Рішення

від 05.06.2012 по справі 18пн/5014/698/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.12 Справа № 18пн/5014/698/2012

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Свердловської міської ради , м. Свердловськ Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Управління Держкомзему у м. Свердловськ Луганської області , м. Свердловськ Луганської області

до приватного підприємства «Укрпромдобича-2006» , м. Ровеньки Луганської області

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

за участю представників:

від заявника: Омельченко О.С. -прокурор відділу, посвідч. № 229 від 08.11.2011;

від позивача: ОСОБА_3 за дов. від 03.01.2012;

від відповідача: ОСОБА_4 за дов. від 21.05.2012;

від 3-ї особи: не прибув.

Суть спору: прокурором заявлено вимоги про спонукання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та привести її у придатний для використання стан.

Уточненнями від 28.05.2012 № 1865вих12 прокурор уточнив предмет позову зазначивши, що він заявив вимоги про спонукання відповідача привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,6786 га, що розташована у 350-400 метрах від останнього будинку по вул. Дубова балка м. Ровеньки, шляхом знесення споруд на території промислового майданчика, рекультивації земель, звільнення та повернення її позивачу.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 11.05.2012 № 45 проти позову заперечує посилаючись на те, що він не розміщував на цій земельній ділянці промислового майданчика та споруд, його діяльність на вказаній земельній ділянці обмежується лише охоронними заходами відносно колишньої незаконної копальні з метою недопущення ведення на ній незаконного видобування вугілля іншими особами.

Відповідач вказав, що йому надано гірничий відвід для розробки родовища кам'яного вугілля на самовільно зайнятій земельній ділянці. В даний час відповідач оформлює документи для законного землекористування. Документи ще не оформлені.

Третя особа -Управління Держкомзему у м. Свердловськ Луганської області заявою від 03.04.2012 № 5-01/1423 позов підтримала і просила повністю його задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши прокурора, представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Перевіркою дотримання земельного законодавства, проведеною управлінням Держкомзему у м. Свердловськ, встановлено, що відповідачем самовільно зайнята та використовується для розміщення промислового майданчика земельна ділянка площею 0,6786 га, яка розташована у 350-400 метрах від останнього будинку по вул. Дубова балка м. Ровеньки.

Вказаний факт підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.05.2011 та від 27.07.2011, актами обстеження земельної ділянки від 26.05.2011 № 25 та від 18.05.2012, які підписані відповідачем без зауважень, приписами про усунення правопорушення від 26.05.2011 та від 27.07.2011, протоколами про адміністративне правопорушення від 26.05.2011 та від 27.07.2011 (завірені копії цих документів залучені до матеріалів справи ).

Факт самовільного (без правовстановлювальних документів на землю) зайняття вказаної земельної ділянки визнано самим відповідачем у відзиві на позовну заяву від 11.05.2012 № 45 та у письмових поясненнях від 30.05.2012 № 48.

За самовільне зайняття земельної ділянки, постановою управління Держкомзему у м. Свердловськ від 26.05.2011 керівника відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. та до матеріальної відповідальності у вигляді відшкодування шкоди в сумі 617,87 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки

Керівник відповідача сплатив накладений на нього за самовільне зайняття земельної ділянки штраф в сумі 340 грн. та відшкодував шкоду в сумі 617,87 грн., що підтверджується банківськими квитанціями від 30.05.2011 (їх завірені копії залучені до матеріалів справи ).

На підставі вказаних доводів, з урахуванням уточнень від 28.05.2012 № 1865вих12 прокурор заявив вимоги про спонукання відповідача привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,6786 га, що розташована у 350-400 метрах від останнього будинку по вул. Дубова балка м. Ровеньки, шляхом знесення споруд на території промислового майданчика, рекультивації земель, звільнення та повернення її позивачу.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 11.05.2012 № 45 проти позову заперечує посилаючись на те, що він не розміщував на цій земельній ділянці промислового майданчика та споруд, його діяльність на вказаній земельній ділянці обмежується лише охоронними заходами відносно колишньої незаконної копальні з метою недопущення ведення на ній незаконного видобування вугілля іншими особами.

