Рішення

від 21.06.2012 по справі 26пд/5014/1247/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.06.12 Справа № 26пд/5014/1247/2012

Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Приватного акціонерного товариства „Дапко" , м.Луганськ

до Луганської міської ради, м.Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі від 29.12.2004, державна реєстрація від 30.03.2005 №040540200042

в присутності представників сторін:

від позивача -представник за довіреністю ОСОБА_1, довіреність №63 від 31.05.2012;

від відповідача -головний спеціаліст-юрисконсульт ОСОБА_2, довіреність №01/03-31/1781/0/2-12 від 19.03.2012.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди землі від 29.12.2004, державна реєстрація від 30.03.2005 №040540200042, а саме: внести зміни в діючий між Закритим акціонерним товариством „Дапко" та Луганською міською радою договір оренди землі від 29.12.2004, посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3 29.12.2004 за реєстровим №4541, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Книзі державної реєстрації земель вчинено запис від 30.03.2005 №040540200042, виклавши пункт 2 договору в наступній редакції: „В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0348 га, з якої дороги, перехрестя, проїзди і площі з твердим покриттям складають -0,0312 га, зелена зона складає -0,0036 га; пункт 4 договору викласти в наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: З моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору щодо земельної ділянки площею 0,0036 га -3643552 (три мільйони шістсот сорок три тисячі п'ятсот п'ятдесят дві) гривні 77 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5. З моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору щодо земельної ділянки площею 0,0312 га -728710 (сімсот двадцять вісім тисяч сімсот десять) гривень 55 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначається згідно рішення Луганської міської ради від 28.12.2007 №28/10 або іншого нормативно-правового рішення прийнятого замість вказаного, про що орендодавець у тижневий термін повідомляє орендаря"; пункт 8 вищевказаного договору викласти в наступній редакції: „Річна орендна плата встановлюється з моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору у розмірі 2,5% нормативної грошової оцінки земельної ділянки щодо земельної ділянки: площею 0,0312 га становить 568 (п'ятсот шістдесят вісім) гривень 97 коп., площею 0,0036 га становить 328 (триста двадцять вісім) гривень 00 коп.; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, що є додатком до вищевказаного договору викласти в наступній редакції:

„РОЗРАХУНОК розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул.Совєтська (в районі готелю „Луганськ").

Категорія земельПлоща, кв.м. в межах м.ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України „Про плату за землю " , відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень Землі житлової та громадської забудови 312 728710,55 1 1,2541271 2,5 7287,11 568,39

„РОЗРАХУНОК розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул.Совєтська (в районі готелю „Луганськ").

Категорія земельПлоща, кв.м. в межах м.ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України „Про плату за землю " , відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень Землі житлової та громадської забудови 36 3643552,77 1 1,2541271 2,5 36435,53 328

Датою внесення змін до договору від 29.12.2004, який посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3 29.12.2004 за реєстровим №4541, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Книзі державної реєстрації земель вчинено запис від 30.03.2005 №040540200042 вважати з моменту прийняття рішення судом.

Позивач уточненням до позовної заяви №66 від 05.06.2012 просив суд: внести зміни в діючий між Закритим акціонерним товариством „Дапко" та Луганською міською радою договір оренди землі від 29.12.2004, посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3 29.12.2004 за реєстровим №4541, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Книзі державної реєстрації земель вчинено запис від 30.03.2005 №040540200042; пункт 2 договору викласти в наступній редакції: „В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0348 га, з якої дороги, перехрестя, проїзди і площі з твердим покриттям складають -0,0312 га, зелена зона складає -0,0036 га; пункт 4 договору викласти в наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: З моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору щодо земельної ділянки площею 0,0036 га -3643552 (три мільйони шістсот сорок три тисячі п'ятсот п'ятдесят дві) гривні 77 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5. З моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору щодо земельної ділянки площею 0,0312 га -728710 (сімсот двадцять вісім тисяч сімсот десять) гривень 55 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,1; пункт 8 вищевказаного договору викласти в наступній редакції: „Річна орендна плата встановлюється з моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору у розмірі 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки щодо земельної ділянки: площею 0,0312 га становить 682 (шістсот вісімдесят дві) гривень 07 коп., площею 0,0036 га становить 393 (триста дев'яносто три) гривень 60 коп.; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, що є додатком до вищевказаного договору викласти в наступній редакції:

„РОЗРАХУНОК розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул.Совєтська (в районі готелю „Луганськ").

