Постанова

від 31.05.2012 по справі 2а-15035/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-15035/10/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И в порядку письмового провадження м. Київ  31 травня 2012 року                      № 2а-15035/10/2670 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішив у письмовому провадженні адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Солом'янському   районі міста Києва доТовариства з обмеженою відповідальністю «Оксиленд» третя особаКиївська міська рада простягнення податкового боргу у розмірі 64 160,07 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Позовні вимоги заявлено про стягнення податкової заборгованості у розмірі 64 160,07 із орендної плати з юридичних осіб та податку на додану вартість (з урахуванням зменшення позовних вимог від 21.05.2012 р.). Відповідач проти позову заперечує в зв'язку з недоведеністю позивачем суми боргу із орендної плати з юридичних осіб, визнає позов в частині позовних вимог про стягнення 170,00 грн. зі сплати боргу з податку на додану вартість. За клопотанням представника відповідача ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2010 р. було залучено Київську міську раду в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача на тій підставі, що орендодавцем земельної ділянки є Київська міська рада та існує необхідність проведення взаєморозрахунку Київською міською радою з Товариством з обмеженою відповідальністю «Оксиленд» по розрахунках за оренду земельної ділянки (місце розташування –м. Київ, вулиця Волгоградська, 25а) в зв'язку із затвердженням Київським апеляційним господарським судом нового тексту договору оренди земельної ділянки. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2010 р. провадження у справі зупинялось до 28.01.2011 р. та було зобов'язано Київську міську раду провести взаєморозрахунок з Товариством з обмеженою відповідальністю «Оксиленд» по розрахунках за оренду земельної ділянки (місце розташування –м. Київ, вулиця Волгоградська, 25а). Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.01.2011 р. провадження у справі зупинялось до вирішення по суті Вищим господарським судом України справи №17/484-36/238 за позовом ТОВ «Оксиленд»до Київської міської ради та до Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про визнання укладеним договору оренди вищезазначеної земельної ділянки в редакції, яка підписана позивачем та відповідає вимогам Закону України «Про оренду землі» та Типового договору, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004р. № 220. В судове засідання 21.05.2012 р. представники позивача та відповідача з'явилися. Третя особа, належним чином повідомлена про судове засідання, явку свого представника не забезпечила. Відповідно до частини шостої ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до висновку про  розгляд справи у письмовому провадженні. Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, - ВСТАНОВИВ: Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який наявний в матеріалах справи, відповідач зареєстрований Солом'янською   районною в місті Києві державною адміністрацією 04.06.2004 р., взято на податковий облік в Державній податковій інспекції у Солом'янському   районі міста Києва. Станом на час розгляду справи Відповідач має податковий борг із орендної плати з юридичних осіб та податку на додану вартість в розмірі 64 160,07 грн. Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки  і  збори  в порядку і розмірах, встановлених законом. Пунктом 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про державну податкову службу»(із змінами і доповненнями) встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на додану вартість суд виходив з наступного. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було проведено перевірку ТОВ «Оксиленд», за результатами якої складено Акт № 11614/15-2-32977657 від 28.09.2010р. Перевіркою встановлено порушення пп. «г»п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме платником податку ПДВ протягом 20 календарних днів від дня прийняття податковим органом рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ не повернуто свідоцтво платника ПДВ. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку. Відповідно до пп.17.1.1 п.17. ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-Ш, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що платник податків, який на подає (несвоєчасно подає) податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0035841504/0 від 01.10.2010 р. на суму 170,00 грн. Таким чином заборгованість з зазначеного виду податку становить 170, 00 грн. Щодо підстав виникнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб перед бюджетом судом встановлено наступне. Заборгованість з податку виникла на підставі податкових декларацій, в яких платник податків самостійно визначив суму податкового зобов'язання, а саме: - декларація № 1275 від 22.01.2009 р. на суму 63838,80 грн.; - декларація № 3755 від 28.01.2010 р. на суму 56 337,70 грн. Відповідно п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій. Податковий кодекс України, зокрема п. 14.1.175 ст. 14, визначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. 02.04.2010 р. відповідачем згідно платіжного доручення №1 від 02.04.10р. здійснено сплату у розмірі 5633,77 грн., з них: за січень 2009 р. було погашено у повному обсязі - 5319,90 грн.; за лютий 2009 р. було погашено частково - 313,87 грн. Відповідно до цієї слати було нараховано пеню за період: з 03.03.09р. по 02.04.10р. - 831,13 грн.; з 31.03.09р. по 02.04.10р. - 45,57 грн. У зв'язку з цим станом на 02.04.2010 р. борг становив 70349,27 грн., з них: недоїмка - 69472,57 грн. пеня - 876,70 грн. 18.05.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 2 від 18.05.10р. здійснено сплату у розмірі 11 267,54 грн., з них: за лютий 2009 р. було погашено у повному обсязі - 5006,03 грн.; за березень 2009 р. було погашено - 5319,90 грн.; за квітень 2009 р. було погашено частково - 811,60 грн., погашення пені - 130,01 грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 31.03.09р. по 18.05.10р. - 817,64 грн., з 01.05.09-18.05.10 - 795,45грн., з 02.06.09-18.05.10-112,39грн. У зв'язку з цим станом на 18.05.2010р. борг становив: недоїмка 63 968,81 грн., пеня 2472,17грн. 20.05.