Ухвала

від 04.07.2012 по справі 2а-5795/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-5795/12/1370 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   м. Львів, вул. Чоловського, 2 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху  Львів   "04" липня 2012 р.                                                                       №   2а-5795/12/1370 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костів М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до ДАП "Львівські авіалінії" про стягнення заборгованості,              в с т а н о в и в: 03 липня 2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява  управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до ДАП "Львівські авіалінії" про стягнення заборгованості в сумі 3 906, 99 грн. Відповідно до ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. У спірних правових відносинах суб'єктом владних повноважень виступає орган пенсійного фонду, який при зверненні до суду з адміністративним позовом зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Таким чином, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. З огляду на викладене та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом (відповідає викладеному в Інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 р. N 2091/11/13-11). В заявленому позові позивачем не додано доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, що є порушенням ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.   Відтак, з огляду на вищенаведене, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення допущених порушень, а саме: подання суду належного доказу (опису вкладення разом з розрахунковим документом) надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Керуючись ч.1 ст.108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя                             у х в а л и в: Позовну заяву  управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до ДАП "Львівські авіалінії" про стягнення заборгованості - залишити без руху. Позивачу усунути недоліки позовної заяви до 20.07.12 шляхом подання до канцелярії суду належного доказу (опису вкладення разом з розрахунковим документом) надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів. У випадку направлення документів через орган поштового зв'язку, такі повинні бути подані завчасно, оскільки строк (до 20.07.2012 року) встановлений для отримання документів саме канцелярією суду, а не органом поштового зв'язку. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.            Суддя                                            Костів М.В.