Постанова

від 02.07.2012 по справі 2а-1670/3988/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1670/3988/12        ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 02 липня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/3988/12 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Чеснокова А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Науково-виробничого підприємства "Проммашінвест" про стягнення податкового боргу,- В С Т А Н О В И В: 14 червня 2012 року позивач ДПІ у м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до НВП "Проммашінвест" про стягнення податкового боргу в розмірі 704184,22 грн. Згідно статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження. Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Матеріалами справи підтверджено, що за НВП "Проммашінвест" значиться податковий  борг в розмірі 704184,22 грн., який складається з: податкового боргу з податку на додану вартість - 254567,05 грн., податкового боргу з податку на прибуток - 306850,50 грн., податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб - 142766,67 грн., що виник за наступних обставин.   ДПІ в м. Полтаві 21 серпня 2009 року проведено позапланову перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2006 року по 01 червня 2009 року, за результатами якої складено акт перевірки № 1757/23-8/21068172 від 21 серпня 2009 року, в якому відображено порушення: 1)          підпункту 5.21 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"; 2)          підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3, пунктів 4.1, 4.2 статті 4, підпунктв 7.4.4, 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість"; 3)          підпунктів 4.2.1, 4.2.15 пункту 4.2 статті 4, підпункту 6.3.2 пункту 6.3 статті 6, підпункту 8.1.1 пункту 8.1 статті 8, підпункту 9.10 статті 9, пункту 19.2 статті 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб". На підставі акта перевірки № 1757/23-8/21068172 від 21.08.2009 року позивачем винесено податкові повідомлення - рішення: 1)          № 0000802310/0 від 01 вересня 2009 року (податок на прибуток) на суму 306850,50 грн.; 2)          № 0000812310/0 від 01 вересня 2009 року (ПДВ) на суму 254732,97 грн.; 3)          № 0002571702/0 від 01 вересня 2009 року (податок з доходів фізичних осіб) на суму 142766,67 грн.           Вищевказані податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в порядку адміністративного узгодження, проте за результатами розгляду скарг відповідача вказані податкові повідомлення-рішення залишено без змін, а скарги - без задоволення та прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000802310/1 від 11 листопада 2009 року, № 0000812310/1 від 11 листопада 2009 року, №0002571702/1 від 13 листопада 2009 року, № 0000812310/2 від 25 січня 2010 року, № 0000802310/2 від 25 січня 2010 року та № 0002571702/2 від 26 січня 2010 року, № 0000802310/3 від 13 квітня 2010 року, № 0000812310/3 від 13 квітня 2010 року та № 0002571702/3 від 15 квітня 2010 року. Крім того, вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем до Полтавського окружного адміністративного суду. Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 липня 2010 року позовну заяву залишено без розгляду. Таким чином, за відповідачем на дату розгляду справи судом значиться податковий борг в розмірі 306850,50 грн. (податок на прибуток), 254 567,05 грн. (ПДВ) та 142 766,67 грн. (податок на доходи фізичних осіб). Відповідно статті 59 Податкового кодексу України ДПІ у м. Полтаві винесено податкову вимогу № 455 від 25 березня 2011 року, яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та яка повернулась із відміткою поштового відділення "за вказаною адресою адресат не значиться". Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного. Згідно підпунктів 20.1.18 та 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частин; застосовувати   до   платників   податків  фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів  та  державних  цільових фондів  суми  грошових  зобов'язань  та/або  податкового  боргу  у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої  заборгованості  суб'єкта  господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи  територіальною  громадою міста)  за  кредитом  (позикою),  залученим  державою  (Автономною Республікою  Крим  чи  територіальною  громадою  міста)  або   під державну  (місцеву)  гарантію,  а  також  за  кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Тобто, приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Однак, позивачем в порушення вказаної черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, що визначена пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, одночасно заявлено вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу за рахунок всіх його активів, в тому числі і коштів.   Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством податковому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій  заставі. Отже, позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві підлягають задоволенню лише в частині стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 704 184, 22 грн.,  в тому числі з податку на додану вартість - 254567,05 грн., з податку на прибуток - 306850,50 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 142766,67 грн. Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу. На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України, - П О С Т А Н О В И В: Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Науково-виробничого підприємства "Проммашінвест" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково. Стягнути з Науково-виробничого підприємства "Проммашінвест" (ЄДРПОУ 21068172, 36009, м. Полтава, вул. Зіньківська, 51/2) кошти на погашення податкового боргу: з податку на додану вартість в розмірі 254567 (двісті п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот шістдесят сім) грн. 05 коп. на р/р 31117029700002 код бюджетної класифікації платежу 14010100 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019; з податку на прибуток у сумі 306850 (триста шість тисяч вісімсот п'ятдесят) грн. 50 коп. на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС України у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019; з податку на доходи фізичних осіб у сумі 142766 (сто сорок дві тисячі сімсот шістдесят шість) грн. 67 коп. на р/р 33215800700002 код бюджетної класифікації платежу 11010100 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019. В іншій частині позовних вимог відмовити. Постанова підлягає негайному виконанню.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.           Суддя                                                                                                А.О. Чеснокова