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 3 від 20.05.10р. здійснено сплату у розмірі 5633,77грн., з них: за квітень 2009 р. було погашено - 4508,30 грн.; за травень 2009 р. було погашено - 915,85грн.; зараховано на  погашення пені 209,62 грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 02.06.09р. по 20.05.10р. - 627,85грн., з 01.07.09р. по 20.05.10р. - 107,31 грн. У зв'язку з цим станом на 20.05.2010р. борг становив: недоїмка 58 544,66грн., пеня 2997,71грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 4 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: за травень 2009 р. було погашено - 4404,05грн.; за червень 2009 р. було погашено - 748,59 грн., зараховано на погашення пені - 167,26грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 01.07.09р. по 23.11.10р. - 813,87грн., з 31.07.09р. по 23.11.10р.- 130,22грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 87194,64грн., пеня 3774,54грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 5 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: за червень 2009 р. було погашено - 4571,31 грн.; за липень 2009 р. було погашено - 527,85грн., зараховано на погашення пені - 220,74грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 31.07.09р. по 23.11.10р. - 795,18грн., з 01.09.09р. по 23.11.10р. - 79,87грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 82095,48грн., пеня 4428,85грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 6 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: за липень 2009 р. було сплачено - 4792,05грн.; за серпень 2009 р. було сплачено - 255,54 грн., зараховано на погашення пені 272,31грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пені за період: з 01.09.09р. по 23.11.10р. - 725,07грн., з 01.10.09р. по 23.11.10р. - 36,08грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 77047,89грн., пеня 4917,69грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 7 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: за серпень 2009 р. сплачено - 5000,72грн.; (залишилось несплаченим за серпень 63,64грн.), зараховано на погашення пені - 319,18грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 01.10.09р. по 23.11.10р. - 706,09грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 72047,17грн., пеня 5304,60грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 8 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: за серпень 2009 р. сплачено - 63,64грн., за вересень 2009 р. сплачено - 4891,43грн. (залишилось несплаченим за вересень 428,47 грн.), зараховано на погашення пені - 364,83грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 01.10.09р. по 23.11.10р. - 8,99грн., з 31.10.09-23.11.10р.- 637,91 грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 67092,10грн., пеня 5586,67грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 9 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: за вересень 2009 р. сплачено - 428,47грн., за жовтень 2009 р. - 4482,50грн. (залишилось несплаченим за жовтень 837,40грн.), зараховано на погашення пені - 408,93грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 31.10.09р. по 23.11.10р. - 55,88грн., з 01.12.09-23.11.10р. - 540,77 грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 62181,13грн., пеня 5774,39грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 10 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: сплачено за жовтень 2009 р. 837,40грн., за листопад 2009 р. сплачено - 4030,45грн. (залишилось несплаченим за листопад - 1289,45грн.), зараховано на погашення пені - 452,05грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 01.12.09р. по 23.11.10р.- 101,02грн., з 31.12.09р. по 23.11.10р.- 445,49 грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 57313,28 грн., пеня 5868,85 грн. 23.11.10р. відповідачем згідно платіжного доручення № 11 від 23.11.10р. здійснено сплату у розмірі 5319,90грн., з них: за листопад 2009 р. сплачено - 1289,45грн., за грудень 2009 р. сплачено - 3536,30 грн., зараховано на погашення пені - 494,15грн.; залишилось несплаченим за грудень 1783,60грн. Відповідно до цієї сплати було нараховано пеню за період: з 31.12.09р. по 23.11.10р. - 142,52грн., з 02.02.10р. по 23.11.10р. - 351,55грн. У зв'язку з цим станом на 23.11.2010р. борг становив: недоїмка 52487,53 грн., пеня 5868,77грн. 30.11.10р. згідно декларації № 3755 від 28.01.10р. платником було нараховано самостійно 5633,77грн. Таким чином станом на 09.12.10р. заборгованість з зазначеного виду податку становить 63 990,07 грн. (58121,30 грн. та пеня 5868,77 грн.). Частина суми податкового зобов'язання у розмірі 65 094, 28 грн. відповідачем була сплачена самостійно. Отже загальна заборгованість ТОВ «Оксиленд»перед бюджетом становить 64 160, 07 грн. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають в його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до п. 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Таким чином, відповідно до положень законодавства України, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків і може бути примусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку. Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з відповідача податкового боргу у розмірі 64 160,07 грн. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд м. Києва, - ПОСТАНОВИВ: 1.Позов задовольнити в повному обсязі. 2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оксиленд» (код ЄДРПОУ 32977657)   податкову заборгованість у розмірі 64 160,07 грн. (шістдесят чотири тисячі сто шістдесят грн.. 07 коп.) на користь держави, в тому числі: -  заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят грн.. 00 коп.) на р/р №31110029700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100; - заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 63 990,07грн. (шістдесят три тисячі дев'ятсот дев'яносто грн.. 07 коп.) на р/р № 33217812700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050200. Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                 Л. О. Маруліна