Ухвала

від 03.05.2012 по справі 2а-1670/655/12

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2012 р.Справа № 2а-1670/655/12 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С.

за участю секретаря судового засідання Волкової А.М.

представника позивача - Ніколаєнко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29.02.2012р. по справі № 2а-1670/655/12

за позовом Дочірнього підприємства "Дагон" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват-плюс"

до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Дочірнє підприємство "Дагон" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват-плюс" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, в якому просить стягнути з відповідача на його користь помилково сплачені страхові внески на загальну суму 21827,62 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.02.2012 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на користь Дочірнього підприємства "Дагон" товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват - Плюс" (ЄДРПОУ 36864608) помилково сплачені страхові внески на загальну суму 21827,62 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень шістдесят дві копійки).

Стягнуто з Державного бюджету України на користь дочірнього підприємства "Дагон" товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват - Плюс" витрати зі сплати судового збору в розмірі 218,28 грн. (двісті вісімнадцять гривень двадцять вісім копійок).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29.02.2012 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні адміністративного позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходжень платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів" від 19.01.2002 року № 2-4, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи та обставини, викладені в апеляційній скарзі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши, в межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 791328 ДП "Дагон" ТОВ "Компанія "Приват - Плюс" 27.11.2009 року зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської ради (а.с. 11).

27.11.2009 року Дочірнє підприємство "Дагон" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват-Плюс" взято на облік як платник страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві. (а.с. 8).

Протягом 2010 року позивач подавав звіти та сплачував страхові внески до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві.

Разом з цим, ДП "Дагон" ТОВ "Компанія "Приват - Плюс" у період з 27.11.2009 року по 30.09.2011 року перебувало на спрощеній системі оподаткування.

Згідно Акту Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві № 287 від 26.10.2011 року про результати позапланової перевірки ДП "Дагон" ТОВ "Компанія "Приват - Плюс" не виявлено порушень правильності нарахування та сплати страхових внесків за період з 27.11.2009 року по 30.09.2011 року. При цьому, згідно додатку 4-А до довідки ДП "Дагон" ТОВ "Компанія "ПриватПлюс" повинно було сплатити 43191,43 грн., а фактично сплатило 65019,05 грн., відхилення склало 21827,62 грн. (а.с. 16, 45-55).

Карткою особового рахунку страхувальника ДП "Дагон" ТОВ "Компанія "Приват Плюс", наданою відповідачем, також підтверджується переплата в сумі 21 827,62 грн. (а.с. 39-44).

На підтвердження сплачених сум страхових внесків та єдиного податку позивачем надано платіжні доручення.

10 жовтня 2011 року позивач звернувся до УПФ Київського району в м. Полтаві із заявою за вих. № 13 про повернення надлишково сплачених коштів зі сплати страхових внесків в сумі 23445,66 грн. (а.с. 6).

14 листопада 2011 року УПФ Київського району в м. Полтаві на заяву позивача надано відповідь за № 8782/03-13, якою відмовлено в поверненні коштів позивачу у зв'язку з тим, що при звірці з органами ДПІ не виявлено помилково або надміру сплачених сум єдиного податку, а тому правові підстави для повернення коштів відсутні. (а.с. 7).

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи підтверджено зайво сплачені позивачем суми страхових внесків у розмірі 21827,62 грн., а тому відмова відповідача щодо повернення позивачу зазначених коштів є безпідставною.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно з частиною 3 статті 15 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 цього Закону (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що страхувальники зобов`язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 13 статті 20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків до солідарної системи повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків у порядку і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Зазначене положення міститься і у пункті 11.17 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Згідно п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:

до Державного бюджету України - 20 відсотків;

до місцевого бюджету - 23 відсотки;

до Пенсійного фонду України - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

Пунктом 7 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів" від 19 січня 2002 року № 2-4 встановлено, що облік сум переплати за платежами, які на певну дату надійшли понад зобов'язання, визначені як безпосередньо у звітності платника, так і за іншими документами, здійснюється органом Пенсійного фонду України в особових рахунках платників у графі "Переплата". Повернення платнику зайво або помилково внесених сум платежів до Пенсійного фонду України або зарахування переплат у рахунок сплати інших платежів в особових рахунках платників проводиться органом Пенсійного фонду України на підставі заяви платника. Надміру сплачені суми платежів, що обліковуються в особових рахунках платників більше 1095 днів без руху (відсутні нарахування або зменшення та сплата), за умови відсутності заяви платника про повернення зараховуються до бюджету відповідного органу Пенсійного фонду України. Зарахування здійснюється на підставі висновку, складеного органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до Порядку зарахування, розмежування і обліку податку суб'єктів малого підприємництва, затвердженого наказом Головного управління Державного казначейства України від 29.12.1998 року № 107, що діяв під час сплати позивачем єдиного податку, розмежування та перерахування коштів місцевим бюджетам та позабюджетним фондам здійснюють органи Державного казначейства України за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, що сплачує єдиний податок.

Аналізуючи наведене, колегія суддів не бере до уваги посилання апелянта щодо відсутності правових підстав для повернення надміру сплачених страхових внесків, а також тверджень стосовно того, що сплачена позивачем сума 21827 грн. 62 коп. є часткою єдиного податку і не являється страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки матеріалами справи підтверджено наявність переплати позивачем (страхувальником) за період з 01.01.2010 по 31.12.2010 року страхових внесків у сумі 21 827,62 грн., а право позивача на їх повернення передбачено чинним законодавством.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про наявність підстав для стягнення з Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на користь позивача помилково сплачених страхових внесків у сумі 21 827,62 грн.

Отже, колегія суддів підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29.02.2012р. по справі № 2а-1670/655/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Дюкарєва С.В. Судді (підпис) (підпис) Жигилій С.П. Перцова Т.С. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Дюкарєва С.В.

Повний текст ухвали виготовлений 07.05.2012 р.