Категорія земельПлоща, кв.м. в межах м.ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України „Про плату за землю " , відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень Землі житлової та громадської забудови 312 728710,55 1 1,2541271 3 7287,11 682,07

„РОЗРАХУНОК розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул.Совєтська (в районі готелю „Луганськ").

Категорія земельПлоща, кв.м. в межах м.ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України „Про плату за землю " , відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень Землі житлової та громадської забудови 36 3643552,77 1 1,2541271 3 36435,53 393,6

Датою внесення змін до договору від 29.12.2004, посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3 29.12.2004 за реєстровим №4541, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Книзі державної реєстрації земель вчинено запис від 30.03.2005 №040540200042 вважати з моменту прийняття рішення судом.

Дане уточнення відповідно до приписів ст.22 Господарського процесуального кодексу України приймається судом до розгляду.

Відповідач відзивом б/н від 11.06.2012 вимоги позову відхилив, оскільки відповідно до абз.3 п.3.5 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11 коефіцієнт функціонального використання для земельних ділянок змішаного використання визначається як середньозважене значення коефіцієнтів функціонального використання окремих частин земельної ділянки змішаного використання.

Згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 14.06.2012 оголошувалась перерва.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Рішенням Луганської міської ради від 30.11.2004 №27/331 „Про передачу Луганському закритому акціонерному товариству „Дапко" (яке в подальшому перейменоване в Приватне акціонерне товариство „Дапко") в оренду земельної ділянки під благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних робіт) за адресою: вул.Совєтская (в районі готелю „Луганськ") вирішено затвердити проект відведення земельної ділянки та передати Луганському закритому акціонерному товариству „Дапко" в оренду терміном на 49 років земельну ділянку, яка за своїм цільовим призначенням (категорією) відноситься до земель житлової та громадської забудови, площею 0,0348 га під благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних робіт) за адресою: вул.Совєтская (в районі готелю „Луганськ" в межах, визначених проектом відведення земельної ділянки.

29.12.2004 на виконання вказаного рішення між Луганською міською радою (орендодавець, відповідач) та Закритим акціонерним товариством „Дапко" (орендар, позивач), яке в подальшому було перейменоване на Приватне акціонерне товариство „Дапко", був укладений договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3 29.12.2004 за реєстровим №4541, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Книзі державної реєстрації земель вчинено запис від 30.03.2005 №040540200042.

Згідно п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0348 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 53624 грн. 02 коп. (п.4 договору).

В п.7 договору сторони визначили, що договір укладено до 30.10.2053 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.8 договору річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного), який діє на момент укладення договору оренди земельної ділянки збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка у вигляді розрахунку про розмір земельного податку (річного), який діє на момент укладення договору оренди земельної ділянки додається до договору та є його невід'ємною частиною.

Сторони визначили в п.8.1 договору, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі. На момент укладення договору розмір орендної плати складає 1340 грн. 60 коп.

Відповідно до п.17 Договору оренди передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення, підставою розроблення якого є рішення Луганської міської ради від 23.04.2004 №20/47.

Проект відведення земельної ділянки позивачу під благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних робіт) за адресою: м.Луганськ, вул.Совєтская (районі готелю „Луганськ") в таблиці „Експлікація земельних угідь" містить диференціацію земельної ділянки загальною площею 0,0348 га, відповідно до якої дороги, перехрестя, проїзди і площі з твердим покриттям складають -0,0312 га, зелена зона складає -0,0036 га.

Зазначена диференціація міститься також і у технічній документації щодо складення документів, що посвідчують право на земельну ділянку за адресою: м.Луганськ, вул.Совєтская (в районі готелю „Луганськ") індексний кадастровий номер земельної ділянки 4410100000:04:011:0048, де в таблиці структурних елементів земельної ділянки зазначено дороги, перехрестя, проїзди і площі з твердим покриттям складають -0,0312 га, зелена зона складає -0,0036 га.

В п.30 договору сторони передбачили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

01.03.2012 позивач звернувся до відповідача з клопотанням №36, в якому просив внести зміни у діючий договір оренди землі від 29.12.2004, державна реєстрація від 30.03.2005 за №040540200042.

Відповідач відповіді на вказане клопотання позивачу не надіслав, відповідного рішення не прийняв, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідно зі ст.13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цих Законів, а також договором оренди землі.

Статтею 16 Закону України „Про оренду землі" та ст.124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Враховуючи викладені приписи законодавства між позивачем та відповідачем на підставі рішення Луганської міської ради №27/331 від 30.11.2004 був укладений договір оренди землі від 29.12.2004.

У вказаному договорі сторонами визначенні всі суттєві умови договору оренди землі, в т.ч. предмет договору, розмір орендної плати, строк дії договору.

Відповідно до п.17 Договору оренди передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення, підставою розроблення якого є рішення Луганської міської ради від 23.04.2004 №20/47.

Пунктом 38 спірного договору передбачено, що невід'ємною частиною договору є проект відведення земельної ділянки.

Відповідно до ч.6 ст.123 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Проект відведення земельної ділянки площею 0,0348 га, яка надана позивачу в оренду за договором оренди землі від 29.12.2004, погоджений у встановленому законодавством порядку, пройшов державну землевпорядну експертизу (висновок від 30.09.2004 №2009) та затверджений п.1 рішення Луганської міської ради від 30.11.2004 №27/331.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що при укладенні оспорюваного договору оренди позивачем дотримано механізм розроблення та порядок погодження проекту відведення земельної ділянки, але в тексті договору не враховано структурних елементів земельної ділянки загальною площею 0,0348 га за, а саме: дороги, перехрестя, проїзди і площі з твердим покриттям складають -0,0312 га, зелена зона складає -0,0036 га.

Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до ст.9 Податкового кодексу України плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Згідно п.14.1.147 Податкового кодексу України плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п.п. 14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України)

Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, відповідно до ст.274 Податкового кодексу України, встановлюється у розмірі 1% від їх нормативної грошової оцінки.

Згідно п.1 ч.5 ст.288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення -розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі -це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесено орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

У відповідності з п.15 договору, позивачу в оренду надана земельна ділянка, яка за своїм цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначається на підставі п.3 Наказу Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11 „Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", де зазначено, що нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів визначається за формулою:

В х Нп Цн Цн=

де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);

В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях);

Нп - норма прибутку (6 %);

Нк - норма капіталізації (3 %);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо);

Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки.

Розмір коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, визначається згідно із Додатком 1, таблиця 1.1, Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, який затверджено наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук 27.01.2006 N18/15/21/11, де зазначено, що,

- для відкритих (незабудованих) земель в межах населеного пункту використовується коефіцієнт 0,1

- для зелених насаджень 0,5.

Інструкція з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми NN 6-зем, 6а-зем, б-зем, 2-зем), яка затверджена Наказом Державного комітету статистики України від 05.11.1998 N377 конкретизує, які саме землі відносяться до категорії відкриті землі. Так, до інших відкритих земель згідно вказаної Інструкції відносять земельні ділянки, визначення яких дається у графах 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62. Зокрема у графі 61 вказуються дані про вулиці, набережні, площі (включаючи тротуари).

Таким чином, при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що надана позивачу за договором оренди землі від 29.12.2004 № 4541 (державна реєстрація від 30.03.2005 № 040540200042), для земельної ділянки площею 0,0312 га необхідно використовувати коефіцієнт функціонального використання 0,1, а для земельної ділянки площею 0,0036 га необхідно використовувати коефіцієнт функціонального використання 0,5.

Рішенням Луганської міської ради від 28.12.2007 №28/10, яке набрало чинності з 01.03.2008, була затверджена нормативна грошова оцінка земель м.Луганська.

Згідно інформації Державного комітету України із земельних ресурсів від 13.01.2012, нормативну грошову оцінку земель станом на 01.01.2012 року за минулий рік необхідно індексувати на коефіцієнт індексації - 1,0.

Враховуючи те, що земельна ділянка надана позивачу під благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних робіт), а відповідно до проекту відведення земельної ділянки Приватному акціонерному товариству „Дапко" під благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних робіт) за адресою: м.Луганськ, вул.Совєтская (районі готелю „Луганськ") та таблиці структурних елементів земельної ділянки, зазначеної в технічній документації щодо складення документів, що посвідчують право на земельну ділянку за адресою: м.Луганськ, вул.Совєтская (в районі готелю „Луганськ") індексний кадастровий номер земельної ділянки 4410100000:04:011:0048, загальна площа земельної ділянки складає 0,0348 га, з якої дороги, перехрестя, проїзди і площі з твердим покриттям складають -0,0312 га, зелена зона складає -0,0036 га. нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки площею 0,0036 га з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5, станом на дату звернення до суду, складає 3643 552 грн. 77 коп., нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки площею 0,0312 га з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,1 станом на дату звернення до суду, складає 728710 грн. 55 коп.

