Ухвала

від 07.05.2012 по справі 2а-489/12/0170/2

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-489/12/0170/2

07.05.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Цикуренка А.С.,

суддів Горошко Н.П. ,

Лядової Т.Р.

секретар судового засідання Бражникова Ю.В.

Сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

розглянувши матеріали справи № 2а-489/12/0170/2 за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Алушта АР Крим на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 14.02.12

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Алушта АР Крим (вул. В. Хромих, 12, м. Алушта, Автономна Республіка Крим,98500)

до Науково-виробничого комунального підприємства "Історіко-Культурний парк "Фуна" (вул. Виноградная, 9, с. Лучисте, м. Алушта, Автономна Республіка Крим,98530)

про стягнення 9527,82 грн. заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.02.12 закрито провадження у адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Алушта АР Крим до Науково-виробничого комунального підприємства "Історіко-Культурний парк "Фуна" про стягнення 9527,82 грн. заборгованості.

Не погодившись з даною ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.02.2012 та прийняти нове рішення по справі.

Сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що сторони викликалися в судове засідання, але в суд не з'явилися, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності їх представників.

Відповідно статті 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права.

03.01.2012р. Управління Пенсійного фонду України в. Алушта АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Науково-виробничого комунального підприємства «Історіко-культурний парк Фуна»про стягнення 9527,82 грн. заборгованості, у тому числі 9454,97 грн. зі сплати страхових внесків, 60,71 грн. штрафних санкцій та 12,14 грн. пені.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.04.2010 року у справі № 2а-14659/09/10/0170 припинено юридичну особу Науково-виробниче комунальне підприємство «Історіко-культурний парк Фуна»(код ЄДРПОУ 30639153, юридична адреса: 98530, АР Крим, м. Алушта, с. Лучисте, вул. Виноградна, буд. 9), зареєстроване 03.04.2000 року Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради № 04055736Ю0010132 (а.с.22-23).

Копія зазначеної постанови, після набрання нею законної сили, направлена державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

До матеріалів справи до дано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців №06-12/176 від 08.02.2012 року видану Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради АР Крим, згідно з якою до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців 31.08.2010 року внесено запис № 1 137 113 00002 000723 про внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством (а.с.20-21).

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що оскільки внесення 31.08.2010 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців запису про припинення, юридична особа Науково-виробниче комунальне підприємство «Історіко-культурний парк Фуна»є такою, що припинилася.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України під адміністративною процесуальною дієздатністю слід розуміти здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові. Адміністративною процесуальною дієздатністю наділені органи державної влади, інші державні органи , органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи, підприємства, установи, організації (юридичні особи).

Таким чином, сторона в адміністративній справі, не залежно від того чи є то позивач або відповідач, має обов'язково бути наділена адміністративною процесуальною дієздатністю.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Враховуючи вищевикладене Науково-виробниче комунальне підприємство «Історіко-культурний парк Фуна»не може виступати стороною у справі в порядку адміністративного судочинства, оскільки не наділене адміністративною процесуальною дієздатністю та є юридичною особою, що припиналася, у зв'язку з чим провадження у праві повинно бути закрито.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим та не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 199 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін. У ст. 200 КАС України наведені підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

У зв'язку з чим колегія судів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали без змін.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Алушта АР Крим залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.02.12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис А.С. Цикуренко

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис Т.Р.Лядова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя А.С. Цикуренко