. 6 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" № 3480-ІУ від 23.02.06 з урахуванням вимог п. 1 глави 1 розділу V та п. 1 глави 7 розділу V Положення, та є неподанням інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
За неподання інформації до ДКЦПФР передбачена відповідальність згідно п.7 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".
Постановою №167-ХА від 18.08.2011р. Харківським територіальним правлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ВАТ «Мкс Груп»було накладено штрафну санкцію у розмірі 150 (сто п'ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2550 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят ) гривень за неподання інформації до ДКЦПФР.
Відповідно до п.2 та п.11 Розділу 15 "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій", затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №2272 від 11.12.2007р., постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів щодо юридичної особи може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дати винесення постанови. Постанова за справою про правопорушення, а також рішення Комісії за скаргою на постанову можуть бути оскаржені до суду в порядку і строки, установлені законодавством.
Судом встановлено, що постанови Харківського територіального управління ДКЦПФР №165-ХА, №166-ХА, №167-ХА від 18.08.2011р. ВАТ «Мкс Груп»до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або до суду у встановленому законодавством порядку оскаржені не були, та є чинними на час розгляду справи.
Відповідно до частини 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Згідно з пунктами 2, 3, 5 Розділу 18 "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій", штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.
Постанови Харківського територіального управління ДКЦПФР про застосування фінансових санкцій до ВАТ «Мкс Груп»були направлені відповідачу, що підтверджується матеріалами справи, однак у передбачені законодавством строки суми фінансових санкцій відповідачем у добровільному порядку до Державного бюджету України сплачені не були. Під час розгляду справи судом встановлено, що у відповідача на даний час рахується заборгованість із сплати штрафних санкцій становить у сумі 7650,00 гривень.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та з ВАТ «Мкс Груп»підлягає стягненню штраф у сумі 7650,00 грн.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень статті 94 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Східно територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Мкс Груп" про стягнення суми штрафу - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Мкс Груп" (61037, м. Харків, пр-т. Московський, 197 Б., код ЄДРПОУ 34469481, банківські реквізити: р/р26001074243801 у АТ "Сведбанк" (публічне) м. Київ, МФО 300164) на користь Державного бюджету України штраф у сумі 7650,00 грн., на рахунок Управління Державної казначейської служби у Московському районі м. Харкова №31112106700007, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Харківській області за балансовим рахунком 3111"Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", новий символ звітності 106, МФО 851011, код УДКСУ 37999607.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя Бідонько А.В.
Повний текст постанови складено 25.05.12 р.
Суд | Харківський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 21.05.2012 |
Оприлюднено | 07.06.2012 |
Номер документу | 24445904 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Харківський окружний адміністративний суд
Бідонько А.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні