Ухвала

від 26.06.2012 по справі 31/5005/4219/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

26.06.12р. Справа № 31/5005/4219/2012

За позовом Нікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Відповідача-1: Марганецької міської ради Дніпропетровської області, м. Марганець, Дніпропетровська область

Відповідача-2: Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради", м. Дніпропетровськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відділ Держкомзему у м. Марганець Дніпропетровської області, м. Марганець, Дніпропетровська область

про визнання незаконним та скасування рішення

Суддя Єременко А.В.

Представники:

Від прокурора: Барчук А.Б., посв. № 78;

Від позивача: не з'явився;

Від відповідача-1: ОСОБА_1, дов. №39/12-25 від 17.04.12р.;

Від відповідача-2: не з'явився;

Від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області до Марганецької міської ради Дніпропетровської області, Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" та просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 323-17/VI від 14.06.11р.; скасувати державний акт серії ЯЯ № 044883 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 2.9185 га на території прилеглій до колишнього Мар'ївського кар'єру, м. Марганець, Дніпропетровської області, який зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 121130003000009; скасувати реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою площею 2.9185 га, зареєстровану в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 121130003000009 за Комунальним підприємством "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" (49044, пр. Кірова,2, м. Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, код ЄДРЮО та ФОП 33383791); зобов'язати Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" протягом 30 днів з дня набрання законної сили рішенням суду повернути Марганецькій міській раді до земель державної власності земельну ділянку площею 2.9185 га на території прилеглій до колишнього Мар'ївського кар'єру, м. Марганець, Дніпропетровської області.

Також, відповідно до ст. 66 ГПК України, прокурор просить суд заборонити Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" (49044, пр. Кірова,2, м. Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, код ЄДРЮО та ФОП 33383791) вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки площею 2,9185 га до вирішення справи по суті.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що Марганецькою міською радою 02.03.11р. прийнято рішення №178-8/VI "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" на території прилеглій до колишнього Мар'ївського кар'єру", на підставі якого розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель в межах населеного пункту м. Марганець на території прилеглій до колишнього Мар'ївського кар'єру. За доводами прокурора, рішення Марганецької міської ради від 02.03.11р. №178-8/VI прийнято в порушення вимог ст. 124 Земельного кодексу України, Порядку вибору земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №427 від 31.03.2004р., в зв'язку з чим Нікопольським міжрайонним природоохоронним прокурором подано до Марганецького міського суду адміністративний позов до Марганецької міської ради про скасування рішення Марганецької міської ради від 02.03.11р. №178-8/VI. Прокурор зазначає, що подання позовної заяви про скасування рішення зупиняє його дію, а оскільки, Марганецькій міській раді було відомо про наявність зазначеного адміністративного позову, прийняте нею на 17 сесії VI скликання рішення № 323-17/VI від 14.06.11р., яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель в межах населеного пункту м. Марганець на території прилеглій до колишнього Мар'ївського кар'єру, є незаконним та протиправним.

Марганецька міська рада Дніпропетровської області та Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" проти позову заперечують та вказують на те, що ст. 124 Земельного кодексу України та Порядок вибору земельних ділянок, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №427 від 31.03.2004р., в порушення вимог яких за доводами прокурора, Марганецькою міською радою прийнято рішення від 02.03.11р. №178-8/VI, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 300, 00 га, в постійне користування Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради", до спірних правовідносин не застосовуються, оскільки, наведені правові акти не регулюють порядку відведення земельної ділянки в постійне користування. Відповідачі зазначають, що прокурором не надано доказів наявності у Марганецької міської ради інформації щодо позовної заяви про оскарження рішення Марганецької міської ради від 02.03.11р. №178-8/VI, а тому, посилання щодо неправомірного прийняття 14.06.11р. Марганецькою міською радою рішення №323-17/VI не підтверджені відповідними доказами.

Третя особа відповідно до письмових пояснень підтримує позовні вимоги прокурора в частині скасування державної реєстрації державного акту на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ №044883 зареєстрований за № 121130003000009 від 20.07.2011 року на площу 2,9185 га кадастровий номер земельної ділянки : 1211300000030020063) та вказує на те, що чинним законодавством не передбачено надання в постійне користування земельних ділянок за цільовим призначенням -"для проведення рекультивації порушених земель".

26.06.12р. прокурор та відповідач-1 звернулися до суду з клопотаннями про зупинення провадження у справі №31/5005/4219/2012 до набрання законної сили постановою Марганецького міського суду від 12.08.2011р. у адміністративній справі № 2-а-2096/11, яка перебуває в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, за позовом Нікопольського міжрайонного прокурора до Марганецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Марганецької міської ради від 02.03.11р. №178-8/VI "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" на території прилеглій до колишнього Мар'ївського кар'єру".

Відповідно до ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Враховуючи, що предметом розгляду у адміністративній справі №2-а-2096/11 є позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Марганецької міської ради від 02.03.11р. №178-8/VI, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею орієнтовно -300, 00 га, в постійне користування Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради" яка розташована в межах населеного пункту м. Марганець, для проведення рекультивації порушених земель на території, прилеглій до колишнього Мар'ївського кар'єру, господарський суд на підставі ст. 79 ГПК України вбачає підстави для зупинення провадження у справі №31/5005/4219/2012 до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом справи №2-а-2096/11.

За наведеного та керуючись ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №31/5005/4219/2012 до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом справи №2-а-2096/11.

Сторонам письмово повідомити господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Суддя А.В. Єременко