Ухвала

від 29.07.2008 по справі 22-а-1876/2008

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа:  №  22-а-1876/08                                                    Головуючий у І інстанції: Безименна Н.В.

Суддя-доповідач: Усенко В.Г.

У Х В А Л А

І М Е Н

Е М  У К Р А Ї Н И

«29»

липня 2008 року                                                

                                м.

Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

         головуючого - судді               Усенка В.Г,  

                                суддів               Попович О.В. та Романчук О.М.,             

                   при секретарі                Літоміній

Н.В.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу  Солом'янського районного суду м.Києва від 16

травня 2007 року про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Національної комісії

регулювання електроенергетики України про визнання незаконною постанови від

19.12.2006р. №1682 в окремій частині, - 

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою

Солом'янського районного суду м.Києва від 16 травня 2007 року адміністративний

позов  ОСОБА_1 до Національної комісії

регулювання електроенергетики України про визнання незаконною постанови від

19.12.2006р. №1682 в окремій частині повернено (а.с.8).

Судове

рішення мотивоване тим, що позивач не усунув 

недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом першої інстанції, а

тому на підставі ст.108 КАС України позовна заява підлягає поверненню.

В

апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржувану ухвалу  та постановити нову ухвалу, з направленням

справи до суду першої інстанції для розгляду по суті (а.с.12).

Відповідач

- Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі «НКРЕ

України») не скористалось правом надання заперечень на апеляційну скаргу.

Апеляційний

розгляд справи здійснюється за відсутності представників сторін, які були

належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове

засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином

повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає

судовому розгляду справи.

Заслухавши

суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний адміністративний суд

дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно

зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1,  200 ч. 1 КАС

України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої

інстанції суд апеляційної інстанції залишає

апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо

визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив

судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Ухвалою

Солом'янського районного суду м.Києва 

від 25.04.2007р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано

позивачу строк до 14.05.2007р. для усунення її недоліків: зазначення номерів

засобів зв'язку сторін, зазначення в чому полягає порушення прав позивача,

надання договорів на автономне опалення, зазначення доказів, якими позивач

обґрунтовує свої вимоги, надання копії оскаржуваної постанови (а.с.5).

Відповідно

до ухвали від 16.05.2007р. Солом'янський районний суд м.Києва повернув позовну

заяву ОСОБА_1  на підставі п.1 ч.3 ст.108

КАС України  - позивач

не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Колегія

суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про

необхідність повернення позовної заяви, зважаючи на таке.

Відповідно

до ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування

адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер

засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;  ім'я (найменування) відповідача, посада і

місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу

зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог і

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; у разі необхідності -

клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати

правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний

орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової

експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік

документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими

обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і

які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та

копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості

відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не

належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його

представником із зазначенням дати її підписання.

Окрім

того, як свідчать матеріали справи, при розкриванні поштового відправлення, яке

надійшло від ОСОБА_1, не виявилося вказаних у додатку документів: копії

посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС, копія паспорта позивача, про що

працівниками Солом'янського районного суду м.Києва складено акт від

05.04.2007р.

Згідно

з п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без

руху.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у строк, встановлений судом

першої інстанції,  недоліки позовної

заяви не усунено.

Додана до матеріалів апеляційної скарги копія поштового повідомлення про

вручення поштового відправлення, сама по собі не свідчить про виконання

позивачем вимог Солом'янського районного 

суду м.Києва, викладених в ухвалі від 25.04.2007р. та усунення недоліків

позовної заяви.

З огляду на викладене, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято з

порушення норм процесуального, то воно підлягає скасуванню з

постановленням  нової ухвали.

Керуючись

ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254  Кодексу адміністративного судочинства

України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А

Л И Л А:

Апеляційну

скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Солом'янського районного суду

м.Києва від 16 травня 2007 року - без змін.

          Ухвала суду апеляційної інстанції

набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну

скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України

протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

 Головуючий-суддя:                                                                              

Усенко В.Г.,

        судді:

                                                                                                             Попович

О.В.,

                                                                                                            Романчук О.М.