Ухвала

від 05.06.2012 по справі 1/163

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

05.06.12 р. Справа № 1/163

Господарський суд Донецької області у складі судді: Курило Г.Є.

Скаржник (відповідач по справі) Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес"

м. Донецьк

до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк

Позивач по справі Публічне акціонерне товариство ВТБ Банк м. Київ в особі Відділення "Донецька регіональна дирекція" м. Донецьк

про визнання незаконними дій ВДВС щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна

Представники сторін:

Від скаржника: Сотнік Ю.А.

Від позивача по справі: не прибув.

Від ВДВС: не прибув.

В судовому засіданні оголошувалась

перерва з 28.03.2012р. по 17.04.2012р.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес", м. Донецьк надійшла скарга на дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк, в якій скаржник просить визнати дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції в м.Донецьку щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна неправомірними.

Ухвалою від 28.02.2012р. вказану скаргу прийнято до провадження в межах справи №1/163.

Представник скаржника наполягав на задоволенні скарги відповідно до виступів в судових засіданнях.

Представник Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк, вважаючи скаргу необґрунтованою та такою що не підлягає задоволенню, надав відзив на скаргу б/н від 28.03.2012р.

Скаржник надавав пояснення до скарги.

Позивач по справі не надав письмового відзиву на скаргу, однак відповідно до виступах в судових засіданнях просив суд розглянути скаргу на розсуд суду.

Розгляд скарги відкладався.

Розглянувши вказану скаргу, господарським судом встановлено наступне:

Господарським судом Донецької області 18.10.2010р. прийнято рішення, яким звернуто стягнення заборгованості за кредитом з урахуванням індексу інфляції у сумі 451 276 грн. 09 коп., комісійної винагороди у сумі 1 703 грн. 94 коп., річних у сумі 332 грн. 22 коп., пені у сумі 2 270 грн. 13 коп. на майно, яке є предметом договору застави № 2-32/08-ДЗ від 14.03.2008р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес" (83119, м. Донецьк, вул. Щетиніна, б. 33-А, кв. 49, п/р № 2600.5.000100214 у відділенні № 2 Філії "Донецька дирекція ТОВ УКБ "Камбіо", код банку 394523) на користь Публічного акціонерного товариства ВТБ Банк (01004, м. Київ, бул. Тараса Шевченка/вул. Пушкінська, буд. 8/26, ЄДРПОУ 14359319) в особі Відділення "Донецька регіональна дирекція" (83001, м. Донецьк, бул. Шевченко, 13а, рах. № 29096000003086, код банку 321767, ЄДРПОУ 14359319) - майно загальною заставною вартістю 2 288 699 грн. 00 коп., яке знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Соколіна; м. Донецьк, вул. Щетиніна, 33а - транспортний засіб № 1, тип автобус пасажирський, марка MAN, модель FORTUNA R07, рік випуску 2004, колір жовтий, номер шасі (кузов, рама, коляска) NMAR07ZZ44T005264, реєстраційний номер АН4944СЕ, що належить заставодавцю на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу АНС 095624, виданого РЕВ 1-го МРВ м. Донецька УДАІ ГУМВС України в Донецькій області 12.10.2007р. Заставна вартість вказаного транспортного засобу становить 974 264 грн. 00 коп.; транспортний засіб № 2, тип автобус пасажирський, марка MAN, модель FORTUNA MEGA R08, рік випуску 2004, колір чорний, номер шасі (кузов, рама, коляска) NMAR08ZZ44T005920, реєстраційний номер АН 0606 СВ, що належить заставодавцю на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу АНС 095625, виданого РЕВ 1-го МРВ м. Донецьк УДАІ ГУМВС України в Донецькій області12.10.2007р. Заставна вартість вказаного транспортного засобу становить 1 314 435 грн. 00 коп. Реалізацію предмету застави здійснити шляхом проведення прилюдних торгів з початковою вартістю предмету застави транспортного засобу № 1 -974 264 грн. 00 коп., транспортного засобу № 2 - 1 314 435 грн. 00 коп. Стягнуто з То вариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес" (83119, м. Донецьк, вул. Щетиніна, б. 33-А, кв. 49, п/р № 2600.5.000100214 у відділенні № 2 Філії "Донецька дирекція ТОВ УКБ "Камбіо", код банку 394523) на користь Публічного акціонерного товариства ВТБ Банк (01004, м. Київ, бул. Тараса Шевченка/вул. Пушкінська, буд. 8/26, ЄДРПОУ 14359319) в особі Відділення "Донецька регіональна дирекція" (83001, м. Донецьк, бул. Шевченко, 13а, рах. № 29096000003086, код банку 321767, ЄДРПОУ 14359319) судові витрати по сплаті державного мита у сумі 4 869 грн. 82 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп. В іншій частині провадження по справі припинено. (з урахуванням ухвали суду від 29.10.2010р. про виправлення помилки в рішенні).

На виконання рішення видано накази від 29.10.2010р.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку перебуває зведене виконавче провадження щодо примусового виконання, в тому числі, наказу від 29.10.2010р. по справі №1/163 про стягнення з ТОВ "Люкс-Експрес" на користь Публічного акціонерного товариства ВТБ Банк в особі Відділення "Донецька регіональна дирекція" судові витрати по сплаті державного мита у сумі 4 869 грн. 82 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп., та про звернення стягнення заборгованості за кредитом з урахуванням індексу інфляції у сумі 451 276 грн. 09 коп., комісійної винагороди у сумі 1 703 грн. 94 коп., річних у сумі 332 грн. 22 коп., пені у сумі 2 270 грн. 13 коп. на майно - транспортні засоби, яке є предметом договору застави № 2-32/08-ДЗ від 14.03.2008р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес".

Суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_3 були 15.06.2011р. підготовлені звіти про експертну оцінку транспортних засобів, в тому числі, що є предметом договору застави № 2-32/08-ДЗ від 14.03.2008р.

15.11.2011р. Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк було направлено на адресу Відділу держаної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області супровідний лист б/н від 15.11.2011р. з документами необхідними для реалізації майна боржника.

Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку (відділ) та ПП „Нива - В.Ш." в особі Філії 05 (спеціалізована організація) був укладений договір №0511832 від 26.12.2011р. про надання послуг по організації і проведенню аукціону з реалізації арештованого рухомого майна, відповідно до п. 1.2. якого Відділ передає Спеціалізованій організації рухоме майно арештоване державним виконавцем (далі-майно), а Спеціалізована організація надає послуги по організації і проведенню аукціону з реалізації майна у порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-ХІV, іншими Законами України, Порядком реалізації арештованого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 15.07.99 р. № 42/5, зареєстрованим в Мін'юсті України 19.07.99 р. за № 480/3773 (із змінами і доповненнями), та Іншими нормативно - правовими актами України.

На аукціон передається рухоме майно за наступною характеристикою: Рухоме майно арештовано при примусовому виконанні Зведеного виконавчого провадження від 24.12.2010 року. Загальна сума стягнення: 7 529 489,70 грн. Акт опису й арешту майна від 02.06.2011 року б/н. Майно прийнято на зберігання ОСОБА_4. (АДРЕСА_1) на підставі Акту опису й арешту майна від 02.06.2011 року б/н. Найменування майна, яке підлягає реалізації на аукціоні: автобус марки MAN FORTUNA МЕGA R08, АН 0606 СВ 2004р.в., чорного кольору; автобус марки MAN FORTUNA R07, АН 4944 СЕ, 2004р.в., жовтого кольору; автобус марки MAN FORTUNA R07, АН 2250 ВЕ, 2003р.в., зеленого кольору; автобус марки MAN 2000, АН 4854ВА, 2004р.в., білого кольору; автобус марки MAN 2000, АН 4855ВА, 2004р.в., жовтого кольору; автобус марки MAN 2000, АН 6510АМ, 2004р.в., зеленого кольору, які є власністю ТОВ «Люкс-Експрес» (ЄДРПОУ 31762185, м.Донецьк, вул.Постишева, 55). Місцезнаходження майна: Донецька область, м. Донецьк, вул. 9-го січня, 1 автобаза «Турист». Стягувач: ТОВ «Нафтаторг» (м. Донецьк, вул. Канівська, 14). ТОВ «Магніт» (м.Донецьк, бул.Пушкіна, 12а) ТОВ «Тідісі Схід» (м.Київ, вул.Радистів, 13-а), ПАТ ВТБ Банк (м.Донецьк, бул.Шевченко, 13а). Стартова (початкова) ціна становить 3 644 630,09 грн. без ПДВ. Ціна майна визначена звітом оцінювача ОСОБА_3 (п. 1.3 договору).

Філія 05 ПП «Нива В.Ш.» повідомила виконавчу службу, що аукціон з реалізації арештованого рухомого майна, яке належить боржнику ТОВ «Люкс-Експрес», не відбувся у зв'язку з відсутністю купівельного попиту.

Скаржник (боржник) вважає, що в порушення вимог п. 5 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем після закінчення строку чинності звіту оцінювача не залучено суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання - до проведення повторної оцінки, що призвело до передачі описаного та арештованого майна на реалізацію без належної оцінки, визначної Законом; державними виконавцем ігнорується спосіб та порядок виконання судового рішення, вказаний у самому виконавчому документі; також про дату, час та місце проведення аукціону з реалізації майна ТОВ «Люкс-Експрес» повідомлений ніяким чином не був, а також не отримував ніякої інформації від державного виконавця щодо передачі описаного та арештованого майна на реалізацію.

Розглянувши матеріали, надані сторонами для розгляду скарги, заслухавши учасників процесу суд дійшов висновку, що скарга заявника підлягає задоволенню з огляду на наступне.

За приписами ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" (надалі - в редакції закону, що діяла на момент здійснення виконавчих дій), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

В ст. 62 Закону України "Про виконавче провадження", зазначено, що реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах. Нерухоме майно, транспортні засоби, повітряні, морські та річкові судна реалізуються виключно на прилюдних торгах (аукціонах).

