Постанова

від 08.05.2012 по справі 2а-1781/11/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-1781/11/2770

08.05.12 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Кукти М.В. ,

Щепанської О.А.

секретар судового засідання Бєланова О.О.

за участю сторін:

представник позивача- Товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод "Таврида Електрик"- ОСОБА_2, довіреність № б/н від 01.01.12,

представник відповідача- Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя- ОСОБА_3, довіреність № 21/9/10-025 від 20.03.12,

представник відповідача- Головного управління Державного казначейства України у м. Севастополі- не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (головуючого судді Майсак О.І. ) від 06.07.11 у справі № 2а-1781/11/2770

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод "Таврида Електрик" (вул. Вакуленчука, 22,Севастополь,99053)

до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (вул. Пролетарська, 24,Севастополь,99014)

Головного управління Державного казначейства України у м. Севастополі (проспект Гер. Сталінграда, 64,Севастополь,99059)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000006232 від 19.05.2011, стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість в сумі 175 304,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 06.07.2011 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод "Таврида Електрик" задоволені: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000006232 від 19.05.2011 Державної податкової інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя у загальному розмірі 43 826,00 грн.; стягнуто з Державного бюджету України з відповідних рахунків відповідача - Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Механічний завод «Таврида Електрик»(99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, буд. 22, код ЄДРПОУ 25147690) бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в сумі 175 304,00 грн. Також судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 06.07.2011, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив залишити без змін рішення суду першої інстанції. Представник відповідача на задоволенні апеляційної скарги та скасуванні постанови суду першої інстанції наполягав.

Відповідач - Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі явку представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що 21.02.2011 ТОВ «Механічний завод «Таврида Електрик»надано до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість про відшкодування податку на додану вартість за січень 2011 року на суму 1 328 034,00 (а.с.24-27), з яких було відшкодовано тільки 934 825,00 грн. 11.03.2011 року ТОВ «Механічний завод «Таврида Електрик»надано до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополі уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за січень 2011 року, яким зменшило суму бюджетного відшкодуванню в розмірі 217 905,00 (а.с.28-29). 20.01.2011 року ТОВ «Механічний завод «Таврида Електрик»надано до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість про відшкодування податку на додану вартість за грудень 2010 року на суму 49 420,00 (а.с.20-23).

11.05.2011 ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Механічний завод «Таврида Електрик»з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість по правових відносинах з ТОВ «Елегін», ТОВ «Компанія Енерго-іноваційних технологій»за грудень 2010 року. За результатами перевірки складено акт від 11.05.2011 №1909/24-211/25147690/6 (а.с.14-19) про порушення позивачем вимог п. 200.14 ст. 200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення суми ПДВ.

На підстав акту перевірки від 11.05.2011 №1909/24-211/25147690/6 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000000232 від 19.05.2010 про зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 175 304,00 грн. та нарахування штрафних санкцій в розмірі 43 820,00 грн. (а.с.13).

Вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позову, з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених і податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно п. 123.1. ст. 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1. 54.3.2. 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірне заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком: на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість.

Звертаючись з позовними вимогами до відповідача, позивач просить визнати та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000006232 від 19.05.2011 в розмірі 43 826 грн.

Згідно оскаржуваного повідомлення-рішення загальна сума бюджетної заборгованості з податку на додану вартість складає 175 304 грн., а 43 826 грн. є розміром штрафних (фінансових санкцій) за несплату бюджетної заборгованості (арк. с.13).

Судова колегія зазначає, що визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій є неправомірним, оскільки таке застосування пов'язано із встановленням факту завищення суми бюджетного відшкодування за результатами документальної перевірки, протиправність якого не встановлена судом.

Таким чином, стягуючи з Державного бюджету України суму бюджетної заборгованості з податку на додану вартість в сумі 175 304 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення, яке не було визнано протиправним в судовому порядку є порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, що є підставою для скасування судового рішення та прийняття нового в порядку пункту 4 частини першої статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України.

Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позову .

Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 3 частини першої статті 198, пунктом 4 частини першої статті 202, частиною другою статті 205, статтями 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 06.07.11 у справі № 2а-1781/11/2770 - задовольнити.

2. Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 06.07.11 у справі № 2а-1781/11/2770 скасувати.

3. Прийняти нову постанову.

4. В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 14 травня 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис М.В. Кукта

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко