Ухвала

від 12.06.2012 по справі 2а-14628/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14628/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

Іменем України

"12" червня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бужак Н.П,

суддів: Костюк Л.О., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря: Павленко Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Контракт страхування»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Контракт страхування»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення рішення від 18 квітня 2011 року № 0000322200/0, -

В С Т А Н О В И Л А:

13 жовтня 2011 року позивач Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Контракт страхування»звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення рішення від 18 квітня 2011 року № 0000322200/0.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2012 року в задоволені позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись з постановленим рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити нову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб що з'явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва було здійснено планову виїзну перевірку ПрАТ «Страхова компанія «Контракт страхування»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2009 р. по 31.12.2010 р.

За результатами перевірки складено акт від 05.04.2011 р. за № 18/22-025/34645930.

Перевіркою встановлено порушення пп. 5.3.9 п. 5.3, 5.1 ст. 5, пп 7.2.3 п.7.2 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№283/97-ВР ВІД 22.05.1997 року та п.3.1.ст.3 Порядку складання декларації про доходи страховика зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10.02.1998 р. № 92/2532 із змінами та доповненнями на загальну суму 33193,00 грн., в тому числі по періодам: - ІІ квартал 2010 року на суму 32 705,00 грн.;- ІІІ квартал 2010 року на суму 33 193,00 грн; -2010 рік на суму 33 193,00 грн.; пп.7.6.1 пп.7.6.3 п.7.6 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 № 334/94-ВР (із змінами та доповненнями), а саме встановлено завищення від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами, корпоративними правами та деривативами станом за попередні звітні періоди на загальну суму 735 005,00 грн.; пп 4.2.1 п. 4.2 ст.4, п.7.1 ст.7, пп. 8.1.1 п.8.1 ст. 8, «а»п.17.2 ст.17, пп «а», пп. «б»п.19.2 ст.19 Закону України від 22.05.03 №889-ІУ «Про податок з доходів фізичних осіб»із змінами і доповненнями в результаті чого встановлено порушення вимог податкового законодавства щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету в сумі 2197,50 грн.

Не погоджуючись з висновками Акту перевірки позивачем було подано заперечення до ДПІ у Святошинському районі м. Києва. Відповідачем розглянуло заперечення на Акт перевірки та листом від 14.04.2011 р. №8664/10/22-018 висновки Акту перевірки залишено без змін, а заперечення без задоволення.

На підставі даного Акту перевірки, ДПІ у Святошинському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення №0000322200/0 від 18.04.11, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій сумі 41 491,25 грн., з них штрафні і (фінансові) санкції становлять 8298,25 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням позивачем направлено на адресу ДПА у м. Києві та ДПА України скаргу про перегляд податкового повідомлення-рішення №0000322200/0 ДПІ у Святошинському районі м. Києва від 18.04.2011 року.

Рішенням ДПА у м. Києві про результати розгляду первинної скарги №6990/10/25114 від 05.07.2011р. та рішенням ДПА України про результати розгляду повторної скарги за №108/6/10-2115 від 14.09.2011 р. скаргу позивача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін.

Судом встановлено, що Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Контракт страхування»було проведено операції з купівлі-продажу цінних паперів, емітенти яких припинили діяльність на підставі рішення суду, договори, первинні та інші документи яких визнано судом недійсними, знаходяться у розшуку, визнані банкрутами, не звітують, звітують про відсутність діяльності.

Пунктом 1.4 статті 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р . № 334/94-ВР визначено, що цінний папір документ, що засвідчує право володіння або відносини позики та відповідає вимогам, установленим законодавством про цінні папери.

Виходячи з положень пп. п.п.7.6.3 п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р . № 334/94-ВР в редакції від 22.05.1997р. № 283/97-ВР із змінами та доповненнями під терміном "витрати " слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів, як компенсація їх вартості. До складу витрат включається також сума будь-якої заборгованості покупця, яка виникла у зв'язку з таким придбанням.

У відповідності до пункту 1 статті 3 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»від 23.02.06р. №3480-ІУ цінні папери документи встановленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчують грошові або інші майнові права, визначають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і власника та передбачають виникнення зобов'язань, згідно з умовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають із цих документів, іншим особам.

Згідно пункту 1 статті 6 Закону України №3480-ІУ акція іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств, і законодавством про інститути спільного інвестування.

Пунктом 3 статті 7 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30 жовтня 1996р. №448/96-ВР передбачено, що одним з завдань Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є здійснення державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних на території України.

Відповідно п.4 статті 7 Закону України №448/96-ВР завданням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є також захист прав інвесторів шляхом застосування заходів щодо запобігання і припинення порушень законодавства на ринку цінних паперів.