Згідно з п. 5.3.6 Інструкції про проведення виконавчих дій, зареєстрованої Мін'юстом України 15.12.1999р. за № 865/4158, реалізація заставленого майна проводиться в порядку, установленого пунктом 5.12 цієї Інструкції.

Реалізація арештованого майна, за винятком майна, вилученого за законом з обігу та зазначеного в пункті 5.1.2 цієї Інструкції, здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між Державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах. Продаж майна боржника, за винятком нерухомого майна, здійснюють спеціалізовані організації. Такими спеціалізованими організаціями є суб'єкти господарювання, визначені на тендерній (конкурсній) основі, які здійснюють реалізацію майна шляхом проведення аукціонів. Порядок реалізації арештованого майна затверджено наказом Міністерства юстиції України від 15 липня 1999 року N 42/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 липня 1999 року за N 480/3773, із змінами і доповненнями. Передача арештованого майна на реалізацію спеціалізованим організаціям здійснюється на конкурсній основі після його вилучення у боржника та проведення його оцінки. Між спеціалізованою торговельною організацією та органом державної виконавчої служби укладається договір про надання послуг з реалізації арештованого майна. Договір підписується начальником органу державної виконавчої служби, державним виконавцем якого вилучено майно, та уповноваженим представником спеціалізованої торговельної організації, яка визначена переможцем конкурсу з передачі цього майна на реалізацію. При передачі арештованого майна (за винятком нерухомого та іншого майна, яке не може бути передане з об'єктивних причин) складається акт приймання-передавання, який є невід'ємною частиною договору про надання послуг з реалізації арештованого майна (п.п. 5.12.1., 5.12.2, 5.12.5., 5.12.6 Інструкції).

Згідно з п.п. 3.1., 3.3. Порядку реалізації арештованого майна, що затверджений наказом Мін'юсту від 15 липня 1999 р. N 42/5, орган державної виконавчої служби укладає з організатором аукціону договір, яким доручає реалізацію майна організатору аукціону за визначену винагороду за надані послуги з реалізації арештованого майна, яка встановлюється у відсотковому відношенні до продажної ціни лота. Приймання аукціонного майна здійснюється матеріально особою організатора аукціону відповідно до акта передачі арештованого майна (додаток 2) та інших необхідних документів, що містять інформацію про аукціонне майно. Додатком до наказу Міністерства юстиції України 15.07.99 N 42/5 є Примірний договір про реалізацію арештованого майна на аукціоні та акт передачі арештованого майна.

Тобто, передача виконавчою службою на реалізацію описаного та арештованого майна законодавцем пов'язується з підписанням договору про реалізацію арештованого майна між спеціалізованою торгівельною організацією та органом державної виконавчої служби та актом передачі арештованого майна.

Згідно матеріалів виконавчого провадження між виконавчою службою та спеціалізованою торговельною організацією (Філія ПП «Нива - В.Ш.») був підписаний договір № 0511832 від 26.12.2011р., відповідно до умов якого виконавча служба передала на реалізацію майно.

В ч. 3 ст. 62 Закону України "Про виконавче провадження", встановлено, що майно передається на реалізацію за ціною та в порядку, визначеними статтею 58 цього Закону.

Частиною 5 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», визначено, що звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

При цьому, згідно ст. 6 вказаного закону, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону.

На підставі викладеного, з урахуванням того, що суб'єкт оціночної діяльності підготував звіт про експертну оцінку транспортних засобів 15.06.2011р., суд дійшов висновку, що передача Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк на реалізацію транспортних засобів шляхом підписання договору 26.12.2011р., тобто після закінчення строку оцінки майна є такою, що суперечить вимогам Закону України «Про виконавче провадження», тобто дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції в м.Донецьку щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна є неправомірними.

Твердження скаржника, що він не був повідомлений про дату проведення аукціону з реалізації майна, а також не отримував ніякої інформації від державного виконавця щодо передачі описаного та арештованого майна на реалізацію, судом до уваги не приймається, оскільки чинним законодавством не передбачено таке повідомлення боржника саме виконавчою службою.

Також, скаржник вважає, що державним виконавцем ігнорується спосіб та порядок виконання судового рішення, вказаний у самому виконавчому документі.

Згідно ч. 5 ст. 54 Закону України "Про виконавче провадження", реалізація заставленого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження", для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Тобто, незважаючи на те, що в виконавчому документі зазначена початкова ціна реалізації заставленого майна, державний виконавець відповідно до вимог ст.ст. 54, 58, 62 Закону України "Про виконавче провадження" зобов'язаний залучити суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для проведення оцінки майна (транспортних засобів), що підлягають реалізації.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скаржник зазначив, що про дату, час та місце проведення аукціону з реалізації майна повідомлений не був, а дізнався про проведення аукціону 27.02.2012р. при огляді офіційного Інтернет ресурсу, доказів зворотнього суду не надано, таким чином скаржником не пропущений строк оскарження дій виконавчої служби.

На підставі Закону України "Про виконавче провадження" та керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес", м. Донецьк, до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк.

Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції в м.Донецьку щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна неправомірними в рамках виконання наказів по справі №1/163.

Ухвала суду набирає законної сили в день її прийняття.

Суддя Курило Г.Є.