Відповідно розмір річної орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,0036 га становить 393 (триста дев'яносто три) гривні 60 копійок. (нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 0,0036 га з врахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5 відповідно до рішення Луганської міської ради №28/10 від 28.12.2007 -3643 552 грн. 77 коп., земельний податок - 1% від 419 321 грн. 40 коп. = 36435 грн. 52 коп., орендна плата - 3 * 36 435,521= 393 грн. 60 коп.)

Розмір річної орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,0312 га становить 682 (шістсот вісімдесят дві ) гривні 07 копійок. (нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 0,0312 га з врахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,1 відповідно до рішення Луганської міської ради №28/10 від 28.12.2007 - 728710 грн. 55 коп., земельний податок - 1% від 728710 грн. 55 коп. = 7 287 грн. 10 коп., орендна плата - 3 * 7 287,1= 682 грн. 07 коп.)

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Аналогічна норма закріплена і в ч.4 ст.188 Господарського кодексу України, в якій передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже, діючим законодавством України передбачено, що сторона за договором може звернутися до суду з вимогою щодо внесення змін до діючого договору за умови, якщо сторони не дійшли згоди про внесення відповідних змін.

Стаття 651 Цивільного кодексу України визначає, що підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст.652 Цивільного кодексу України).

Таким чином, є обґрунтованими вимоги позивача про внесення змін до договору оренди землі від 29.12.2004, який посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3 29.12.2004 за реєстровим №4541, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Книзі державної реєстрації земель вчинено запис від 03.03.2005 №040540200042, який укладений між Луганською міською радою та Закритим акціонерним товариством „Дапко".

Можливість внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004 передбачена умовами договору в п.30 та земельним законодавством.

Відповідно до ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Аналогічні положення містяться в ч.5 ст.188 Господарського кодексу України.

З цього вбачається, що зазначені зміни для сторін набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду та підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладені приписи земельного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та про необґрунтованість заперечень відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву.

Судовий збір покладається на відповідача, згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 21.06.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1.Позов Приватного акціонерного товариства „Дапко" до Луганської міської ради задовольнити повністю.

2.Внести зміни в діючий між Закритим акціонерним товариством „Дапко" та Луганською міською радою договір оренди землі від 29.12.2004, посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3 29.12.2004 за реєстровим №4541, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Книзі державної реєстрації земель вчинено запис від 30.03.2005 №040540200042 відносно земельної ділянки площею 0,0348 га за адресою: м.Луганськ, вул.Совєтская (в районі готелю „Луганськ"), які набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду. Державну реєстрацію внесення змін до договору оренди землі здійснити відповідному органу у порядку, встановленому законодавством.

3. Пункт 2 договору викласти в наступній редакції: „В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0348 га, з якої дороги, перехрестя, проїзди і площі з твердим покриттям складають -0,0312 га, зелена зона складає -0,0036 га.

4. Пункт 4 договору викласти в наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: З моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору щодо земельної ділянки площею 0,0036 га -3643552 (три мільйони шістсот сорок три тисячі п'ятсот п'ятдесят дві) гривні 77 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5. З моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору щодо земельної ділянки площею 0,0312 га -728710 (сімсот двадцять вісім тисяч сімсот десять) гривень 55 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,1.

5. Пункт 8 вищевказаного договору викласти в наступній редакції: „Річна орендна плата встановлюється з моменту прийняття рішення, у порядку встановленому законодавством, про внесення змін до договору у розмірі 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки щодо земельної ділянки: площею 0,0312 га становить 682 (шістсот вісімдесят дві) гривень 07 коп., площею 0,0036 га становить 393 (триста дев'яносто три) гривень 60 коп.

6.Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, що є додатком до вищевказаного договору викласти в наступній редакції:

„РОЗРАХУНОК розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул.Совєтська (в районі готелю „Луганськ").

Категорія земельПлоща, кв.м. в межах м.ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України „Про плату за землю " , відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень Землі житлової та громадської забудови 312 728710,55 1 1,2541271 3 7287,11 682,07

„РОЗРАХУНОК розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул.Совєтська (в районі готелю „Луганськ").

Категорія земельПлоща, кв.м. в межах м.ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України „Про плату за землю " , відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень Землі житлової та громадської забудови 36 3643552,77 1 1,2541271 3 36435,53 393,60

7.Стягнути з Луганської міської ради, м.Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14, код 26070794 на користь Приватного акціонерного товариства „Дапко", вул.Пушкіна, б.3, м.Луганськ, код 03340104 судовий збір в сумі 1073 грн. 00 коп., видати наказ позивачу.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата складання рішення: 22.06.2012.

Суддя С.С. Єжова