Відповідач вказав, що йому надано гірничий відвід для розробки родовища кам'яного вугілля на самовільно зайнятій земельній ділянці. В даний час відповідач оформлює документи для законного землекористування. Документи ще не оформлені.

Третя особа -Управління Держкомзему у м. Свердловськ Луганської області заявою від 03.04.2012 № 5-01/1425 позов підтримала і просила повністю його задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників заявника та сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за таких підстав:

Відповідно до абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»самовільне зайняття земельної ділянки -будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідач самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,6786 га, яка розташована у 350-400 метрах від останнього будинку по вул. Дубова балка м. Ровеньки згідно плану-схеми самовільно зайнятої земельної ділянки ПП «Укрпромдобича-2006».

Вказаний факт підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.05.2011 та від 27.07.2011, актами обстеження земельної ділянки від 26.05.2011 № 25 та від 18.05.2012, які підписані відповідачем без зауважень, приписами про усунення правопорушення від 26.05.2011 та від 27.07.2011, протоколами про адміністративне правопорушення від 26.05.2011 та від 27.07.2011 (завірені копії цих документів залучені до матеріалів справи ).

Факт самовільного (без правовстановлювальних документів на землю) зайняття вказаної земельної ділянки визнано самим відповідачем у відзиві на позовну заяву від 11.05.2012 № 45 та у письмових поясненнях від 30.05.2012 № 48.

Таким чином, вищевказаними матеріалами справи підтверджується факт самовільного зайняття відповідачем вищевказаної земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду (ч. 3 ст. 212 Земельного кодексу України).

Згідно ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 12.10.1988 об'єднано Свердловську міську та Свердловську районну Ради народних депутатів Ворошиловградської області в одну Свердловську Раду народних депутатів.

Свердловський район передано в адміністративне підпорядкування Свердловській Раді народних депутатів.

Згідно листа від 20.03.2012 № 9-04/1248 та довідці від 02.04.2012 № 6-03/1381 управління Держкомзему у м. Свердловськ, за даними земельного кадастру самовільна зайнята відповідачем земельна ділянка знаходиться за межами населених пунктів і враховується у Свердловській міській раді Свердловського району Луганської області.

Таким чином, прокурор правомірно пред'явив позов в інтересах держави в особі Свердловської міської ради .

За таких обставин, позов про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки підлягає задоволенню.

Доводи відповідача про необґрунтованість вимог прокурора (щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки) не приймаються судом до уваги в зв'язку з тим, що ці доводи спростовуються вищевказаними матеріалами справи.

Разом з цим, прокурором та позивачем не доведено, що самовільно зайнята відповідачем земельна ділянка приведена у непридатний для використання стан саме відповідачем, що споруди, які на ній розташовані зведені саме відповідачем.

Відповідач заперечує проти наявності на цій земельній ділянці його споруд.

Прокурор та позивач не подали доказів, що розташовані на спірній земельній ділянці споруди є саме спорудами відповідача. Із акта обстеження земельної ділянки від 18.05.2012 витікає, що роботи на спірній земельній ділянці не ведуться.

За таких обставин, у задоволенні вимог про приведення у придатний для використання стан самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення споруд на території промислового майданчика та рекультивації земель, слід відмовити.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судовий збір в сумі 536,50 грн. (пропорційно кількості заявлених позовних вимог. Заявлено дві немайнові вимоги. Одна задоволена, у задоволенні другої відмовлено; 1073 : 2 = 536,50 ) покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Приватному підприємству «Укрпромдобича-2006» , м. Ровеньки Луганської області, вул. Комуністична, 1, ідентифікаційний код 35100315, звільнити земельну ділянку площею 0,6786 га, що розташована у 350-400 метрах від останнього будинку по вул. Дубова балка м. Ровеньки, згідно плану-схеми самовільно зайнятої земельної ділянки ПП «Укрпромдобича-2006»; наказ видати .

3. Стягнути з приватного підприємства «Укрпромдобича-2006» , м. Ровеньки Луганської області, вул. Комуністична, 1, ідентифікаційний код 35100315, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206 ) судовий збір в сумі 536,50 грн. , наказ видати ДПІ у м. Ровеньки .

4. В решті позову відмовити.

05 червня 2012 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 11 червня 2012 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко