Постанова

від 18.05.2012 по справі 2а-10194/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 травня 2012 року № 2а-10194/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Віруцькій О.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рікон Рітейл" про стягнення фінансових санкцій в сумі 15 579,00грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з ТОВ «Рікон Рітейл»фінансових санкцій в сумі 8779,0 грн. та 6800,0 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в ході перевірки позивачем встановлено порушення відповідачем вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 №481/95-ВР та прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №261772/32-330/0973 від 01.06.2010у розмірі 8779,0 грн. та рішенням №261771/32-330/0982 від 01.06.2010 на суму 6800,0 грн. Зазначені фінансові санкції відповідачем добровільно сплачено не було.

Відповідач -товариство з обмеженою відповідальністю «Рікон Рітейл»- заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у письмових запереченнях, які долучено до матеріалів справи та зазначив, що твердження позивача викладені в рішенні про застосування фінансових санкцій №261771/32-330/0982 від 01.06.2010 на суму 6800,0 грн. є незаконними.

08.02.2011 ухвалою суду зупинено провадження у справі № 2а-10194/10/2670 до вирішенням Окржуним адміністративним судом міста Києва адміністративної справи № 2а-14931/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рікон Рітейл" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м. Києві про скасування Рішення та набрання рішення суду законної сили.

Ухвалою суду від 13.04.2012 поновлено провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи.

17.05.2012 в судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання стосовно доцільності розгляду справи в порядку письмового провадження у зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача. Представник позивача проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у різі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що відповідач в судове засідання не прибув хоча й був належним чином повідомлена про час, дату та місце судового розгляду, а також з огляду на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд прийшов до висновку про доцільність розгляду справи в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд,

ВСТАНОВИВ:

Працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Києві проведено перевірку господарської одиниці -магазину, що знаходиться за адресою : м. Київ, вул. М. Кривоноса, 19 і належить суб'єкту господарювання ТОВ "Рікон Рітейл" з питань дотримання чинного законодавства, що регулює обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, за результатами перевірки складено акт № 0340/32-327 від 20.05.10р.

Вказаною перевіркою встановлено допущення позивачем порушень ст.ст. 15, 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме встановлено, що в приміщенні де проводилось перевірку зберігаються та реалізовуються алкогольні напої на загальну суму 8 779,00грн., однак таке приміщення не внесено до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв, крім того вказане приміщення площею менше 20мІ.

На підставі зазначеного вище акту Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України 01.06.10р. винесено рішення: № 261771/32-330/0982 яким до позивача за порушення ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовано штрафну санкцію в розмірі 6 800,00грн. № 261772/32-330/0973 яким до позивача за порушення ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовано штрафну санкцію в розмірі 8 779,00грн.

Механізм застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону № 481/95-ВР визначено постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Так, п. 13 Постанови №790 визначено, що рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.05.2011 у справі №2а-2332/11/2670 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Рікон Рітейл»до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Києві про скасування рішень про застосування фінансових санкцій, позовні вимоги ТОВ "Рікон Рітейл" задоволено частково та скасовано рішення Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Києві про застосування фінансових санкцій від 01.06.10р. за № 261771/32-330/0982 та відмовлено в задоволенні в іншій частині позовних вимог. Постанова суду набрала законної сили.

Враховуючи, що вищевказаною постановою Окружного адміністративного суду м. Києва, яка набрала законної сили, скасовано рішення Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Києві про застосування фінансових санкцій від 01.06.10р. за № 261771/32-330/0982, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача фінансової санкції в сумі 6800,0 грн. не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, обставини щодо правомірності прийняття позивачем рішення про застосування фінансових санкцій від 01.06.10р. № 261772/32-330/0973, яким до позивача за порушення ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовано штрафну санкцію в розмірі 8 779,00грн.

Згідно з частиною п'ятою ст. 17 Закону № 481/95-ВР у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 10-11 Постанови №790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

В матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем штрафної санкції в розмірі 8 779,00грн., а відтак суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, ч. 4 ст. 94, 160-162, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Рікон Рітейл»(код ЄДРПОУ 36557946) фінансову санкцію в сумі 8779 (вісім тисяч сімсот сімдесят дев'ять) грн. до Державного бюджету: код платежу 21081100 Соломянський район УДК у м. Києві, р/р 31118106700010, МФО 820019, отримувач РВДК у Солом'янському районі, код 26077951.

3. Відмовити в задоволенні позовних вимог в іншій частині.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 183-2, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.І. Келеберда