Статтею 4 Закону України №448/96-ВР визначено, що у процесі здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів особи, які здійснюють таку діяльність, зобов'язані додержувати встановлених відповідно до цього Закону та інших актів законодавства України обов'язкових нормативів достатності власних коштів та інших показників та вимог, що обмежують ризики по операціях з цінними паперами.

Згідно до статті 8 Закону України №448/96-ВР, яка визначає повноваження Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, остання має право, зокрема, у разі порушення законодавства про цінні папери, нормативних актів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку виносити попередження, зупиняти на термін до одного року розміщення (продаж) та обіг цінних паперів того чи іншого емітента, дію ліцензій, виданих Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, анулювати дію таких ліцензій.

Цивільним кодексом України від 16.01.2003 № 435-IV (далі ЦКУ), а саме статтею 177 визначено, що об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Згідно зі ч.1 ст.178 ЦКУ об'єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту або не обмежені в обороті, або не є невід'ємними від фізичної чи юридичної особи.

Відповідно до частини 5 статті 203 ЦКУ правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Частиною 2 пп.7.6.1 п.7.6 статті 7 Закону України № 334/94-ВР визначено якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів.

Віднесення позивачем Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Контракт страхування»у р.1.3.Додатка К2 Декларації сум від операцій з цінними паперами із завищеним показником збитку (від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами, корпоративними правами та деривативами станом за попередні звітні періоди на загальну суму 735 005,00 грн.) є порушенням п.п. 7.6.1, п.п. 7.6.3, п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР в редакції ЗУ від 22.05.1997р. № 283/97-ВР із змінами та доповненнями.

При проведенні перевірки правильності визначення та віднесення до складу валових витрат, які прямо пов'язані з отриманням доходів від діяльності, не пов'язаної із страхуванням, та розрахунку частки витрат, яка відповідає частці доходу від діяльності, не пов'язаної із страхуванням, у загальному валовому доході страховика встановлено їх завищення у сумі 132 771,00 грн. , у тому числі по періодам: 2 квартал 2010 року на суму 130821,00 грн.; ІІІ квартал 2010 року на суму 132 771,00 грн.; 2010 рік у сумі 132 771,00 грн.

Так, згідно наданих для перевірки документів встановлено: у ІІ та ІІІ кварталах 2010 ПрАТ «СК «Контакт Страхування»було продано (реалізовано) основні засоби ІV групи та ІІ групи (комп'ютерну техніку, меблі, автомобіль та інше..) на загальну суму 132 771,00 грн., які виведені з експлуатації на основі актів списання (виведення).

Судом встановлено, що в перевіряємому періоді ПрАТ СК «Контакт страхування»реалізувало транспортний засіб HYUNDAI Sonata 2.0 M/T синього кольору, 2007 року випуску, громадянину ОСОБА_5 за 71 000,00 грн (в тому числі з ПДВ), що оформлено договором купівлі-продажу через брокера-Товарну біржу «Еверест»(код 36259558) за № 054036 від 15.06.2010.

У відповідності до пункту 7.5 ст. 7 Закону України № 334/94-ВР до валового доходу платника включається прибуток від продажу (обміну, інших видів відчуження) основних фондів або нематеріальних активів, що підлягають амортизації, визначений згідно із статтею 8 Закону.

Виходячи з вимог статті 2 Закону України від 07.03.1996 №85/96-ВР «Про страхування»(із змінами і доповненнями) предметом безпосередньої діяльності страховика може бути лише страхування, перестрахування і фінансова діяльність пов'язана з формуванням, розміщенням страхових резервів та їх управління.

Підпунктом 7.2.3 п. 7.2 ст.7 року Закону України № 334/94-ВР передбачено, що у разі якщо страховик одержує доходи із джерел інших, ні ж ті, що визначені у п.п 7.2.1, а саме при отриманні доходу внаслідок виконання договорів з довгострокового страхування життя та пенсійного страхування у межах недержавного пенсійного забезпечення у разі виконання вимог до таких договорів або при отриманні доходу внаслідок виконання договорів з інших видів страхування, такі доходи оподатковуються за ставкою 25 відсотків до об'єкта оподаткування.

Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України № 334/94-ВР валові витрати виробництва та обігу (валові витрати) сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості (робіт, послуг), які придбаваються виготовляються таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Пунктом 1.32 статті 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»(у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Згідно абз. 4 п.п 5.3.9 п. 5.3, ст.5 Закону України № 334/94 не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Враховуючи вищевикладене колегія апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що висновки перевірки щодо завищення від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами, корпоративними правами та деривативами станом за попередні звітні періоди на загальну суму 735 005,00 грн. відповідають вимогам чинного законодавства. Відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, обґрунтовано, з урахуванням всіх обставин.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, та не можуть бути підставою для скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 лютого 2012 року.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Контракт страхування»-залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2012 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.

Повний текст виготовлено: 18 червня 2012 року.