Ухвала

від 05.06.2012 по справі 5024/1864/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

"05" червня 2012 р. Справа № 5024/1864/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Буюклу І.Г., розглянувши скаргу Херсонської обласної організації профспілки працівників текстильної та легкої промисловості на дії органу державної виконавчої служби по справі

за позовом:Херсонської обласної організації профспілки працівників текстильної та легкої промисловості, м. Херсон

Херсонської обласної організації профспілки працівників текстильної та легкої промисловості, м. Херсон

до: Відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат", м. Херсон

про спонукання до виконання умов мирової угоди, затвердженої ухвалою суду від 24.12.2010р. та зобов'язання сплатити борг в сумі 121 190 грн. 82 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - представник, довіреність від 30.05.2012р.;

від відповідача - ОСОБА_2 - представник, довіреність №5-05/312 від 01.05.2012р.;

від ДВС - ОСОБА_3 - представник, довіреність №10-12/27 від 03.01..2012р.;

За заявою позивача.

Суть справи викладена в рішенні господарського суду по справі від 25.10.11р., яким позов задоволено у повному обсязі та винесено рішення про спонукання відкритого акціонерного товариства „Херсонський бавовняний комбінат", м. Херсон, виконати умови мирової угоди, затвердженої ухвалою господарського суду Херсонської області від 24 грудня 2010 року, та зобов'язано відкрите акціонерне товариство „Херсонський бавовняний комбінат" сплатити на користь Херсонської обласної організації профспілки працівників текстильної та легкої промисловості м.Херсон, основний борг в сумі 120145,44 грн., витрати на державне мито в сумі 927 грн. 38 коп., витрати на інформаційне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 коп.

На виконання рішення господарського суду позивачу були видані накази від 08.11.11р., які ним пред'явлені до виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області. На виконання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області було відкрито виконавче провадження, яке Постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області 20.04.12р. закінчено на підставі п.11 ч.1 ст.49 та ст.50 Закону України "Про виконавче провадження".

Позивач, як стягувач, не погодився із вказаною постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області та просить визнати неправомірними дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень, по винесенню постанови від 20.04.2012 р. про закінчення виконавчого провадження №30071728 та визнати незаконною та недійсною постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області Колпакова В.О. від 20.04.2012 р. про закінчення виконавчого провадження №30071728.

Оскільки вказана скарга подана за межами строків, передбачених ст. . 121-2 ГПК України 10 - денний строк для звернення до суду, який ним пропущено з поважної причини заявник просить поновити строк для подання скарги на дії органу виконавчої служби, які виразились у винесенні державним виконавцем постанови 20.04.2012 р. про закінчення виконавчого провадження № 30071728.

Відповідач проти задоволення скарги заперечує, та пояснює, що у нього відсутня можливість виконати умови мирової угоди у зв'язку з тим, що зупинення виробництва на Підприємстві призвело до зупинення господарської діяльності та припинення надходження коштів від реалізації продукції. Більш того, старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головою управління юстиції у Херсонській області 19.01.2012 року було накладено арешт на касу підприємства. Так, вищезазначені підстави унеможливлюють здійснення розрахунків, в тому числі і по мировій угоді.

Представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області проти задоволення скарги заперечує, оскільки вважає, що його дії та його Постанова про закінчення виконавчого провадження відповідають нормам Закону України "Про виконавче провадження". Проти поновлення строків на оскарження Постанови не заперечує.

Розглянувши скаргу позивача та вислухавши представників сторін та представника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, -

в с т а н о в и в:

Постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області 20.04.12р. закінчено виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду по справі на підставі п.11 ч.1 ст.49 та ст.50 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Заявник звернувся зі скаргою 21.05.12р., тобто за межами передбаченого вказаною статтею строку.

Оскільки втрата строку на оскарження незначна та представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області не заперечує проти поновлення втрачених строків, господарський суд поновлює втрачені заявником строки та розглядає скаргу по суті.

Як вбачається із матеріалів виконавчого провадження, Постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області від 24.11.11р. порушено виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду по справі.

В процесі здійснення виконавчих дій Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області вчинені наступні дії - 24.11.2011 року на підставі заяви стягувача та ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, боржнику надано строк на добровільне виконання рішення до 02.12.2011 року, копії якої 24.11.2011 року за вих. № 8104 направлено сторонам виконавчого провадження.

Відповідно до вимог частини 1 статті 89 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

07 грудня 2011 у зв'язку з невиконанням боржником у строк наданий державним виконавцем для виконання рішення суду, на підставі ч. 2 ст. 75, ч. 1 ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн. та встановлено боржнику новий строк для виконання.

19 січня 2012 державним виконавцем здійснено вихід за адресою м. Херсон, Площа 50 річчя утворення СРСР в ході якого встановлено, що рішення суду боржником не виконано та зобов'язано в.о. директора ВАТ «ХБК» Кузьміна О.Х. надати письмове пояснення з приводу не виконання рішення суду. Останній від письмових пояснень та від підпису відмовився, про що був складений акт.

Відповідно до частини 2 статті 89 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

02 лютого 2012 у зв'язку з повторним невиконанням боржником у строк наданий державним виконавцем для виконання рішення суду без поважних причин, відповідно до ч. 2 ст. 75, ч. 2 ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн.

13 квітня 2012 року на адресу Прокуратури Дніпровського району м. Херсона направлено повідомлення про невиконання рішення суду по наказу № 5024/1864/2011, виданому 10.11.2011 Господарським судом Херсонської області про спонукання ВАТ "ХБК" виконати умови мирової угоди, затвердженої ухвалою господарського суду Херсонської області від 24 грудня 2010 та зобов'язати ВАТ "ХБК" сплатити на користь Херсонської обласної організації профспілки працівників текстильної та легкої промисловості борг у сумі 121 190,82 грн.

20 квітня 2012 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 11 частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» та за вих. № 6086 направлено сторонам виконавчого провадження.

Таким чином посадові особи діяли в межах Закону України "Про виконавче провадження", тобто вони відповідають чинному законодавством, а тому скарга в частині визнання неправомірними дій Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень, по винесенню постанови від 20.04.2012 р. про закінчення виконавчого провадження №30071728 задоволенню не підлягає.

Щодо вимог скарги в частині визнання незаконною та недійсною постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області від 20.04.2012 р. про закінчення виконавчого провадження №30071728, то господарський суд виходить із того, що відповідно до ст.115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається із оскаржуваної Постанови, виконавче провадження закінчено на підставі п.11 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження". Посилання на ст.75 вказаного Закону міститься у описовій частині.

Відповідно до ст.п.11 ч.1 ст.49 вказаного Закону, то він передбачає закриття виконавчого провадження у випадку повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадової особи), який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 75 цього Закону, яка передбачає, що у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав. Оскаржувана постанова не містить у собі посилання на повернення наказу господарського суду до суду, тобто вона винесена з порушенням норм Закону України "Про виконавче провадження", а тому в цій частині скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.121-2 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1.Скаргу Херсонської обласної організації профспілки працівників текстильної та легкої промисловості задовольнити частково.

2.Визнати недійсною постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області від 20.04.2012 р. про закінчення виконавчого провадження №30071728.

3.В частині визнання неправомірними дій Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області в задоволені скарги відмовити.

Суддя З.В. Клепай