Постанова

від 26.06.2012 по справі 2а/1270/4043/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 червня 2012 року Справа № 2а/1270/4043/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Горпенюк О.А..,

при секретарі судового засідання: Марковій О.О.,

за участю сторін:

від позивача - ОСОБА_1 (дов. від 02.04.2012 № 3/10),

від відповідача - не з'явився,

від третьої особи - ОСОБА_2 (дов. від 12.01.2012

№ 01/07-81/0/39-12),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансторгсфера ДВК", третя особа - начальник управління Луганської міської Ради з питань регуляторної політики та підприємництва про визнання недійсними установчих документів, припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансторгсфера ДВК", третя особа - начальник управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради-держреєстратор про визнання недійсними установчих документів, припинення юридичної особи.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2011 у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.07.2011 Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2011 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 квітня 2012 року Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2011 та Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.07.2011 скасовано, адміністративну справу направлено для нового розгляду.

В обгрунтування позову позивачем зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансторгсфера ДВК"т зареєстровано, як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію від 10.12.2009 реєстраційний №1 382 107 0003 016892 та було взято на податковий облік в Ленінській МДПІ у м. Луганську (довідка про взяття на податковий облік №108 від 14.12.2009).

Згідно ч. 4 ст. 87 ЦК України, юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Згідно ч. 1 ст. 87 ЦК України, для створення юридичної особи її засновники розробляють установчі документи.

Установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його створення або статут суб'єкта господарювання (ч. 1 ст. 57 ГК України). В установчих документах повинні бути вказані найменування та місцезнаходження суб'єкта господарювання (ч. 2 ст. 57 ГК України).

Згідно установчих документів підприємства, його місцезнаходження: 91000, АДРЕСА_3

Директором зареєстрований ОСОБА_3, який мешкає за адресою: АДРЕСА_3 Засновником є ОСОБА_4, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України від 15.05.03. №775 "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі Закон №755), для проведення державної реєстрації засновник або уповноважена ним особа повинна особисто подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи, копію рішення про створення юридичної особи, два примірника установчих документів. Постановою слідчого СВ ПМ Ленінської МДПІ у м. Луганську від 27.01.11 порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.205 КК України, фіктивне підприємництво, тобто створення або придбання суб'єктів підприємницької діяльності (юридичних осіб) з метою прикриття незаконної діяльності або здійснення видів діяльності, щодо яких є заборона.

Відповідно до п.1 ст.55-1 Господарського кодексу України (із змінами та доповненнями) однією із ознак фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є той факт, що підприємство зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею права (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження.

Згідно протоколів допитів свідків було встановлено, що у даному випадку неможливо говорити про свободу підприємницької діяльності ТОВ "Трансторгсфера ДВК", оскільки від імені засновника та керівника цього підприємства діють невідомі особи.

Згідно ст. 42 ГК України, підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно п. З ст. З ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, свобода договору і свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом.

Відповідно до ст.ст. 22, 38 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.03. №755 (надалі за текстом Закон №755), що набув чинності з 01.07.2004, суд може постановити рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи.

Підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, передбачені ч. 2 ст. 38 Закону №755. Однією з таких підстав є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути, а також інші випадки, встановлені законом.

Згідно зч. 1 ст. 33 ЗУ №755, юридична особа припиняється в результаті передання всього майна, прав та обов'язків інших юридичним особам - правонаступником у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органам, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Згідно з п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.10. №2755-УІ, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів.

На підставі викладеного представник позивача просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, прол дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі, правом надати заперечення на адміністративний позов не скористався.

Представник третьої особи в судовому засіданні адміністративний позов не визнав, надав заперечення на адміністративний позов, яке обґрунтував наступним.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансторгсфера ДВК"(ідентифікаційний код 36736500) було зареєстровано 10.12.2009 року, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - ЄДР) внесено запис № 13821020000016892, місцезнаходження: 91034, Луганська обл., м. Луганськ, Жовтневий район, вул. Ватутіна, буд. 75, кв. 17. Засновник та керівник ОСОБА_6.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"(далі - Закон), державному реєстратору для проведення державної реєстрації були надані наступні документи:

- реєстраційна картка на проведення державної реєстрації юридичної особи;

- рішення учасника від 07.12.2009р., підписане ним власноруч;

- два примірника статуту;

- документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи (квитанція № 00144 від 07.12.2009р.);

- довіреність від 07.12.2009р.

Документи подавались державному реєстратору уповноваженою особою ОСОБА_7, що діяла на підставі довіреності від 07.12.2009р., виданої керівником ТОВ "Трансторгсфера ДВК" ОСОБА_6

Також, статут ТОВ "Трансторгсфера ДВК" затверджений учасником, а саме: ОСОБА_6 і ним підписаний. Справжність підпису посвідчена приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_8

Документи для проведення державної реєстрації ТОВ "Трансторгсфера ДВК"були подані у повному обсязі та відповідали вимогам діючого законодавства, тому підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи не було.

Тобто, державна реєстрація ТОВ "Трансторгсфера ДВК" була проведена на підставі належно оформлених та наданих у повному обсязі документів, передбачених ст. 24 Закону в порядку ст. 25 цього закону і безпосередньо при проведенні державної реєстрації юридичної особи ТОВ "Трансторгсфера ДВК"з боку державного реєстратора не припущено жодних порушень, і всі дії вчинені відповідно до вимог Закону.

31.08.2010 року державним реєстратором, на підставі поданих документів, було

проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ "Трансторгсфера ДВК", у зв'язку зі зміною складу засновників юридичної особи. Засновником ТОВ "Трансторгсфера ДВК" став ОСОБА_4.

Серед поданих документів був зокрема, договір купівлі-продажу частки у статутному

капіталі ТОВ "Трансторгсфера ДВК" відповідно до якого, ОСОБА_6 передав у

власність ОСОБА_4 частку у статутному капіталі, що складає 100 % частки

статутного капіталу ТОВ "Трансторгсфера ДВК". ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у договорі зазначили, що договір укладено ними не під впливом помилки, обману, насильства або тяжких обставин, що договір не носить характеру фіктивного та удаваного

правочину, договір повністю відповідає нашому волевиявленню, правові наслідки укладення цього договору нами зрозумілі і нам відомі". Зазначений договір був підписаний ОСОБА_6 та ОСОБА_4 й посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_8

Взагалі, всі документи були подані у повному обсязі і відповідали вимогам діючого законодавства, тому підстав для відмови у розгляді та відмови у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів у державного реєстратора не було.

Також, 31.08.2010 року державним реєстратором були внесені зміни до відомостей про юридичну особу ТОВ "Трансторгсфера ДВК", що містяться в ЄДР, пов'язані із зміною місцезнаходження та зміною керівника юридичної особи. Нове місцезнаходження: 91031, Луганська обл., м. Луганськ, вул. Курчатова, буд. 4а. Новим керівником юридичної особи став ОСОБА_4.

19.01.2011 року, згідно поданих документів державним реєстратором було внесено

зміни до відомостей, що містяться в ЄДР, відповідно до яких новим керівником ТОВ

"Трансторгсфера ДВК"став ОСОБА_3.

У своїй позовній заяві позивач посилається на постанову слідчого СВ ПМ Ленінської МДПІ у м. Луганську від 27.01.2011 року, якою порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 205 КК України, фіктивне підприємництво, тобто створення або придбання суб'єктів підприємницької діяльності з метою прикриття незаконної діяльності або здійснення видів діяльності, щодо яких є заборона. Однак є не зрозумілим, яке відношення до розглядаємої справи має ОСОБА_5, враховуючи те, що він не є та ніколи не був, ані керівником, ані засновником ТОВ "Трансторгсфера ДВК".

Представник третьої особи надав пояснення, аналогічні викладеним в запереченні на адміністративний позов, просив у задоволені адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази, відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.10. №2755-УІ, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів.

В судовому засіданні встановлено, що 31.08.2010 року державному реєстратору, відповідно до ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"(далі - Закон), для проведення державної реєстрації були надані наступні документи:

- реєстраційна картка на проведення державної реєстрації юридичної особи;

- рішення учасника від 07.12.2009р., підписане ним власноруч;

- два примірника статуту;

- документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи (квитанція № 00144 від 07.12.2009р.);

- довіреність від 07.12.2009р.

На підставі поданих документів, було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ "Трансторгсфера ДВК", у зв'язку зі зміною складу засновників юридичної особи. Засновником ТОВ "Трансторгсфера ДВК"став ОСОБА_4. Серед поданих документів був зокрема, договір купівлі-продажу частки у статутному капіталі ТОВ "Трансторгсфера ДВК"відповідно до якого, ОСОБА_6 передав у власність ОСОБА_4 частку у статутному капіталі, що складає 100 % частки статутного капіталу ТОВ "Трансторгсфера ДВК".

Зазначений договір був підписаний ОСОБА_6 та ОСОБА_4 та посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_8

Також, 31.08.2010 року державним реєстратором були внесені зміни до відомостей про юридичну особу ТОВ "Трансторгсфера ДВК", що містяться в ЄДР, пов'язані із зміною місцезнаходження та зміною керівника юридичної особи. Нове місцезнаходження: 91031, Луганська обл., м. Луганськ, вул. Курчатова, буд. 4а. Новим керівником юридичної особи став ОСОБА_4.

19.01.2011 року, згідно поданих документів державним реєстратором було внесено зміни до відомостей, що містяться в ЄДР відповідно до яких новим керівником ТОВ "Трансторгсфера ДВК"став ОСОБА_3.

Статтею 2 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визначено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Згідно ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується:

1) за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це

установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було

створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках,

передбачених установчими документами;

2) за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної

особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших

випадках, встановлених законом.

Згідно із ч. 2 цієї статті, вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у пункті 2 частини першої цієї статті, може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, учасником юридичної особи, а щодо акціонерних товариств -також Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Частиною 2 статті 110 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа ліквідується, зокрема, за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Згідно із ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", яка передбачає порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» №755 від 15.05.2003 року, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

В судовому засіданні не встановлені порушення, допущені при створенні підприємства, які не можна усунути. Керівником підприємства, - ОСОБА_6 сплачено збір за реєстрацію підприємства в строк та в повному обсязі, про що свідчить квитанція № 00144 від 07.12.2009 (а.с. 174)

Суд погоджується з твердженням представника третьої особи, що при створені підприємства до державного реєстратора були надані усі необхідні документи згідно вимог статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", які відповідали вимогам діючого законодавства. На обґрунтування даної позиції позивачем не надано необхідних доказів того, що установчі документи відповідача зареєстровані з порушенням норм діючого законодавства, а також того, що в момент реєстрації установчих документів засновник не мав на меті здійснення підприємницької діяльності.

З матеріалів справи не вбачається, що підприємство займається діяльністю, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом. Позивач не надав в судовому засіданні доказів того, що підприємство займається діяльністю, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом. Таким доказом міг бути вирок суду щодо осіб, які використовують підприємство для здійснення незаконної діяльності.

Дослідивши Статут ТОВ «Трансторгсфера ДВК» (а.с. 161 - 173) та Рішення учасника від 07.12.2009 судом не встановлено невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону. Згідно Рішення учасника від 07.12.2009 та акту оцінки і прийому - передачі майна від 07.12.2009 (а.с. 175 - 176) до Статутного капіталу ТОВ «Трансторгсфера ДВК» ОСОБА_6 сформовано статутний капітал та передано майно підприємству, оціночна вартість якого складає 74400,00 грн.

В судовому засіданні позивач підтвердив, що на даний час підприємницьку діяльність юридичної особи не припинено, з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності, у зв'язку з неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, позивач не звертався з невідомих йому причин, висновок, щодо неподання звітності та наявності заборгованості перед бюджетом не надано.

Щодо наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, суд, дослідивши Довідку та Витяг з ЄДРЮОФОП (а.с. 136 - 140), встанови, що 12.07.2011 внесено реєстраційний запис 13821060006016892 про «підтвердження відомостей про юридичну особу».

Представник третьої особи в судовому засіданні зазначив, що з дати подання відповідачем картки про підтвердження відомостей про юридичну особу ще не сплинув рік, та Начальником управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики на адресу ТОВ «Трансторгсфера ДВК» не надсилалась заява про необхідність надання картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Доказів не знаходження юридичної особи за місцем реєстрації позивачем в судовому засіданні не надано.

До суду повернувся конверт, надісланий на адресу відповідача, та повернувся з відміткою - «з закінченням терміну зберігання», проте щодо «не знаходження за зазначеною адресою», відмітка відсутня. (а.с. 188)

Дослідивши Постанову про порушення кримінальної справ від 27.01.2011 року відносно ОСОБА_5. (а.с. 154) суд прийшов до наступного.

Згідно зі статтею 203 Цивільного Кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Статтею 215 ЦК України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 № 9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» визначений перелік правочинів, які є нікчемними як такі, що порушують публічний порядок (ст. 228 ЦК України): правочини, спрямовані на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина) правочини, спрямовані на знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Такими є правочини, що посягають на суспільні, економічні та соціальні основи держави, зокрема: правочини, спрямовані на використання всупереч закону комунальної, державної або приватної власності; правочини, спрямовані на незаконне відчуження або незаконне володіння, користування, розпорядження об'єктами права власності українського народу - землею як основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, її надрами, іншими природними ресурсами (стаття 14 Конституції України); правочини щодо відчуження викраденого майна; правочин, що порушують правовий режим вилучених з обігу або обмежених в обігу об'єктів цивільного права тощо.

Щодо посилання позивача на протоколи допиту свідків - директорів (первинного та діючого) ТОВ «Трансторгсфера ДВК» ОСОБА_6, ОСОБА_4. (а.с. 6 - 9), в яких зазначено, що вони фактично фінансово - господарською та підприємницькою діяльністю не займались, бухгалтерський та податковий обліком не вели, договорів не складали та податкову звітність не підписували, суд зазначає, що вказані покази ОСОБА_6 та ОСОБА_4 могли надати органам досудового слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ухилення від сплати податків.

При кваліфікації правочину за статтею 228 ЦК України має враховуватися вина, яка виражається в намірі порушити публічний порядок сторонами правочину або однією зі сторін. Доказом вини може бути вирок суду, постановлений у кримінальній справі, щодо знищення, пошкодження майна чи незаконного заволодіння ним тощо.

Проте позивачем не надано вироку суду ані відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_4., ані відносно ОСОБА_5., у зв'язку з тим, що вони не виносились.

Дослідивши реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи (а.с. 159 - 160), заповнену ОСОБА_7, відповідно до довіреності від 07.12.1999, суд прийшов до висновку, що вона відповідає вимогам Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» №755 від 15.05.2003 року, та відомості, зазначені в ній, відповідають дійсності.

Відповідно до ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 цього Кодексу).

Позивачем в судовому засіданні не надано доказів порушення кримінальної справи відносно керівника ТОВ «Трансторгсфера ДВК», скасування свідоцтва платника ПДВ, винесення вироку суду щодо осіб, які використовують підприємство для здійснення незаконної діяльності, та не підтверджено обґрунтованість адміністративного позову.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання недійсними установчих документів, припинення юридичної особи ТОВ "Трансторгсфера ДВК" є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі ч.З ст.160 КАС України в судовому засіданні 26.06.2012 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний тект постанови скадено та підписано протягом 5 днів з дати закінчення судогово розгляду, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 11,71, 94, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансторгсфера ДВК", третя особа - начальник управління Луганської міської Ради з питань регуляторної політики та підприємництва про визнання недійсними установчих документів, припинення юридичної особи відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 27 червня 2012 року.

Суддя О.А. Горпенюк