Постанова

від 25.06.2012 по справі 2а-1420/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2012 р. Справа № 2a-1420/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Мельничуку Є.С.

за участю: представника позивача - Постоловської Т. М., представника відповідача - Говзан М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі

до відповідача: ТзОВ "Будгаз ЛТД"

про стягнення заборгованості в сумі 16115,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося з адміністративним позовом до ТОВ "Будгаз ЛТД" про стягнення заборгованості в сумі 16115,80 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Позовні вимоги мотивувало тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, обчислена відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що ТОВ "Будгаз ЛТД" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування, для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органом ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсій, призначених на пільгових умовах. За період з 2010 по 2012 року відповідач по справі зобов'язаний був відшкодувати витрати на доставку і виплату пільгових пенсій, однак кошти на рахунок управління в рахунок сплати пільгових пенсій так і не надійшли.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, вважає, що підприємство не несе зобов'язання по сплаті витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_3 та ОСОБА_4, оскільки дані працівники не являлись працівниками ТОВ "Будгаз ЛТД", а працювали в Івано-Франківському СБМУ тресту "Івано-Франківськгазкомунбуд" та орендному підприємстві "Будгаз" відповідно в період з 04.01.1987 по 01.08.1992 та з 05.08.1991 по 02.01.1995. На думку представника відповідача ТОВ "Будгаз ЛТД" не являється правонаступником орендного підприємства так Івано-Франківського СБМУ тресту "Івано-Франківськгазкомунбуд", тому не несе жодних обов'язків по виплаті вказаної заборгованості.

Вислухавши представників позивача та відповідача, дослідивши подані докази, судом встановлено наступне.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як було встановлено в судовому засіданні, ТОВ "Будгаз ЛТД" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ч.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Суд вважає необґрунтованими заперечення представника відповідача, відносно того, що відповідач не несе зобов'язання по виплаті та доставці пенсії, призначеної на пільгових умовах колишнім працівникам орендного підприємства "Будгаз" ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з наступних підстав.

Відповідно до пункту 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663 (із змінами), у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" - "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Пенсійному фонду вносять правонаступники.

В судовому засіданні встановлено, що пенсії вищевказаним громадянам призначені згідно довідок, виданих відповідачем, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за №8 від 07.02.2007 року та №57 від 09.09.2009 року, якими підтверджується наявність у ОСОБА_3 та ОСОБА_4 трудового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 р. N 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Таким чином, видавши вищевказані довідки, тим самим відповідач визнав себе правонаступником підприємств на якому працювали вищевказані особи. Також з наявної в матеріалах справи довідки виданої ТОВ "Будгаз ЛТД" вбачається, що згідно рішення Тисменицької РДА від 24.06.1994 року на базі орендного підприємства "Будгаз", яке ліквідовано, створено ТОВ "Будгаз ЛТД".

Крім цього, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 листопада 2011 року (а.с. 41) у справі 2-а-4313/08/0970 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до ТОВ "Будгаз" про стягнення заборгованості встановлено, що призначення пільгової пенсії громадянину ОСОБА_4 відбулось правомірно, а також встановлено необхідність відшкодування ТОВ "Будгаз ЛТД" сум виплачених пенсій.

Як встановлено в судовому засіданні, призначення та виплата пільгової пенсії громадянину ОСОБА_3 відбулася відповідно пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на підставі довідки №57 від 09.09.2009 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої ТОВ "Будгаз ЛТД".

У відповідності до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При розгляді справи по суті судом також не встановлено обставин, які б свідчили про звернення позивача із позовними вимогами поза межами терміну встановленого для звернення до суду, оскільки розрахунки надіслані відповідачу 21.01.2012 року та 27.01.2012 року відповідно.

Наявність заборгованості відповідача перед Управлінням ПФУ в Тисменицькому районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій підтверджується довідкою розрахунком та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по ТОВ "Будгаз ЛТД" (а.с. 7, 9, 11).

За таких обставин позовні вимоги про стягнення заявленої суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будгаз ЛТД", код 02127348, на користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 16115 (шістнадцять тисяч сто п"ятнадцять) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 27.06.2012 року.